马锡五之子马秦宁：父亲常说“老百姓的事再小也是大事” 4月22日，由新京报社与西北政法大学马锡五审判方式研究院共同成立的“马锡五审判方式与人民司法优良传统教学科研实践基地”在新京报社举行揭幕仪式。马锡五之子、西北政法大学马锡五审判方式研究院顾问马秦宁参加了揭幕仪式，他表示：“我父亲常说，苍天在上，人民为大，老百姓的事再小也是大事。以我父亲为代表的老一辈司法工作者集中智慧创造的‘马锡五审判方式’成功经验，也是在党的领导下取得的。今天的社会已经和过去完全不一样了，但不管怎么变，为人民服务的宗旨不变，深入群众之中的工作方式永远不会过时，仍然激励着一代代法律人。” 马锡五之子、西北政法大学马锡五审判方式研究院顾问马秦宁。 新京报记者 王远征 摄 马锡五被陕北民众称为“马公道” 新京报：您和您父亲一起生活了二十多年，他是一个什么样的人？ 马秦宁：我父亲的一生颇为传奇，他出生于1899年，跨越了晚清、民国和新中国三个时期。父亲出生在陕北志丹县的一个贫苦农民家庭，从走上社会那天起，他就一直生活在社会的最底层，人民群众的苦难以及人民对当时社会生活的绝望，父亲一清二楚。他性格豪爽，热衷于助人为乐，村里的百姓都信任他，他愿帮助老百姓解决问题，被陕北民众称为“马公道”。只要是老百姓的事，他都会热心帮助解决，这是他人生的第一个阶段。 新京报：也就是说，在很早的时候，您父亲就有了解决民间纠纷的经验，后来他是怎样把这些经验发扬光大的？ 马秦宁：后来，我父亲遇到了陕北革命领袖刘志丹，并在刘志丹的带领下走上了为民族解放和为人民幸福而奋斗的道路。在革命实践中，坚持走群众路线、为人民得解放、为民族求独立，是我父亲一辈子追求的信念。他先后从事过兵运、抗捐、发展地方武装、建立地方政权，以及经济后勤保障等工作，为陕甘宁革命根据地的建设作出了贡献，刘志丹同志称他是“红军的大能人”。父亲的群众工作经验就是在当时的群众工作中积累起来的，他的工作成绩受到毛主席的表扬，并专门为他题词——“一刻也不离开群众”。 踏上司法之路，创造群众参与的方式 新京报：您父亲是从什么时候真正开始司法实践的？ 马秦宁：1942年后，父亲出任陕甘宁陇东地区专员并兼任陇东法庭庭长期间，正式开始司法审判工作。父亲仅仅读过三年私塾，文化水平也不是很高，一开始从事司法方面的工作，困难还是很大的。好在父亲从事的工作一直都是和人民群众打交道，群众基础很好，对群众工作非常熟悉。父亲又是陕甘人，在这片土地上成长起来的，知道群众的基本情况。因此，他兼任陇东庭长时就坚持下基层，到群众中去了解案情，和群众面对面地沟通交流，这样既能获得第一手资料，也解决了群众“畏官”和“怕打官司”的问题。 新京报：您父亲在怎样的条件下创造出深入田间地头、贯彻群众路线的“马锡五审判方式”的？ 马秦宁：当时，陕甘宁地区的交通不方便，偏僻地区的群众到县城打官司路途很远，很不方便，我父亲就经常到群众中去调查了解情况。我父亲主导案件审理，群众往往会踊跃发言，群众参与实际上就是参与法庭调查和法庭辩论的过程，便于从中了解案情。他在司法审判过程中采用“公开审判”和“群众参与”的方式，所有的案情事实都在明面上，群众就容易接受这样的审判结果，所以案件处理完后，原告与被告及群众都非常满意。 一生心系人民，不送孩子上干部子弟学校 新京报：在您记忆中，父亲是怎么工作的？ 马秦宁：我九岁的时候，父亲调到北京工作，我们一家人也跟着来到北京。但我父亲仍然坚持群众路线，他有这样的情怀，并且坚守了一生。那时候，有很多陕北老乡会来北京找我父亲，我父亲告诉工作人员，一律不能拒之门外，他会把老乡请到家里，给他讲老家的变化，如果有什么案件，他也会让秘书记下来，便于和当地协调。他告诉我们，他做这个工作，就是为老百姓服务的，为老百姓办一件事，老百姓都会记住你、感激你、感谢你背后的共产党。 新京报：您父亲坚持原则、守护情怀，对您产生了怎样的影响？ 马秦宁：影响确实很大，举例来说，我上学时，他不让我上干部子弟学校，而是送到了普通小学。