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【光明日报】“社会主义民主的特点是人民的直接作用”

“社会主义民主的特点是人民的直接作用” ——来自“民主多样性:各国制度与实践”国际研讨会的声音 作者:记者 李曾骙《光明日报》( 2021年11月26日 12版)   世界各国国情各异,民主在不同国家的实践与制度必然不尽相同,该如何看待民主制度的多样性?11月24日,来自中国、德国、土耳其、阿根廷、意大利、南非等国的20余位学者齐聚由中国人权研究会指导,中南大学人权研究中心、中南大学法学院主办的“民主多样性:各国制度与实践”国际研讨会,围绕“各国民主制度与实践比较研究”“多元民主和谐共存之道”两个议题展开热议,通过考察不同国家的民主制度与实践经验,深入探讨了民主多样性问题。与会学者认为,中国特色的民主理念、道路和实践,为世界范围内的民主多样性提供了更丰富的内涵和可资参考的经验。 没有哪一种民主模式能够通行世界   “几千年来,人类社会的民主实践丰富多彩,民主的表现形式、实现路径不尽一致。如果在全世界强制推广某一种民主模式,本身就不是民主的。”中南大学法学院党委书记、人权研究中心执行主任毛俊响在发言中强调,一国的民主制度应服从于本国治理的政治需求和现实条件。不应该让本国国情去适应外来民主模式,而应该是将民主的基本原理与本国国情相结合,创造性地发展出具有本国特色的民主制度。应避免将一种民主模式奉为圭臬,去评判其他民主模式。评判一国民主制度好坏的标准,应该是其在国内是否促进了人民民主、促进了良好治理。   天津师范大学政治与行政学院院长佟德志梳理了当代西方族际民主中的选举民主、协商民主、结盟民主等几种主流模式,分析了其中的主体、程序、制度、价值等内涵,进而认为,不存在一种到处适用的西方民主模式,西方国家也会根据自身国情、针对具体问题,采取不同的民主模式,这体现着民主本身具有的多样性。   西北政法大学政治与公共管理学院教授、西北政法大学人权研究中心兼职研究员张师伟表示,西方作为民主政治的原型提供者,并不能阻挠民主走向世界后在共同性内容层面上的继续发展。中国特色社会主义民主在借鉴和学习西方民主的历史过程中实现了创新发展。这种创新根源于中国优秀传统文化及特殊国情,并且是在中国共产党领导下以马克思主义中国化理论为指导实现的。中国特色社会主义民主既是一种根植于中国大地的民主形态,又在民主的特殊性中包含了民主的共同性内容创新。中国由此在民主的共同性层面上作出了独特的理论及政治贡献,既给人类民主的发展提供了中国智慧,也极大地鼓舞了广大第三世界国家探索各自独特的民主道路。   “社会主义民主的特点是人民的直接作用,以及改善党的领导、扩大党内民主和发展社会主义协商民主等各种因素的共存和协同作用。”意大利国家研究委员会国际法律研究所主任法比奥·马尔切利认为,“中国人权行动计划明确,目标之一是完善社会主义民主,畅通和拓展公民政治参与渠道,保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。”   阿根廷拉普拉塔大学国际关系学院中国研究中心主任玛丽亚·弗朗西斯卡·斯塔亚诺认为,人类作为一个共生的关系和负责任的共同体,作为国际法的主体,不仅是国家层面,而且首先是全球层面决策的最终接受者。全球问题与国家行动之间的本体论分歧不断质疑国家行动,这只能通过采取共同行动和国际合作来克服,不再基于国家之间的“敌对”思维,而是基于人民的“共同”意愿。这就是人类命运共同体理念带来的真正创新。 全过程人民民主最有效地保证人民当家作主   民主制度,是多数人统治的制度,是充分反映最广大人民意愿、充分实现最广大人民当家作主要求、充分保障最广大人民合法权利的制度。   中南大学马克思主义学院教授罗会钧说:“中国实行的是中国特色社会主义民主政治制度。人民代表大会制度是根本政治制度,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是基本政治制度,民族区域自治制度和基层群众自治制度也是基本政治制度。这一系列的民主政治制度全面保障和促进了社会主义人权保障事业健康有序发展。其中,我国现行宪法所确立的人民代表大会制度,涵盖了我国政治制度的主要方面和重要内容,是我国社会主义民主政治的集中体现,它在制度上保障了国家一切权力属于人民,最充分有效地体现了广大人民群众的意愿和利益需求,最有效地保证了人民行使当家作主的民主权利。”   南开大学周恩来政府管理学院中心副教授、南开大学人权研究中心研究员刘明认为,中国的全过程人民民主实现了对程序要素和实质要素的统合。从民主的程序看,民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督五大环节构成了全过程人民民主的宏观民主程序。全过程人民民主的民主程序是宏观性的民主程序,是相对于西式民主而言的,西式民主的民主程序主要体现在民主选举的环节,即每隔几年的国家或地方主要领导人的投票选举。马克思曾经揭示过这种投票选举的本质,无非是每隔几年在资产阶级内部换个人上台而已。我国的全过程人民民主,不仅在民主选举环节规定了相关的民主程序,而且在民主协商、民主决策、民主管理、民主监督环节也规定了相关的民主程序。