中国社会科学报2018年11月12日第8版中国特色社会主义进入新时代,改革开放和社会主义现代化建设、促进人的全面发展和社会全面进步等都对法学教育提出了更高的要求,高等教育德法兼修,实施卓越法治人才教育培养计划2.0,进一步推动了新时代中国法学教育改革与发展。10月20—21日,由西北政法大学主办,西北政法大学高等教育研究所、《法学教育研究》编辑部承办,主题为“新时代中国法学教育改革与发展”的第二届《法学教育研究》专题研讨会在西安召开。来自国内30余所大学、研究院的专家学者同《法学教育研究》编辑部、西北政法大学五个法学院、《法律科学》编辑部、高等教育研究所等部门的负责人共计80余人参加会议。与会学者从本科教学质量保障、培养德法兼修法治人才、应用型法治人才培养的课程体系构建、大学创新教学等方面展开了研讨与交流。本报编发部分与会学者发言摘要,以飨读者。甘肃政法学院校长 李玉基教授坚持以本为本 推进四个回归习近平总书记在全国教育大会上的讲话中指出,教育的根本任务是培养德才兼备的社会主义建设者和接班人。教学工作应以培养“四有”好教师为抓手,以培养“德智体美劳”全面发展的学生为目标,坚持“以本为本”,推进“四个回归”。首先,要抓好师资队伍的师德师风建设,培养德才兼备的“君子式”教师。在促进教师提升教学能力、科研水平和学科建设能力的同时,建立科学、合理的评教制度,建构教师与学生之间良性互动机制,引导教师形成主动服务学生的意识。其次,要抓教学改革和教学研究。加速推动现代教育信息技术手段在教学中的应用,大力引进各类优质教学资源;积极推广翻转课堂、混合式教学等方式进行教学改革;改革学生学习评价方式,建立形成性评价与终结性评价相结合的评价机制,以及能够反映学生独立思考与创新能力的学业评价体系,加强过程考核。最后,要抓教学质量提升与保障。制定各专业质量标准,建立完备的质量评价体系,实行院校两级质量评价体系和评价标准;建立质量保障体系,加强运行体系建设。厦门大学教育研究院 王洪才教授大学创新教学的理论旨趣与实践诀要2018年6月21日召开的本科教育工作会议签署《成都宣言》,其中一个主题就是以本为本、四个回归。这给教育学界提出一个问题,为何要回归常识?因为大学教学无效性已成为当今高校的一个普遍现象。宣言强调以系统知识传授为中心的教学观不再具有吸引力,学生感受不到学习的价值,从而很难进行深层次的学习。传统教学以系统知识为目标和中心的教学观,只适用于知识匮乏的时代和知识传承目的,而不适用于知识爆炸的信息时代,尤其不适用于人工智能大发展的时代。大学创新教学理论基本旨趣强调以学习者为中心,只有根据学生需求和能力水平设计教学才能事半功倍;强调知识的生成性,主张学生建构自我知识;强调以能力发展为中心,知识传授仅是手段;强调教师是学生发展的引导人、辅导者和调控者。实现“四个回归”需要创新教学,使教师回归本分、使教学回归常识、使教育回归初心。创新教学就是让教学和科研结合在一起,让教师从立德树人的角度来重新塑造自我,让教育回归到培养人的初心,让学生具有梦想。西南政法大学教务处处长 张建文教授法学教育的根本矛盾及解决路径法学教育的根本矛盾,一是本科法学教育所面临的通识性教育和职业性教育之间的矛盾,二是教学模式改革中以教师为代表的专家意见和以学生为代表的非专家意见之间的矛盾。在人工智能和大数据的时代背景下,技术发展对教育意味着什么?迄今为止,人的学习方式没有根本变化。新技术虽然创造了便捷的学习环境,促进激发了学习者内在的学习热情、学习动力和学习兴趣,但是未改变教育对象的根本难题,即人性的难题。在新时代,传统的教育经验并未丧失基本价值。法学教育要教会学生在面对相互冲突的主张、诉求时,做出正确、负责任的价值判断。法学教育肩负着政治责任,即教会学生始终秉持对国家、社会和公共利益有益的立场。在教育设计和标准制定问题上,到底是要听以教师为代表的专家意见还是以学生为代表的非专业人士意见?以前老话叫名师出高徒、严师出高徒,现在有些人主张,无需名师、严师,照样能出好学生,然而,这是一个误区,还是要听从专业人士的意见。《法学教育研究》执行主编、西北政法大学高教所所长 闫亚林研究员紧扣新时代脉搏 服务中国法学教育发展 《法学教育研究》的前身是创办于1985年的西北政法大学内部刊物《政法教育研究》。2009年,为提高办刊水平,学校对《政法教育研究》转型升级,与法律出版社合作创办《法学教育研究》。创刊至今,《法学教育研究》已连续出版21卷,发表文章560余篇,逐步形成了注重理论创新、回应实践难点、开阔学术视野、重视人文传承的鲜明特色,如连续刊发八届全国政法大学“立格联盟”高峰论坛校院长的办学治校思想,在引领法学教育研究话语方面产生积极影响,形成了刊物的品牌效应,凝聚了一批有影响有潜力的作者群,产生了良好的学术影响。2017年,刊物入选南京大学“中文社会科学引文索引”CSSCI(2017—2018)集刊目录,标志着刊物初步得到学术界的认可。在建设高等教育强国的新时代,法学教育必将获得更大的发展。关于《法学教育研究》未来的发展,首先,坚持学术创新,这是学术研究的生命。其次,借助互联网优势推动法学教育研究成果的创新转化。再次,加强与院校和法律实务部门合作,保持开放与共享。西南大学法学院 杨攀副教授 杜志红副教授“互联网+”法学本科教学改革的需求、困境与出路网络化教学环境和国外法学教育网络化灌输式法学本科教学构成深刻挑战。法学本科教学具有信息属性,需要充分利用网络技术加快教学信息流动,促进教学相长、教学创新。“互联网+”法学本科教学改革的困境主要来源于教师、学生、法学院及其背后的高校和教育主管部门三个方面。