我高中毕业后，他又把我送到了新疆建设兵团，他对我说，只有吃了苦、受了锻炼，才能更健康地成长。这种影响不只是得益于他的“言传”，还有他做的事情、他的经历、他受到的尊重等，也一直在影响着我们。比如评剧电影《刘巧儿》的故事原型，其实就是我父亲在陕北判过的一个案子，在那个案子中，刘巧儿的原型叫做封捧儿，其父贪慕虚荣，使得封捧儿婚姻不得自主。我父亲在深入调查之后，维护了封捧儿的婚姻自由。几十年后，封捧儿七十多岁了，有一次见到她，她还拉着我的手说：“马专员好人啊！”为什么会有这么持久的影响力，是因为父亲真正为老百姓做了事情，改变了群众当时对婚姻的认识，懂得了如何争取自己的幸福，所以老百姓永远记得他。

“马锡五审判方式与人民司法优良传统教学科研实践基地”揭幕 4月22日下午，“马锡五审判方式与人民司法优良传统教学科研实践基地”揭幕暨“论法有方”APP上线仪式在新京报社举办。最高人民法院研究室一级巡视员、中华司法研究会秘书长李晓，中国法律史学会会长、中国社会科学院法学研究所研究员张生，西北政法大学校长范九利，马锡五之子、西北政法大学马锡五审判方式研究院顾问马秦宁，西北政法大学马锡五审判方式研究院院长马成，新京报社党委书记、社长刘军胜等有关领导、专家学者以及马锡五亲友代表出席并进行交流座谈。 4月22日，“马锡五审判方式与人民司法优良传统教学科研实践基地”揭幕暨“论法有方”APP上线仪式在新京报社举办。 新京报记者 王贵彬 摄 共建实践基地，服务法治建设 “马锡五审判方式”是以马锡五的名字命名的。延安时期，马锡五曾任陕甘宁边区高等法院陇东分庭庭长、边区高等法院院长，审判过轰动一时的“封捧儿婚姻案”，新中国成立后曾出任最高人民法院副院长。从事司法工作20年间，马锡五为人民司法工作积累下了丰富的经验，作出了重要贡献。 “马锡五审判方式”是抗日战争期间陕甘宁边区实行的一整套“注重调查研究、方便群众诉讼、就地解决纠纷”的司法理念和审判制度的统称，承载着新中国红色司法文化一切为了人民、注重调查研究、就地化解纠纷、追求案结事了、倾听群众感受的精神内核。源于人民、为了人民是人民司法的根本属性，是人民司法传承至今的红色基因。 2020年11月16日，在中央全面依法治国工作会议上，习近平总书记在讲话中专门提到了“马锡五审判方式”，将其作为党在新民主主义革命时期开展法治建设的重要成果之一。 2022年10月，党的二十大报告首次单独把法治建设作为专章论述、专门部署。今年，党中央决定在全党大兴调查研究，将其作为在全党开展主题教育的重要内容，推动全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。 新京报社党委书记、社长刘军胜表示，在新时代新征程中，“一刻也不离开群众”的“马锡五审判方式”并未过时，大力弘扬、传承践行“马锡五审判方式”同样具有十分独特的时代价值与重大意义。作为具有一定社会影响力的主流媒体，新京报社深刻认识到，全面贯彻落实党的二十大精神，需要主动服务和融入中国式现代化历史进程。基于这一使命，新京报社与西北政法大学精心策划、积极作为，共同建设了“马锡五审判方式与人民司法优良传统教学科研实践基地”，旨在探寻法治初心、传承红色基因，汲取奋进力量，推动学习宣传贯彻习近平法治思想走深走实。 位于新京报社一楼的基地展厅，通过珍贵的历史图片和文字资料，分五部分对“马锡五审判方式”形成过程、马锡五审理的经典案例、马锡五的生平等作了详细介绍，呈现了马锡五光辉的司法生涯，以及“马锡五审判方式”的重大历史和现实意义。 汪世荣、马秦宁、刘军胜、范九利（自左至右）为“马锡五审判方式与人民司法优良传统教学科研实践基地”揭牌。 新京报记者 王远征 摄 主题座谈会共议“传承红色法治基因” 座谈会上，各方领导、专家学者共同见证了“马锡五审判方式与人民司法优良传统教学科研实践基地”的揭幕仪式，并围绕“深刻认识马锡五审判方式，传承红色法治基因”进行了深入交流，对于线下基地与线上平台的未来建设与运营，给予意见和建议。 