通过对民主过程五大环节的程序进行规定,全过程人民民主切实保障了公民的民主权利。   刘明表示,与西式民主的另一个关键区别是,全过程人民民主包含了很多实质性的要素。习近平总书记曾经指出,“评价一个国家政治制度是不是民主的、有效的,主要看国家领导层能否依法有序更替,全体人民能否依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业,人民群众能否畅通表达利益要求,社会各方面能否有效参与国家政治生活,国家决策能否实现科学化、民主化,各方面人才能否通过公平竞争进入国家领导和管理体系,执政党能否依照宪法法律规定实现对国家事务的领导,权力运用能否得到有效制约和监督。”中国特色社会主义民主不仅追求过程的民主性,还追求民主结果的有效性。   (光明日报北京11月25日电 记者 李曾骙)

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【陕西省教育厅】西北政法大学“四个融入”推进劳动教育走深走实

西北政法大学聚焦立德树人根本任务,整合校内外育人资源合力,把劳动教育纳入人才培养全过程,通过“四个融入”切实推进劳动教育走深走实。 ——融入课程育人,建强劳动教育主阵地。一是充分发挥“形势与政策”“大学生职业发展与就业指导”“大学生创新创业”等课程的课堂教学主渠道作用,为学生系统讲授习近平总书记关于劳动的重要论述和基本理论知识,帮助学生树立科学的劳动观、价值观和成才观。二是在新生入学教育、党团课等活动中增设劳动教育专题,组织学生参加校内外劳动教育实践,做到学生全员参与、全程覆盖。三是上好劳动模范“思政大课”,先后邀请时代楷模曲建武、汪勇等来校举办专题讲座,组织开展学习张富清、黄文秀等先进事迹的专题教育,弘扬劳模精神,积极动员广大学生投身基层,到西部、到祖国最需要的地方建功立业、干事创业。 ——融入实践育人,确保劳动教育见实效。一是坚持理论教育与劳动实践相结合,整合校内外实践资源,构建实践育人体系。该校结合学科特点与专业特色开展专业性劳动服务,在做好“三助岗位”、专业见习、专业实习、暑期社会实践等工作的基础上,持续打造“法暖万家”活动品牌,以习近平法治思想和《民法典》宣传为重点,通过调研实践、普法宣传、法律援助等形式深入开展实践活动。二是依托赛事平台激发学生劳动创造力,通过“互联网+”“挑战杯”“创青春”等赛事活动,引导学生开展创新创业活动,激发创造力,培养创新创业能力。三是积极选聘校外兼职辅导员,通过选聘知名律所、公检法机关、企事业单位负责人作为校外兼职辅导员,共同打造实践育人基地,形成内外联动、协同育人的长效机制。 ——融入管理育人,种好劳动教育责任田。一是完善劳动教育相关制度,明确劳动教育内容和路径,形成科学系统的教育方案与常态化的工作制度。二是积极开辟日常生活劳动、生产劳动、服务性劳动场所,该校划分出校园环境责任区,定期组织各学院学生开展宿舍楼、教学楼、校园公共区域等卫生清扫活动;设立“劳育树德训练营”,组织学生开展劳动体验服务工作;引导学生制定宿舍文明公约,营造勤劳整洁的宿舍文化氛围;成立以青年志愿者大队为基础的校园卫生文明志愿服务队,组织开展卫生清洁等志愿劳动服务活动。三是规范劳动教育评价。修订学生综合素质测评方案,将劳动教育纳入学生综合教育改革评价指标体系中,实现劳动教育效果的科学评价。 ——融入文化育人,唱响劳动教育主旋律。一是充分发挥劳动典型的示范作用,先后开展“最美抗‘疫’学生”“美德青年”“社会实践先进个人”等评选活动,表彰宣传先进典型,构建积极向上、乐业善学的校园文化氛围。二是组织师生创造以劳动为主题的摄影、绘画、书法等作品,着力构建以文化人、以劳育人的浓厚氛围,用学生喜闻乐见的方式唱响热爱劳动主旋律。三是深入提升红色文化育人成效,持续打造红色模范育人大学,将红色文化教育贯穿教育教学全过程,充分发挥红色文化在坚定理想信念、树立劳动自信、提升劳动本领等方面的积极作用。

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【人民日报、光明日报、环球时报、中新网】“民主的质量:当代西方世界的制度、实践与反思”学术研讨会召开

“民主的质量:当代西方世界的制度、实践与反思”学术研讨会召开 《 人民日报 》( 2021年12月04日   第 03 版)   本报北京12月3日电  (记者杨昊)12月3日,由中国人权研究会指导,西北政法大学人权研究中心、西北政法大学政治与公共管理学院主办的“民主的质量:当代西方世界的制度、实践与反思”学术研讨会在西安召开。来自国内多所高校和研究机构的专家学者以线上线下相结合的方式参加了研讨会。   天津师范大学政治与行政学院院长佟德志认为,资本主义的经济基础与政治民主的上层建筑之间存在不可调和的矛盾和冲突,主要表现在资本规则、市场机制和权利冲突等方面,这种内在悖论决定了资本主义民主在政治实践中陷入了各种困境,“占领华尔街运动”就是一个典型案例。中国人民大学国际关系学院副教授欧树军指出,避免政治衰败、保持政治秩序的关键,不是民主的形式而是民主的质量,有质量的民主才是好的民主。   中国社会科学院美国研究所研究员魏南枝阐述了“寡头政治化美式民主”的弊病,指出近年来美国的经济、社会和政治不平等在持续恶化,美式民主日益蜕化为少数人独享的政治游戏。