教师担心投入得不到肯定、出现差错、引起学生反感和失去权威感和成就感;学生在掌握知识、时间投入、学习压力和学习成就感方面存在疑虑;法学院及主管部门存在教学管理理念落后、人才培养质量有效评价机制和竞争机制欠缺方面的问题。推进教学改革需要树立教学互联网思维、发挥教师的全方位作用、重视基于网络的学生自主学习、运用基于网络的问题探究式教学法;需要完善法学人才培养质量评价及竞争机制,建立有利于“互联网+”改革的教师评价机制,建立符合网络社会需求的学业评价机制。山东政法学院校长 吕涛教授应用型法治人才培养的课程体系构建培养应用型法治人才,必须从法学专业的课程体系建设入手。应用型法治人才培养课程体系具有政治性、道德性、实践性、开放性特点,必须坚持德法兼修、德法交融,对接法律职业资质,坚持厚基础、宽口径、重实践、强能力的原则。课程体系既是专业人才培养方案有效落实的重要载体,也是学校教学建设的基本单元,直接关系到人才培养目标的实现。本科法学教育应当立足应用型法治人才定位,逐步建立完善与卓越法治人才培养目标相适应、具有“鲜明的中国特色、完整的知识结构、适度的学分要求、丰富的选择空间”法学课程体系。应用型法治人才培养的课程体系可归类分成七大模块,即以思政课程为引领,以美育和体育课程为依托,以理论课程为基础,以实践课程为重点,以第二课堂为延伸,以助考课程为辅助,以个性化课程为补充,同时辅之以“互联网+教学”等先进教学方法为手段,有效传递课程内容,并推动各组成部分有机联系、相辅相成,形成一个完整的课程体系。根据“一流”本科建设和“四个回归”的要求,这一模式将在实践中继续发展完善。西北政法大学校长 杨宗科教授弘扬“老延大”优良传统 培育新时代德法兼修法治人才西北政法大学有着办学育人的红色血脉和革命基因,弘扬“政治坚定、实事求是、勇于创新、艰苦奋斗”的“老延大”优良传统,培养德法兼修、理实并重的高素质法治人才,是学校在新时代的根本任务和历史使命。中国共产党的高等法学教育开端于新民主主义革命的延安时期,始于陕甘宁边区行政学院,初步完善于延安大学,并在西北人民革命大学、西北政法干部学校、中央政法干部学校西北分校、西安政法学院、西北政法学院时期逐步形成和壮大,西北政法大学是中国共产党延安时期高等法学教育的直接延续。西北政法大学有着81年的办学历史和60年的本科教育历史,是中国共产党在延安时期法学教育的主要传承者。1933年,中国共产党在苏维埃大学专门设立了司法班,培养法律人才。1937年,中华苏维埃政府西北办事处司法部决定设立司法讲习班。从1939年开始,陕甘宁边区高等法院开始全面培训边区司法人员。1940年,陕甘宁边区行政学院成立,设立法律、行政、财政经济三个系。1941年,延安大学正式成立,下设法学院,这是中国共产党历史上创办的第一所法学院。1944年,延安大学与陕甘宁边区行政学院合并,重新组建了延安大学。1949年,中共中央西北局决定延安大学正式整建制转为西北人民革命大学。1953年,中共中央西北局决定以西北人民革命大学四部为基础,学校主体部分组建西北政法干部学校。1954年12月,学校归属国家教育部,更名为中央政法干部学校西北分校。1958年,经陕西省人民委员会批准,西北大学法律系调入中央政法干部学校西北分校,成立西安政法学院,开始了普通高等法律学历教育。1963年,西安政法学院正式更名为西北政法学院,由最高人民法院主管。进入新时代,继承“老延大”优良传统,落实立德树人根本任务,是西北政法大学需要持之以恒的首要工作。围绕立德树人要求,学校从思想修养与职业伦理、知识结构、实践能力三个维度,进行了教育教学的改革与实践。上海社会科学院人力资源研究中心 汪怿研究员新时代法治人才队伍建设若干思考从人才需求角度来看,新时代法治人才培养涉及两方面问题,即为什么重视和发展法治人才,如何建设法治人才队伍。法治人才的重要性体现在三个方面,一是从顶层设计角度来看,依法治国过程当中需要法治人才。二是从社会进步角度说,民众越来越具备权利意识、法律意识。三是党的十九大以后提出建构创新驱动的现代化经济体系,法治在这个过程中扮演着日益重要的角色,要求法治人才能深入到融合化的经济体系过程中。法治人才专业化标准日益强化,但目前法律专业的伦理标准、知识体系、话语体系与未来发展要求之间尚存在一定差距。从法治人才队伍建设方面说,要把宽视野、广布局和远谋略深深渗透到法学教育和整个课程体系当中;法治人才队伍建设要有强大人才要素、顶尖领军人才和核心团队作支撑,要把法律和技术、信息、资本融合在一起,要有新的思想、好的制度和新的技术,要改革人才培养机制、交流机制和人才使用、评价、激励机制。浙江工商大学法学院党委书记、副院长 骆梅英教授“卓越”导向下留学生法学本科专业课程建设与教学方法我国已成为世界第三、亚洲最大的留学目的地国,法学教育国际化呼唤供给侧改革。全英文法学本科项目的新兴发展,在促进留学生法学教育多元供给的同时,也在向世界讲好改革与法治的“中国故事”。相对于中国法LLM项目,法学英文本科项目呈现出基础性更强、学制更长、内容更综合等特点,但其面临的中国法英文教材缺乏、留学生背景多元与“前置知识”不足、实习实践教学的开展面临“制度性障碍”等问题也更为突出。进一步提升留学生法学本科教育的质量,需要在课程设置上解决好“国际化”与“在地化”的关系,在教学方法上实现“原理性”与“案例式”的结合,引入普适性案例,丰富教学的“语料库”并不断革新课堂教学的方式。中国政法大学法学教育研究与评估中心副主任 刘坤轮副教授“学训一体”法律职业伦理教育模式的展开以美国、澳大利亚、加拿大和韩国为参照,综合考察各国对法律职业伦理教育的态度,各国法律职业伦理课程的开设方式、教学方法、学分设置、开课年份、职业准入考试份额等多种要素可以发现,在法学教育相对发达、规范的国家中,法律职业伦理教育既是法学教育必不可少的内容,也构成法律人塑造不可或缺的重要内容。