著名法学家、第十三届全国人大常委会委员、监察和司法委员会副主任委员、中国法学会副会长、西北政法大学马锡五审判方式研究院顾问徐显明以视频形式致辞。他首先对基地揭幕表示祝贺，并指出“马锡五审判方式”的精神内涵在当代具有重大价值。一方面，它具有红色基因，是在党的领导下创立的，这是鲜明的中国特色；另一方面，它和我们今天坚持以人民为中心的法治要求一致，在今天的司法实践中都有发扬光大。 最高人民法院研究室一级巡视员、中华司法研究会秘书长李晓表示，“马锡五审判方式”是中国共产党人对司法理念和审判制度的创造性贡献，是人民司法制度的源头活水，得到了国际社会的广泛认可，被誉为“东方经验”，有很多优秀的思想和理念值得传承和弘扬。希望基地继续发扬马锡五同志“一刻也不离开群众”精神的价值追求，为推进法治中国建设贡献力量。 中国法律史学会会长、中国社会科学院法学研究所研究员张生表示，新京报和西北政法大学共同建立的基地找到了新时代法治文化的创新点，不仅阐释和挖掘了“马锡五审判方式”的历史原貌，更重要的是对实现人民司法宗旨的推动作用。 西北政法大学校长范九利围绕基地建设，阐述了“马锡五审判方式”的当代价值。他表示，学校将以此次基地揭牌为契机，加强与新京报社的全面深度合作，将科学研究与传播传承有机结合，大力弘扬人民司法优良传统，传播红色法治文化。 西北政法大学研究生院副院长、马锡五审判方式研究院院长马成介绍，研究院自成立以来已出版相关著作5部，发表研究作品近百篇，下一步将深入做好陕甘宁边区法制史、“马锡五审判方式”的基础研究，持续加强与实务部门的合作，将教学科研实践基地做大做强。 马锡五之子、西北政法大学马锡五审判方式研究院顾问马秦宁生动讲述了父亲的生前故事，从红色基因传承的角度阐释了“马锡五审判方式”的持久生命力。他提到，以马锡五为代表的老一辈司法工作者集中智慧创造的“马锡五审判方式”是在党的领导下取得的，充分彰显了中国共产党的人民情怀。 会后，各位与会嘉宾共同参观了“马锡五审判方式与人民司法优良传统教学科研实践基地”。 “论法有方”APP全新上线 在“马锡五审判方式与人民司法优良传统教学科研实践基地”建设的基础上，新京报社同时研发了“论法有方”APP，借助媒体优势，探索拓展内容传播、信息服务新方式，面向全社会提供普法宣传教育、法律问题咨询服务，以及法律学术互动交流的专业平台。 范九利、刘军胜、李晓、张生（自左至右）共同启动“论法有方”APP上线仪式。 新京报记者 王远征 摄 “论法有方”APP将与“马锡五审判方式与人民司法优良传统教学科研实践基地”实现线上、线下的有机融合，有助于真正搭载起宣传习近平法治思想的载体、建立线上线下相结合的法治教育基地平台、形成法治服务群众的新型载体、建立媒体连接法治服务的移动载体。

4月20日上午，2023年“耕耘者振兴计划”西安阎良乡村治理骨干送教班开班，共有来自阎良区的60名乡村治理骨干参与其中。本次培训为期5天，旨在培养一批具有与乡村治理现代化相协调、与现代化乡村产业需求相适应，能够引领一方、带动一片的乡村治理骨干团队。 本次培训采取专题讲授、主题研讨、案例分享、分组路演等多种形式开展。由西北政法大学从师资配备、课程设置、组织管理等方面精心准备，邀请了陕西省委农办、西北政法大学及深圳经理学院的专家学者、学员代表，通过乡村振兴和乡村治理相关政策的解读，全国乡村治理优秀案例的拆解及应用，结合信息化、数字化工具，引导乡村治理骨干吃透政策，学会使用新型互联网工具，为阎良区乡村振兴、基层治理提供强有力的智力支撑，推动广大农村社区形成共建共治共享的社会治理格局。 “耕耘者振兴计划”是农业农村部发挥社会力量，助力农业农村人才队伍建设的重要举措，由农业农村部与腾讯公司合作组织实施，面向乡村治理骨干和新型农业经营主体带头人开展的免费培训。本次培训是农业农村部全面启动“耕耘者振兴计划”之后，西北政法大学举办的首期“耕耘者振兴计划”乡村治理骨干送教班，将对提升当地乡村治理服务能力和水平，推动乡村人才振兴起到积极作用。