厦门大学法学院副教授魏磊杰认为,美国例外主义与美国清白论为殖民主义、帝国主义和白人至上主义提供了意识形态上的遮羞布,必须对其进行深刻反思与祛魅。中国社会科学院欧洲研究所副研究员孔元深入分析了二战后的美国两党史,指出美国的根本问题是长期忽略族群问题和阶层问题所造成的内外失衡。西南政法大学人权研究院副院长孟庆涛指出,美式民主存在理论与实践悖论,实践中主要表现为国际格局的霸权主义和政治实践的内外有别等行径。   西北政法大学校长、人权研究中心主任杨宗科认为,一个国家选择什么样的政治发展道路和民主模式,是由这个国家的历史文化传统、经济社会发展水平决定的。世界上没有放之四海而皆准的民主发展道路,决不能以某种所谓普遍的民主模式来评判其他国家的民主实践和道路选择。西北政法大学人权研究中心执行主任常安指出,在关于民主的理论和制度研究方面,我们需要重视民主的质量这个议题,彰显民主的人民主体性,强调民主的全过程性,推进高质量民主。   西北政法大学政治与公共管理学院院长侯学华说,民主就是人民当家作主,中国的全过程人民民主本质上优于西式民主。西北政法大学人权研究中心常务副主任钱锦宇认为,中国基于自身民主实践的经验总结,创造性地提出了全过程人民民主理念,为建构人类民主政治话语体系作出了新的更大的贡献。 “民主的质量:当代西方世界的制度、实践与反思”学术研讨会召开 作者:本报记者 陈慧娟《光明日报》( 2021年12月04日 02版)   本报西安12月3日电(记者陈慧娟)由中国人权研究会指导,西北政法大学人权研究中心、西北政法大学政治与公共管理学院主办的“民主的质量:当代西方世界的制度、实践与反思”学术研讨会在陕西西安召开。   “一个政治共同体避免政治衰败、获得政治秩序的关键,不是民主的形式,而是民主的质量。”围绕主题,中国人民大学国际关系学院副教授欧树军这样说。   就美国的民主制度而言,中国社会科学院美国研究所研究员魏南枝认为,建国初期的美国资产阶级政体本质上是精英共和。近年来美国的经济、社会和政治不平等性都在恶化,美式民主日益蜕化为属于少数人的寡头政治制度。究其原因,中国社会科学院欧洲研究所副研究员孔元认为,二战之后的美国两党史,是不断遗忘富兰克林·罗斯福所搭建的新政联盟的历史,共和党演化为财阀利益的政党,民主党演化为代表专业知识阶层的政党,双方在经济议题上的共识,导致美国经济和政治结构的寡头化。   西北政法大学政治与公共管理学院教授侯学华指出,民主就是“人民当家作主”,自古以来就存在直接民主和间接民主两种形态。本质上代表了两种截然不同的民主价值,即“普通民主”抑或“精英民主”。中国全过程人民民主本质上是对西方民主的全方位矫正。   回归到中国民主机制上,西北政法大学政治与公共管理学院教授张师伟认为,人民民主作为一种无产阶级领导的民主,它在本质上批判继承了资本主义民主的精华,在观念、制度及实践层面实现了根本性创新,更充分地实现了人民当家作主的本质,并由此成为一种高质量的民主。   “中国基于自身民主实践的经验总结,创造性地提出了全过程人民民主理念,从本质上承认人类民主实现方式的多样性。”西北政法大学人权研究中心常务副主任钱锦宇补充说,在一定意义上,全过程人民民主,是对作为人类政治文明发展成果的民主的真谛的一次回归,为建构人类民主政治话语体系作出中国的独特贡献。   西北政法大学校长、人权研究中心主任杨宗科总结,一个国家选择什么样的政治发展道路和民主模式,是由这个国家的历史文化传统、经济社会发展水平决定的。世界上没有放之四海而皆准的民主发展道路和民主模式,决不能以某种所谓普遍的民主模式为标准来评判其他国家的民主实践和道路选择。评判一个国家民主不民主,关键在于“是不是真正做到了人民当家作主”。具体来说,要按照习近平总书记在中央人大工作会议上所指出的,要看人民有没有投票权,更要看人民有没有广泛参与权;要看人民在选举过程中得到了什么口头许诺,更要看选举后这些承诺实现了多少;要看制度和法律规定了什么样的政治程序和政治规则,更要看这些制度和法律是不是真正得到了执行;要看权力运行规则和程序是否民主,更要看权力是否真正受到人民监督和制约。 US money democracy game for few, merely in name: scholars By Zhang HanPublished: Dec 03, 2021 05:01 PM Updated: Dec 03, 2021 11:58 PM Illustration: Liu Rui/GT A country's democratic model and political path are determined by the country's history, economic and social development, and there is no democratic path that is applicable worldwide, Chinese scholars said at a symposium on Friday, criticizing the US for utilizing the concept for its political interests. Academics at the symposium shared