我国本科法学教育中法律职业伦理教育处于实质匮乏境地,应强化法律职业伦理教育,推进法律职业伦理研究,早日融入规范的法学教育潮流之中。法律职业伦理的强化不仅需要在认知层面获得认同,也要在国家层面和行业层面获得强有力的支持。北京师范大学教育学部、“长江学者奖励计划”青年学者 周海涛教授关于保障本科教学质量的思考完善高校内部教学质量保障体系、强化教学督导评估是建设一流本科教育的基础,探讨教学质量保障体系建设相关问题、完善监管制度具有重要意义。当前的本科教学质量保障体系建设,在教学质量标准上,存在着质量标准建设与教学改革不适应的问题,教学质量标准建设要坚持以学生为中心,坚持以学定教、以学施教、以学促教、以学评教,提高教学质量标准与教学改革的契合度。在实践教学质量监控上,面对实践教学环节质量监控相对薄弱的问题,要坚持完善相关制度、扎实推进改革实践,充分重视实践教学的重要价值,对实践教学质量监控作出制度安排,建立促进教师落实执行的机制,构建多元主体参与的实践教学监控体系。在基本状态数据上,面对教学基本状态数据认识偏差、利用不充分等问题,要坚持回到数据基本建设,正确认识数据收集的价值,发掘收集数据的管理和发展功能,重视通过数据收集捋顺保障主体之间的关系。在教学监控信息化上,面对教学质量监控思想滞后、体系落后、方式传统等问题,要坚持推进信息化建设,加强统筹规划,充分借助信息技术手段实现监控方式的创新。在教学质量监控反馈机制上,面对反馈的覆盖面不全、及时性不够、影响力不高、跟踪机制不健全等问题,要充分发挥监控的发展性功能,建立集信息收集、结果反馈、实践改进为一体的闭环监控系统。中国政法大学教务处处长 卢春龙教授建设一流本科教育的基础与路径:基于中国政法大学的思考本科教育在人才培养中具有基础性地位,各高校要想把人才培养工作做好,首先要做好本科教育。要建设好一流本科教育,高等院校需要坚持三条基本原则:第一,坚持人才培养在学校工作中的中心地位,以及本科教学在人才培养中的基础地位。第二,坚持立德树人、德法兼修,把培育和践行社会主义核心价值观融入教书育人全过程。第三,坚持以提高教师教书育人能力为抓手,全面提高人才培养能力。中国政法大学建设一流本科教育的具体举措包括:符合学校情况的人才培养目标与理念;坚持德法兼修,把社会主义核心价值观贯穿于本科人才培养全过程;创新人才培养机制、完善人才培养模式;完善综合素质与特长并重的招生制度;重视师资队伍建设、完善教师考核聘任制度;完善人才培养综合评价体系与人才培养质量保障体系;及时将科研优势转化为教学优势;不断改进教学方法、持续提升教学质量;提高小班授课的比例、推广研究性的教学模式;提升本科生科研能力;完善实践教学体系、开展多层次的创新创业教育。西北政法大学教务处处长 陈京春教授信息时代法学实践教学改革的新走向我国法学实践教学在全程化实践教学、同步化实践教学、情境化实践教学、协同化实践教学、课程化实践教学等方面取得了丰硕的成果,但是实践教学资源尚不能充分满足实践教学的需要,实践教学尚不能充分吸纳司法实践的新生事物,高校与实务部门尚未形成完善的协同育人机制,实践课堂建设与“金课”的标准尚有差距。在信息化时代,随着司法大数据、人工智能的应用和网络化信息平台建设,信息技术将不断充实实践教学资源,促进实践教学与实务的同步性,有利于实现协同育人的无缝对接,有利于打造实践实训“金课”,有利于提升毕业实习和毕业论文的规范化管理水平。西安交通大学法学院副院长 丁卫副教授西安交通大学“中澳丝路班”的实践与反思西安交通大学同时拥有“应用复合基地”和“涉外基地”,是为国家培养卓越法律人才最为重要的20所政法院校之一。面向新时代,如何回应国家需求,打造具有西安交大国际化特色风格的人才培养模式?如何创新“国内—海外合作培养”机制,培养一批“具有国际视野、通晓国际规则,能够参与国际法律事务和维护国家利益”的涉外卓越法律人才?西安交通大学立足于卓越法律人才教育培养计划的实施,以“中澳丝路班”的创办及其教育教学实践为例,从培养方案的制定、招生工作的展开与教育教学的运行实践三方面总结涉外法律人才教育培养工作的成功经验,反思存在的问题和不足,力图为新时代培养德法兼修的卓越法治人才提供可资参考镜鉴以及展开比较个案研究的典例。中南财经政法大学法学院国际法系主任 徐伟功教授中国涉外法律人才培养的若干问题探讨涉外法律人才培养是系统性工程,其指导思想可以概括为“具备综合素养、具有国际视野、服务对外交往、维护国家利益”;其培养目标可以概括为“德才兼备的国际化、复合型、精英式的涉外法律人才”;其实质标准包括“知识标准、能力标准和素质标准”三个方面。中南财经政法大学创新涉外法律人才培养模式改革措施有以下三个方面:完善法学专业(涉外经贸法方向)本科全程培养方案;加强法学专业的对外合作与交流和国际班的建设;借助“文澜学院”人才培养模式。涉外法律人才培养的课程体系应着重以下四个方面的知识体系的建设:国际法知识体系、法学学科知识体系、涉外知识体系、涉外纠纷解决技能知识体系。吉林大学法学院 刘小平副教授法学本科生要精读原典为探讨在法学本科生中开设精读原典课的必要性、重要性以及课程形式,我们结合吉林大学法学院本科生实验班开设的英文原典精读课程经验,得出以下结论。一是目前introduction式教学注重固化的专业知识体系的讲授,缺乏对问题语境、原理理由、精神理念和思想方法的把握,不利于培养合格法律人。二是目前的通识课程可能沦为一种introduction式课程,最多造就一些“知道分子”,无法弥补前述缺陷。三是原典精读能成就本科生问题视野、分析批判能力,引领学生跟着大师进入“知识”“观点”“思想”的生产过程。四是原典精读课程的重点在于“比慢“”较真”,由此探索出一种适合本科生的教学模式。