西北政法大学聚焦“四力”推进学生心理健康教育 近年来，西北政法大学高度重视学生心理健康，深刻把握后疫情时代学生心理育人工作的特点和规律，聚焦“四力”，推动学校心理健康教育工作开新局。 ——顶层聚力，强化安排部署。2023年春季学期开学前，该校两次召开学生返校专项工作会议，集中研判“后疫情时代”学生心理的共性问题，重点部署开学季学生心理健康教育疏导工作。该校制定实施《西北政法大学以“开学第一课”为重点开展春季学期系列教育引导活动工作方案》，将心理健康教育工作作为“开学第一课”的重要内容进行系统安排部署。校院领导下沉一线，深入学生班级、宿舍、食堂进行走访调研，了解学生心理、思想状况及现实需求，把脉问诊，用心护航学生心理健康。 ——全员合力，细化精准排查。该校依托家校联动机制，开学前由辅导员对上学期出现危机事件的学生及家长进行回访，提前研判重点学生的心理、思想状况。开学一周内完成全体学生心理健康排查，为重点学生建立、更新心理档案，做到全面掌握、不漏一人。对因心理原因休学期满，本学期复学的学生进行心理健康评估，有针对性地制定教育疏导策略，确保学生健康安全。 ——多线发力，深化心灵培育。该校开展开学系列主题班会，由心理中心专职教师精心准备班会内容，确保主题班会的针对性和实效性。着力应对学生关心的返校适应、期末考试、疫情焦虑等问题，发布系列微信推文，增强学生心理问题觉察及主动求助意识。该校精心组织为期15天的“春华暖心”开学季心理健康知识宣传展，全方位宣传普及“后疫情时代”心理保健知识，引导学生以更加理性、阳光的心态投入新学期的学习生活中。 ——朋辈助力，优化帮扶机制。该校严格遴选、系统培训，发挥“蒲公英”朋辈辅导工作室的帮扶优势，建设专门场地、开通倾听热线，50余名朋辈咨询员扎根学生之中，提供倾诉疏导服务。该校发放《致班级心理委员一封信》，各学院组织召开心理委员及宿舍舍长会议，强化学生骨干的朋辈辅导和危机观察职责，鼓励他们主动开展丰富多样的朋辈育人活动。该校创新“一站式”学生社区心理健康教育工作模式，按宿舍楼层设立朋辈辅导员，积极开展朋辈教育帮扶活动，强化心理疏导、学习互助、隐患排查、矛盾调解等环节中的朋辈帮扶力量。

完善法学教育管理体制 更好培养新时代法治人才 王 健 作为新时代党和国家擘画法学教育和法学理论研究的纲领性文件，《关于加强新时代法学教育和法学理论研究的意见》（以下简称《意见》）首次系统完整地阐述了我国法学教育和法学理论研究的指导思想、工作原则、领导体制、发展目标、重点任务、相关要求和组织实施保障，对于指导当前和今后一个时期深入推进法学教育和法学理论研究的改革与发展具有重大意义。《意见》关于法学教育管理指导体制的安排部署，充分体现了坚持问题导向和对重大问题敢于啃“难啃的骨头”的一贯要求，抓住了我国法学教育领域长期存在的突出矛盾和问题，明确提出到2025年法学教育管理指导体制更加完善的目标，为解决过去多年想解决而没有解决的问题、过去多年想办而没有办成的事提供了根本政治保障和政策依据。 形成更加完善的法学教育管理指导体制，首先要坚持和加强党对法学教育和法学理论研究工作的全面领导。《意见》明确提出要把法学教育和法学理论研究放在党和国家工作大局中谋划和推进，中央依法治国委加强统筹规划，加强中央依法治国办对法学教育工作的宏观指导。中央依法治国委在全面依法治国重大决策、重大问题上居于牵头抓总的位置，管宏观、谋大局、抓大事，研究提出战略性、前瞻性方案，实现集中领导、高效决策、统一部署，重点推动解决部门、地方解决不了的重大事项，协调解决部门、地方之间存在分歧的重大问题。总揽不包办、统筹不代替、到位不越位。中央依法治国办加强对工作的协调、督促、检查、推动落实，在组织管理体制上体现坚持党对法学教育和法学理论研究工作全面领导的政治要求。 其次，要加强国务院教育主管部门和司法行政部门对高校法学教育工作的指导，会同有关法治工作部门密切协作、形成合力，推动各项任务落到实处。