the consensus that the US democracy has been decaying. Evidence has been mounting that proves how "democracy" is controlled by plutocrats, becomes the game of very few elites and remains mere in name but fails to achieve effective and orderly governance. Some 100 academics and students in relevant disciplines attended the symposium held by the Human Rights Research Institute and School of Politics and Public Administration at Northwest University of Political Science and Law (NUPSL).  Yang Zongke, president of the university and director of the institute, said in his speech that the standard of democracy mustn't be whether it conforms to a certain format, but should be whether the people are the masters of their own country.  The US democracy is a game of a few political elites at the core but has to be disguised as democracy for common people to gain legitimacy. The US cannot fix the contradiction and decadence in democracy can't be avoided, experts said.  A poll on Americans aged 18-29 by Harvard Kennedy School's Institute of Politics (IOP) revealed Wednesday that only 7 percent of young Americans view the US as a "healthy democracy"  and 52 percent believe that democracy is either "in trouble" or "failing." Commenting on the poll, Chinese Foreign Ministry spokesperson Zhao Lijian said on Friday's routine press conference that US democracy is money democracy, a trick to fool the people domestically and a tool to impose hegemony abroad.  Multiple keynote speakers at the Friday symposium touched on problems plaguing American society, which are vivid examples for Zhao's remarks, including rampant gun violence, racism and increasingly polarized party politics, chaotic and weak governance. An iconic incident is the storming of Capitol in January 2021.  Professor Tong Dezhi from Tianjin Normal University pointed out that Western capitalism in economy and democracy in politics are contradictory in nature and lead to plights in practice. Capitalism emphasizes property rights and efficiency, while democracy requires citizen rights and equality. In this sense, movements like Occupy Wall Street, Black Life Matters are inevitable. From history angle, US political system was elite republican when the nation was founded, and has evolved to mass democracy. But the democracy has been reduced to the right to vote in practice, which only leads to economic, social and political inequality, experts said.  