2018-11-14省委副书记贺荣10月20日在西北政法大学调研时强调,要认真学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和全国教育大会精神,彰显学科特色,加强法治人才培养,为实现追赶超越发展、法治陕西建设提供有力人才支撑。贺荣说,陕西是高教大省,要深入学习体悟习近平总书记在全国教育大会重要讲话中提出的“九个坚持”的丰富内涵,加强党建引领,抢抓发展机遇,深化教育教学改革,进一步把我省高校法学资源优势发挥出来。西北政法大学作为西北地区法学教育研究中心和人文社会科学研究的重要基地,要突出法学学科特色,完善人才培养体系,建设国内“一流学科”。要依托陕西丰富的红色资源,着力培养中国特色社会主义事业建设者和接班人。贺荣指出,最高人民法院第二国际商事法庭在西安成立,形成了陕西面向“一带一路”国际商事争端解决的服务优势。学校要充分利用实务部门资源,加强人才培养,积极融入“一带一路”建设,为全面依法治国,为陕西发展“三个经济”、建设改革开放新高地贡献力量。(记者 田毅)
2018-10-21
10月20日至21日,中国刑事诉讼法学研究会2018年年会在西北政法大学举行。20日,中国法学会副会长兼秘书长鲍绍坤、陕西省委副书记贺荣出席开幕式并讲话,中国刑事诉讼法学研究会名誉会长陈光中、最高人民法院副院长张述元、最高人民检察院副检察长童建明及陕西省政协副主席祝列克、省人民检察院检察长杨春雷等出席会议,中国刑事诉讼法学研究会会长卞建林致辞。 鲍绍坤在讲话中对中国刑事诉讼法学研究会及陕西省近年来的司法工作给予充分肯定,并提出四点希望:一是认真贯彻学习习近平总书记关于依法治国的重要论述,围绕“四个坚持”在学懂弄通做实上下功夫;二是坚持理论联系实际,积极参与司法体制改革的伟大实践中;三是发挥桥梁纽带作用,发现、培养和凝聚优秀人才;四是着力推进新型法学社团建设,团结引领广大司法工作者不断提升法律服务水平。 贺荣首先代表省委对本届年会的顺利举办表示祝贺,对与会专家学者表示感谢。她指出,陕西各级司法部门和广大法律工作者要深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,树牢“四个意识”、践行“两个维护”,坚定不移走中国特色社会主义法治道路。希望中国刑事诉讼法学研究会、广大司法工作者一如既往地关注支持陕西发展和法治建设;希望与会专家学者充分交流新思路、新方法,共同为推进刑事诉讼法学研究,推进中国特色社会主义法治建设作出新贡献。大会为陈光中颁发了中国刑事诉讼法学终身成就奖。(记者 田毅 图片:杜超英)
2018-10-20——汪世荣教授团队“枫桥经验”系列专著出版2018年,适值毛泽东同志批示学习“枫桥经验”55周年。为了给2018年11月即将召开的“枫桥经验”纪念大会提供理论支持,2018年10月,由中华法系与法治文明研究院院长、西北政法大学教授汪世荣主持的陕西省“三秦学者”创新团队支持计划“西北政法大学基层社会法律治理研究创新团队”,在法律出版社一次性推出“枫桥经验”系列研究专著三本:《“枫桥经验”:基层社会治理体系和能力现代化实证研究》《人民调解的“枫桥经验”》《“枫桥经验”:基层社会治理的实践(第2版)》。这三本专著是在项目主持人带领下研究人员在浙江诸暨市实地蹲点调研、集体讨论等而集体打造的成果,为中国基层社会治理的实践提供了重要理论支撑,也体现了基层社会法律治理研究“西北特色”。其一,采用法律社会学的实证研究方法,创造性开展基层社会法律治理领域的研究。置身基层社会治理实践,深入思考,得出客观、符合实际的结论。例如,经过项目组统一安排、精心设计,2017年7月25日至8月1日,2017年11月16日至11月21日,2018年1月24日至2018年2月2日,项目组师生三次深入诸暨市集体调研。他们通过融入基层社会,以亲历者的身份,参与者的心态,观察、倾听和思考,并深入研究,从而使成果最大限度客观呈现基层社会治理的实践图景。其二,重视科研过程和研究生实践教学的高度融合,推进科学研究和人才培养互促互动。比如:2018年3月,经过汪世荣等教师的推动联系,西北政法大学研究生院、行政法学院在诸暨市委政法委设立研究生实训基地,首批行政法学院6名研究生在诸暨市政法委顺利完成实训。实训学生中有4人直接参与项目研究,其中史凯强同学已发表相关论文3篇,并将“枫桥经验”作为硕士论文选题完成初稿。项目组中,还有意识吸收本校已毕业的优秀本科生、研究生,作为项目组成员参与研究工作,对团队中的后备力量进行长期的有针对性的科研培养等。其三,“走出去、引进来”重视成果转化应用。项目组积极吸收诸暨实务部门人员参加,并将研究活动与实务工作的改进提高有效衔接,诸多依托西北政法大学实体研究机构中华法系与法治文明研究院,主办相关研讨会及沙龙。例如,2017年11月19日,协办“纪念毛泽东同志批示‘枫桥经验’54周年暨‘枫桥经验’与基层社会治理研讨会”。2018年1月26日至28日,在诸暨市召开文稿内部研讨会。2018年3月至4月,在校内主办八次“枫桥经验”系列沙龙。2018年4月14日,联合《法律科学》编辑部召开“枫桥经验选题与研究”学术研讨会。2018年5月26日,参与主办“枫桥经验与基层治理现代化学术研讨会”等。“枫桥经验”系列专著全方位、综合性地对“枫桥经验”进行写实性呈现。该系列专著撰稿团队,通过扎实、深入、长期持续的调研形成的研究成果,不但反映和体现了基层社会治理的最新实践探索,而且对推进基层治理现代化具有十分重要的理论价值和实践意义。其成果已在法律界、法学界产生重要影响。绍兴市委党校(枫桥学院)2018年9月已经聘请汪世荣教授等担任兼职教授。在系列专著出版之前,项目组师生已陆续发表“枫桥经验”相关论文25篇。(作者:褚宸舸,系西北政法大学教授)