US democracy is facing the inherent crisis of legitimacy caused by dysfunction of its representative democracy model, which focuses on format but ignores effects, they said.  In the model, Democrats and Republicans take power in turn. Presidents are elected by Americans but neither represents interests of the people; That's the root cause of neither Donald Trump nor Joe Biden can tackle the COVID-19 pandemic. Chang An, executive director of NUPSL's Human Rights Research Institute, pointed out that the symposium centers on the quality of democracy. In addition to the format of democracy, we must also pay attention to the quality of democracy and the effectiveness of democratic systems.  Western democracy is capital-oriented and inherently flawed. Oligarchy, racial oppression, human rights disasters, and hegemony in foreign policy can hardly be called democracy, Chang said.  中国学者谈民主制度:关注形式更要重视质量 2021年12月03日 20:12 来源:中国新闻网   中新社西安12月3日电 (记者 李雪峰)多位学者3日在一场学术研讨会上表示,在关于民主的理论和制度研究方面,不仅要关注民主的形式,更要重视民主的质量、民主的制度实效。   当日,由中国人权研究会指导,西北政法大学人权研究中心、西北政法大学政治与公共管理学院主办的“民主的质量:当代西方世界的制度、实践与反思”学术研讨会以线上线下相结合的形式举行,中国多所高校的专家学者参与讨论。   美式民主:充满欺骗的精英寡头政治制度   会上,多位学者针对代表少数精英利益的美式民主作出阐释。中国社会科学院美国研究所研究员魏南枝谈到,美国建国初期的资产阶级政体本质上是精英共和。经历了数百年公民权斗争,美国确立了大众民主政治制度,却被浓缩为选举权的平等。近年来美国的经济、社会和政治不平等性都在恶化,美式民主日益蜕化为属于少数人的寡头政治制度。   中国社会科学院哲学研究所助理研究员傅正指出,按照西方政治传统对于民主的定义,民主制是大多数人的统治。这种定义是极端违背西方政治精英的基本利益的。一方面,19世纪西方劳工运动此起彼伏;另一方面,西方政客需要尽可能地把基层民众吸纳到政治体制中,为帝国扩张服务。他们在这个背景下,更改了民主的定义,把民主制等同于代议制和精英统治,使民主制远离了人民。   谈及由此产生的问题,中国社会科学院欧洲研究所副研究员孔元指出,美国的根本问题是长期忽略阶级议题所导致的内外失衡。内部失衡表现为两党精英缺乏经济共识和两党底层的价值观对峙,精英集团不愿在经济利益上做出让步,并放任价值观分歧撕裂美国社会。外部失衡是内部失衡的延伸,美国精英集团利益全球化,并与各国上层精英结成利益共同体,将国内的等级体系,扩展为全球性等级体系,导致一种伪共和形式的寡头统治普遍化。   “有质量的民主才是有重量的民主”   中国人民大学国际关系学院副教授欧树军提出,一个政治共同体避免政治衰败、获得政治秩序的关键,不是民主的形式,而是民主的质量,有质量的民主才是有重量的民主。   对于何为“有质量的民主”,西北政法大学政治与公共管理学院教授张师伟从其外延出发谈到,人民民主作为一种无产阶级领导的民主,在本质上批判继承了资本主义民主的精华,在观念、制度及实践层面实现了根本性创新,更充分地实现了人民当家作主的本质,并由此而使自身成为一种高质量的民主。   西北政法大学人权研究中心教授钱锦宇表示,中国基于自身民主实践的经验总结,创造性地提出了全过程人民民主理念,从本质上承认人类民主实现方式的多样性。在一定意义上,全过程人民民主是对作为人类政治文明发展成果的民主真谛的一次回归,为建构人类民主政治话语体系作出中国的独特贡献。(完)