2018-10-19中国教育新闻网讯(记者 冯丽)10月13日-14日,以“新时代行政法学的使命”为主题的中国法学会行政法学研究会2018年年会在西安召开。来自全国人大常委会法工委、最高人民法院、最高人民检察院、中国法学会、司法部、陕西省人大法制委员会、中共陕西省委政法委等实务部门的领导专家,北京大学、清华大学、中国人民大学、中国政法大学等高校和科研机构的专家学者等460余人参会。本次会议由中国法学会行政法学研究会主办、西北政法大学承办,以“行政立法的新发展与行政法总则的可能性”、“机构改革与行政法理论革新”、“新时代行政审判的新使命”、“科技发展与创新监管”为主要议题。围绕年会主题,中国政法大学终身教授、中国法学会行政法学研究会名誉会长应松年,最高人民法院行政庭副庭长王振宇,最高人民检察院民事行政检察厅厅长、中国法学会行政法学研究会副会长胡卫列分别就“改革开放四十年行政法的发展”、“行政审判三十年”和“我国公益诉讼的探索与实践”三个议题做了主题报告。他们的报告既是对过去几十年中国行政法学理论研究和法治实践的历史性总结和归纳,也浸润着对新时代行政法学使命的前瞻和期许,得到了与会专家、学者们的共鸣。与会专家还围绕“新时代行政法学的使命”主题,分别对“行政立法的新发展与行政法总则的可能性”、“机构改革与行政法理论革新”、“新时代行政审判的新使命”、“科技发展与创新监管”四个议题进行了深入研讨。
2018-10-17西北政法大学校长杨宗科致辞 陕西传媒网讯(记者 陈燕)10月13日至14日,由中国法学会行政法学研究会主办、西北政法大学承办、西北政法大学行政法学院具体筹办的中国法学会行政法学研究会2018年年会在西安召开。 本次会议的主题是“新时代行政法学的使命”,以“行政立法的新发展与行政法总则的可能性”、“机构改革与行政法理论革新”、“新时代行政审判的新使命”、“科技发展与创新监管”为主要议题。来自全国人大常委会法工委、最高人民法院、最高人民检察院、中国法学会、司法部、陕西省人大法制委员会、中共陕西省委政法委、陕西省高级人民法院、陕西省人民政府法制办、陕西省法学会、中共陕西省委高教工委等实务部门的领导专家,北京大学、清华大学、中国人民大学、中国政法大学、中国社会科学院、西北政法大学、西南政法大学等高校和科研机构的专家学者等460余人参加了本次学术盛会。 10月13日上午9点,会议正式开幕。开幕式由西北政法大学法治陕西建设协同中心主任、中国法学会行政法学研究会副会长王周户教授主持。 杨宗科校长介绍了西北政法大学悠久的办学历史、显著的办学特色,西北政法大学行政法学学科建设的基本情况、取得的各项成绩并对本次年会的圆满召开给予了祝福和期待。 贺小荣专委对中国法学会行政法学研究会长期以来的理论研究工作和成绩给予了充分肯定,就新时代行政法学的使命提出了自己的观点。他说,不断丰富和发展新时代中国特色社会主义行政法学理论,为新时代人民法院行政审判工作提供丰富的理论给养;以人民日益增长的美好生活需要为引领,充分发挥行政法学推动解决我国社会主要矛盾中的积极作用;以党和国家机构改革及放管服改革背景下政府职能作用的研究为对象,为国家治理体系和治理能力现代化提供智力支持;以破解行政审判实践中重大疑难复杂问题为对象,以研究行政审判案例为媒介,建立行政法学与行政审判互动交流的新平台;以实质性化解行政争议,提高人民群众获得感为目标,加强行政审判与行政复议等行政救济渠道的配套研究。 黄超副书记首先向与会专家学者介绍了陕西的历史、文化、政治和经济。他说,“党中央的一系列安排部署,既为新时代法治建设提供了根本的指引,也对法学理论界开展行政法学研究提供了广阔的领域。” 黄超副书记也对中国法学会行政法学研究会、西北政法大学为中国行政法治的发展和建设作出的努力和贡献表示了肯认和鼓励。 研究会会长马怀德教授代表主办方致开幕辞。马怀德会长对研究会一年来围绕宪法修改、监察法制定等党和国家重要任务展开的各项工作进行了回顾和总结。他还对本次年会的参会专家和学者,以及本次年会的论文投稿等相关情况进行了说明。 中国法学会副会长、学术委员会主任张文显教授结合行政法学学科的自身特点和中国法治实践重要时代背景,对中国行政法学理论研究提出了期望:首先,行政法学领域的专家、学者要认真学习贯彻全面依法治国新理念、新思想、新战略;其次,行政法学理论研究要致力于科学总结、传承改革开放以来行政法学理论成果和学术传统;第三,行政法学的研究工作应当与时俱进,持续推进行政法学理论创新。 开幕式结束后,与会专家、学者围绕本次年会的主题——“新时代行政法学的使命”做了专题报告。 主题报告会由全国人大常委会法工委行政法室副主任、中国法学会行政法学研究会副会长黄薇主持,中国政法大学终身教授、中国法学会行政法学研究会名誉会长应松年,最高人民法院行政庭副庭长王振宇,最高人民检察院民事行政检察厅厅长、中国法学会行政法学研究会副会长胡卫列分别就“改革开放四十年行政法的发展”、“行政审判三十年”和“我国公益诉讼的探索与实践”三个议题做主题报告。 应松年教授对改革开放后我国四十年来行政法的发展历程进行了回顾和总结,并对新时代中国行政法的使命和发展提出期待和展望。 王振宇法官将行政法学理论与其多年从事行政审判的实践经验结合,对中国三十年来行政审判工作做出了令人深受启发的阐述。 胡卫列厅长针对“中国行政诉讼的新发展——公益诉讼问题”,就中国公益诉讼制度的种种探索与实践进行了梳理和归纳,并呼吁更多专家、学者投入到对行政公益诉讼的理论研究。 在接下来的会议中,与会专家学者还将紧紧围绕“新时代行政法学的使命”这一主题,分别对“行政立法的新发展与行政法总则的可能性”、“机构改革与行政法理论革新”、“新时代行政审判的新使命”、“科技发展与创新监管”四个议题进行深入的研讨和交流。 最高人民法院审判委员会副部级专职委员贺小荣致辞 中共陕西省委政法委副书记、秘书长、陕西省法学会副会长黄超致辞 中国法学会行政法学研究会会长马怀德致辞 中国法学会副会长、学术委员会主任张文显教授讲话 全国人大常委会法工委行政法室副主任黄薇主持主题报告会 中国政法大学终身教授应松年做主题报告 最高人民法院行政庭副庭长王振宇做主题报告 最高人民检察院民事行政检察厅厅长胡卫列做主题报告 中国法学会行政法学研究会2018年年会在西安召开【10】 来源:陕西传媒网2018年10月14日22:26
2018-10-17随着法治化进程的深入,法律也成为社会各界关注的热点。金秋十月,一场法学盛宴在西安拉开帷幕,围绕着行政法这一议题,460位法界翘楚观点碰撞,也对新时代中国行政法的使命和发展提出期待和展望2018年10月13日-14日,由中国法学会行政法学研究会主办、西北政法大学承办、西北政法大学行政法学院具体筹办的中国法学会行政法学研究会2018年年会在西安召开。本次会议的主题是“新时代行政法学的使命”,以“行政立法的新发展与行政法总则的可能性”、“机构改革与行政法理论革新”、“新时代行政审判的新使命”、“科技发展与创新监管”为主要议题。来自全国人大常委会法工委、最高人民法院、最高人民检察院、北京大学、中国政法大学、中国社会科学院、西北政法大学、西南政法大学等高校和科研机构的专家学者等460余人参加了本次学术盛会。西北政法大学校长杨宗科在对出席本次会议的领导、嘉宾、专家和学者表示热烈欢迎和衷心感谢,介绍了西北政法大学行政法学学科建设的基本情况、取得的各项成绩并对本次年会的圆满召开给予了祝福和期待。最高人民法院审判委员会副部级专职委员贺小荣;中共陕西省委政法委副书记、秘书长、陕西省法学会副会长黄超;中国法学会行政法学研究会会长马怀德等三人做了致辞,三位专家的致辞,既是对过去几十年中国行政法学理论研究和法治实践的历史性总结和归纳,也浸润着对新时代行政法学使命的前瞻和期许。他们的致辞得到了现场与会专家、学者们的共鸣。在接下来的会议中,与会专家学者还将紧紧围绕“新时代行政法学的使命”这一主题,分别对“行政立法的新发展与行政法总则的可能性”、“机构改革与行政法理论革新”、“新时代行政审判的新使命”、“科技发展与创新监管”四个议题进行深入的研讨和交流。
2018-10-17本报保城7月6日电 (记者贾磊)日前,保亭黎族苗族自治县委宣传部与西北政法大学访问团,就该县扶贫扶智问题、县域媒介传播、旅游资源与文化融合的再利用与开发等主题进行了座谈。双方达成初步合作意向,“西北政法大学实践教育基地”在该县电视台挂牌,成为保亭首家省外高校实践教育基地。 7月中旬,该校第一批新闻专业大学生将入驻保亭电视台进行为期8周的实习,参与该县电视台新闻采编工作,进一步调研积累海南黎族苗族传统文化。此外,该校将为保亭县委宣传部提供舆情应对、融媒体建设、民族文化传承等智力支持。
2018-07-14中国教育新闻网讯(记者 冯丽) 近日,陕西省高校“漫川关杯”市场营销大赛优秀成果推介会在西北政法大学举行。本届比赛由陕西省委教育工委、陕西省扶贫办主办,西北政法大学承办,山阳县委县政府协办。 本届陕西省高校“漫川关杯”市场营销大赛吸引了省内30余所高校52支队伍近万人参赛。优秀成果推介会上,各优秀参赛团队对自己的设计和策划进行了精彩演讲,他们以市场需求为导向,调研充分、图文并茂、创新性强的表现得到专家肯定。这些优秀策划随后都转赠给山阳县政府,以期为当地旅游发展开拓新思路、提供新方法,助力早日实现脱贫致富。 据悉,陕西省委高教工委自2017年起开展高校结对帮扶贫困地区的“双百工程”。一年来,各高校结合自身学科专业优势在智力、人才、信息等方面开展帮扶工作,为全省脱贫攻坚做出了卓有成效的贡献。陕西省高校“漫川关杯”市场营销大赛将山阳县旅游资源开发与高校市场营销赛事相融合,是陕西省高校产业扶贫的有益尝试。
2018-06-21陕西日报讯 (记者 吕扬 通讯员 张佼)近日,西北政法大学哲学与社会发展学院学生自发成立了马克思主义学社。该校通过组织学生阅读马克思主义经典著作,学习研究马克思主义中国化理论成果,向在校大学生传播马克思主义理论。 近年来,西北政法大学提出建设红色示范高校的目标。为了更深入地开展学习,哲学与社会发展学院的研究生和本科生发挥专业优势,成立了马克思主义学社。该学社是学生自觉开展政治理论学习的一个重要途径,帮助大学生奠定坚实的科学思想基础。 学社成员张文文同学说,学社将开展学习交流、讲座研讨、实践活动等,带动全校大学生学习践行马克思主义,使每一个青年学子都能够有所收获、有所成长。
2018-06-14当前,世界进入新的动荡变革期,全球治理走到新的十字路口。以良法促善治是全人类共同的责任。传统西方中心主义法治叙事难以应对人类共同挑战,中国以恢宏的法治实践和独特治理效能,为法治文明对话提供了新视角。提炼并讲好中国法治故事,是提升国家文化软实力和国际话语权的内在要求,也是中国为推动构建人类命运共同体贡献智慧的必然之举。立足新时代中国法治建设成就,分析其内在逻辑与现实挑战,探索法治实践深化与法治传播路径,具有重要的理论价值与实践意义。 时代呼唤中国法治叙事 全球化使不同文明交流互鉴成为时代主题。有学者提出,“文明冲突”并非历史必然,以平等、尊重为基础的“文明对话”才是人间正道。“叙事”作为传递价值理念、塑造集体认同、解释实践逻辑的核心载体,其重要性日益凸显。 在法治领域,长期以来,西方现代化模式被塑造为“唯一成功叙事”,非西方世界的法治探索则被视为例外或偏离。然而,金融危机、地缘冲突等暴露了西方治理模式的深层矛盾,其法治叙事的光芒日渐黯淡。中国在法治轨道上推进国家治理现代化,取得历史性成就。实践证明,法治现代化道路不止一条。系统提炼中国法治实践经验,形成既能解释自身成功之道又能与世界沟通的中国叙事,是紧迫的时代课题。这并非制造新的话语霸权,而是丰富人类法治文明,为各国特别是发展中国家提供新的参考与可能。 中国法治叙事的内在逻辑 中国法治叙事的内在逻辑源于习近平法治思想的科学引领,体现于法治国家、法治政府、法治社会一体建设的卓越成就。 一是习近平法治思想的科学引领。习近平法治思想为中国法治建设提供了根本遵循和行动指南,是中国法治叙事的核心所在。其一,明确了根本保证,即坚持党对全面依法治国的领导,确保了法治建设的正确方向,有效避免了陷入“党争纷沓、决策僵局”的治理困境。其二,确立了价值旨归,即坚持以人民为中心,把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到全面依法治国各领域全过程,超越了形式法治的局限,追求实质性的公平正义。其三,体现了系统观念,强调坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,法治国家、法治政府、法治社会一体建设,展现了全面依法治国的整体性、协同性和系统性。其四,具备了全球视野,提出统筹推进国内法治和涉外法治,积极参与国际规则制定,为维护国际公平正义、推动全球治理体系改革提供了中国方案。 二是以法治实践构建中国叙事。新时代以来,中国法治建设成就是中国叙事最可信的素材。在法治国家层面,宪法权威得到有力维护,宪法实施和监督不断加强。中国特色社会主义法律体系日益完善,国家安全、生态环境等重点领域立法成果斐然。司法体制改革纵深推进,司法责任制、互联网法院的先行探索以及智慧法院的全面建设等,提升了司法公信力和效率。 在法治政府层面,“放管服”改革持续深化,各级政府实行政府权责清单制度,依法行政水平显著提升。数字政府建设优化了政务服务流程,实现了“数据多跑路,群众少跑腿”,行政决策的程序法治化有效遏制了“任性用权”。 在法治社会层面,新时代“枫桥经验”焕发活力,多元化纠纷解决机制日益完善,诉源治理成效明显。“八五”普法规划深入实施,全社会法治观念明显增强,办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的氛围逐渐形成。这些全方位、开创性的法治实践构成了中国法治叙事。 中国法治叙事面临的挑战 我国拥有丰厚的法治实践基础,但中国法治叙事融入全球对话仍面临挑战,存在“有理说不出、说了传不开”等问题。 “他者”视角的误读与偏见。国际舆论惯用“民主—威权”二元框架裁剪和评判政治、法律实践,忽视了中国法治道路在特定历史社会条件下蕴含的治理逻辑与显著效能。这种根深蒂固的意识形态偏见阻碍了全球南方的叙事传播。 “自我”叙事能力的短板。概念话语“翻译”困境突出,如“全过程人民民主”“诉源治理”等概念的翻译难以准确对应西方法学话语,直译易致误解。叙事方式有时较生硬,缺乏具体、生动案例,以贴近对象国民众习惯的叙事话语与方式传递理念和价值的叙事能力较弱。学术、政策与传播话语转换融合尚不充分。 对话平台的“西强我弱”。多数国际学术平台、主流媒体仍由西方主导,中国设置议题、传播理念常处于被动回应地位,较难掌握话语主动权。 构建中国法治叙事体系 要构建与中国综合国力和国际地位相匹配的法治叙事体系。理念层面:坚守“文明对话”的平等与包容立场。倡导互学互鉴,尊重各国法治多样性。既要向世界阐明中国道路,又要提炼应对人类共同治理难题的普遍规律,以引发共鸣。 内容层面:提炼融通中外的标识性概念。挖掘中华法系“礼法共治”“德主刑辅”等精髓,赋予其现代内涵。将构建人类命运共同体理念转化为具体国际法治规则,在数字经济、气候变化、外空治理等新兴领域提出中国方案。选取典型案例,通过具体故事传递中国法治理念。 方法层面:创新叙事传播的路径与方式。推动叙事主体多元化,鼓励专业人士和社会公众通过国际交流、合作项目、民间交往等多渠道讲述中国法治故事。搭建利用多边平台,主办高端论坛、民间对话,推动中国学术与法治文化“走出去”。精通话语转换,培养深谙中国法治精髓、通晓国际传播规律的专业人才队伍,创新策略与方法,借助社交媒体、文化产品等形式,增强叙事亲和力。 法治文明对话不应由一种声音垄断,中国以成功的法治实践为全球对话提供了新的叙事可能。这一叙事源于习近平法治思想的科学指引,扎根中国实践,以开放包容的姿态与世界平等交流。只有坚持守正创新,提升法治叙事能力,才能阐明中国法治道路、展现中国法治故事背后的思想力量。这不仅关乎国际话语权,更是中国推动构建人类命运共同体的历史责任。 (本文系陕西省社科基金项目“习近平法治思想译介与传播研究”(2022K027)阶段性成果) (作者系西北政法大学外国语学院教授;西北政法大学党委统战部部长) 【中国社会科学网-中国社会科学报】中国法治叙事为全球对话注入新动力
Since 1999, a Philippine military vessel built during World War II has been grounded at the Ren'ai Jiao in the South China Sea. China says that by doing so, the Philippines gravely violated China's territorial sovereignty. What is the vessel? And why it is there? CGTN reporter Zheng Yibing explains. 【中国国际电视台】我校潘俊武教授接受CGTN采访 解析仁爱礁争端法律实质 https://news.cgtn.com/news/2025-06-19/Dark-side-of-the-grounded-Philippine-ship-1EkvduLK8j6/p.html
3月13日,“《生态环境法典》:开启人与自然和谐共生新篇章”学术研讨会暨西北政法大学生态环境法典宣讲团成立仪式在西北政法大学举行。与会学者深入解读十四届全国人大四次会议通过的《中华人民共和国生态环境法典》(以下简称《生态环境法典》)的体系创新与时代价值。 西北政法大学党委书记赵万东表示,西北政法大学生态环境法典宣讲团连接抽象的法理与具体的生活,连接厚重的历史文本与鲜活的社会实践,为国家发展与公民的切身权益搭建桥梁,使尊法学法守法用法成为全体人民的共同追求。宣讲团的成立,是我们深入贯彻落实习近平法治思想、践行生态文明理念的生动实践,是我们以高度的政治责任感和历史使命感,投入《生态环境法典》学习、宣传和研究的重要举措。宣讲团要坚持研以致用,深学细讲,争取产出更多高质量研究成果。 《生态环境法典》旨在用最严格制度、最严密法治保护生态环境、推动绿色发展。西北政法大学党委副书记郭武军表示,《生态环境法典》的通过,标志着我国生态文明建设迈入全面法治化的新阶段。陕西省人大常委会法工委副主任王雅丽表示,《生态环境法典》为陕西省统筹生态保护和高质量发展及推进生态环境治理体系和治理能力现代化提供了根本遵循。要坚决贯彻落实党中央决策部署和全国人大的工作要求,聚焦法典落地实施,扎实推进相关地方性法规的专项清理完善,做好配套立法修订完善工作,全力推动地方立法与《生态环境法典》无缝衔接、同频共振,确保法典精神在陕西落地生根、贯彻实施。 会议由陕西省人大常委会法工委、西北政法大学等单位主办。 【中国社会科学网-中国社会科学报】西北政法大学生态环境法典宣讲团成立
为深入落实新时代网络安全治理要求、推进网络犯罪防治工作,西北政法大学讲师董昊赟指出,坚持党建引领是做好新时代公安工作、推进网络犯罪治理的根本保证。唯有以党建为核心牵引,将党的政治优势、组织优势转化为网络空间治理效能,深入推进网络安全技术与现代治理机制系统性变革,才能持续优化网络空间环境,更好履行保障国家安全、促进社会和谐的责任使命,为经济社会高质量发展筑牢坚实网络安全屏障。 党建领航定向,夯实公安网络治理政治根基 董昊赟认为,党建引领是公安机关激活新质战斗力、推进网络犯罪治理的根本遵循和行动指南。公安机关必须始终坚持党对公安工作的绝对领导,把党的政治建设摆在首位,深入贯彻总体国家安全观,将党的领导贯穿网络犯罪治理工作各方面、全过程。 她提出,要把学习贯彻党中央关于网络安全和信息化工作的重要论述作为党建工作重要内容,引导公安民警增强网络犯罪治理的政治、思想与行动自觉;始终坚守以人民为中心的发展思想,聚焦网络诈骗、电信诈骗、数据泄露等群众反映强烈的突出问题,将党建工作成效体现在打击犯罪、守护民生的实际行动中,确保公安网络犯罪治理工作沿正确政治方向前行。 党建赋能提质,构建警务发展新形态新体系 针对数字化、信息化带来的公安工作新挑战,董昊赟表示,需以党建引领公安机关新质战斗力建设,推动党建与警务模式创新深度融合,统筹技术革新、机制优化与人才建设。 各级公安机关基层党组织要发挥战斗堡垒作用,以党建联建、支部共建打破警种壁垒、整合内部资源,引导党员民警在大数据、人工智能等前沿技术应用中攻坚克难;充分发挥党员先锋模范作用,组建网络犯罪侦查、技术防控党员攻坚突击队,推动警务工作实现被动应对向主动预防、静态管控向动态治理、粗放作业向精准打击的转变,构建快速响应、协同联动、精准打击的全链条防控体系,全面提升网络犯罪治理专业能力。 党建融合数智,推进主动警务模式提档升级 董昊赟强调,智能化、数智化是公安机关新质战斗力建设的关键支撑,党建引领为数智融合驱动公安工作提供组织保障与动力源泉。 各级公安机关要推动党建与数智化建设深度融合,将党组织优势转化为数智化警务发展优势;强化民警数据赋能意识,把数据采集、分析与应用能力纳入党员民警教育培训和考核体系,引导党员民警带头学用数智化技术;以党建引领推动防范关口前移,实现风险隐患早发现、早干预、早阻断,从源头遏制网络犯罪,让数智化成为提升警务处置能力的核心抓手。 党建聚力协同,织密全域网络风险防控体系 面对复杂严峻的网络犯罪形势,董昊赟指出,仅靠公安机关单一力量难以适配新时代治理要求,党建是凝聚各方力量、推动协同治理的核心纽带。 公安机关党组织要主动牵头,与网信、工信、金融、司法等部门开展党建联建共建,建立跨部门党建协同机制,打破信息壁垒、推动资源共享,搭建数据共享与智能化研判平台;以党建凝聚全社会治理力量,消除防控漏洞,构建公安机关牵头、多部门参与、全社会协同的综合治理格局,织密全方位、多层次、立体化的全域网络风险防控体系。 董昊赟总结,网络犯罪治理是新时代公安工作的核心任务,公安机关必须始终坚持党建引领,以党建激活新质战斗力,推动警务工作转型升级,将党的政治、组织优势转化为网络犯罪治理实际效能,为保障国家安全与人民利益、推进国家安全体系和能力现代化提供坚强公安保障。 【中国日报网】董昊赟:坚持党建领航 筑牢网络安全治理根基:https://cnews.chinadaily.com.cn/a/202603/11/WS69b1213da310942cc49a295f.html