加强教育和司法行政两部门对高校法学教育工作的指导，是从明确法学教育管理责任主体和管理权限的一般意义和表述内容的完整性上讲的。教育主管部门多年来积极履行包括法学教育在内的全国高等教育管理职能，管理由国务院确定的主要为全国培养人才的高校。目前高校管理体制改革的重点是不断推进落实《中华人民共和国高等教育法》赋予高校的办学自主权。对于司法行政部门，首先要赋予其管理指导高校法学教育的职责，解决司法行政部门在机构设置、职责范围和人员编制从无到有的问题，进而不断加强。改革开放后，司法行政部门遵照中央指示积极恢复和发展法学教育事业。2000年全国高校管理体制改革后形成的目前的机构职能和职责范围并不包括管理指导法学教育的内容。加强司法行政部门对法学教育工作的指导，是当前法学教育管理指导体制改革亟待解决的深层次问题，是关系法律职业与法学教育如何有机衔接以及能否实现2025年法学教育管理指导体制建设目标重中之重的工作任务。 第三，要推进法学院校改革发展，分类建设和管理法学院校，发挥好重点政法院校的骨干示范作用。《意见》用“法学院校”一词指称法学教育机构，仅在完善管理指导体制部分使用了一次“政法院校”。新中国成立初期，在整合全国法学教育资源基础上，按照全国大区均衡布局的需要设立的五所政法院校，在布局和功能上具有很强的示范性、引领性和辐射带动效应，为新中国法学教育和法治人才培养作出了历史性贡献。新时代要充分发挥重点政法院校的骨干示范作用，就必须对政法院校管理体制进行调整。必须要有若干所服务国家重大战略需要、影响带动全国各大区域的重点政法院校作为工作抓手，仅有一两所面向全国的政法院校根本不够。 第四，发挥好高等学校法学类专业教学指导委员会、国务院学位委员会法学学科评议组、全国法律专业学位研究生教育指导委员会、全国司法职业教育教学指导委员会等法学专家委员会作用，增加有法治实践经验的委员比例，优化人员组成，提高法学教育指导管理水平。此外，各级党委、法治工作部门、中国法学会、组织人事、宣传、发展改革、财政等部门都要按照《意见》要求履行好相关职责。法学院校和科研院所党组织履行好办学治校主体责任。要建立全国统一的法学教育和法学理论研究资源信息网络平台，推进资源整合，实现系统集成、资源互联共享。

义诊进社区 健康伴你行 4月11日，西北政法大学社区联合陕西省第四人民医院和爱迩德国际医养中心，在社区开展“守护时光，携爱同行”健康义诊志愿服务活动，为社区居民送去健康和平安。 活动现场，前来就诊、咨询的群众络绎不绝，医院各科室专家耐心问诊、热情指导，免费为群众测量血压、血糖，针对妇女、儿童和老年人不同病症和个体差异提出专业的诊疗建议。在为居民提供义诊的同时，医生们耐心细致地为居民答疑解忧，并对其咨询的问题给出合理建议，引导社区居民养成健康的生活习惯。 文/图：西安报业全媒体记者 陈静

延安时期党如何在高等干部学校铸牢中华民族共同体意识 徐 鹏 王梦雨 铸牢中华民族共同体意识是国家安全之基、民族团结之本、中国精神力量之魂。延安时期，在内忧外患的严峻形势下，中国共产党审时度势，以高度的政治责任感和历史使命感，在高等干部学校开展了铸牢中华民族共同体意识的实践探索，如中共中央党校民族班，陕北公学蒙古青年队、民族部，延安民族学院，抗日军政大学和中国女子大学的少数民族班等，形成了符合实际、独具特色、行之有效的民族团结教育理论方法，培养了一大批优秀的少数民族干部和民族工作者，为建立抗日民族统一战线和取得抗日战争的伟大胜利提供了有力保障。 完善的课程体系是铸牢中华民族共同体意识的主要渠道 延安时期，中国共产党在高等干部学校铸牢中华民族共同体意识的实践过程中，始终坚持教育为抗战服务，为党的政治路线服务的方针政策，根据边区抗战需要及各民族学员的实际情况有区别、有侧重地联系实际安排课程，主要开设了政治课、文化课以及少数民族文化课三大课程体系。政治课是铸牢中华民族共同体意识的关键课程，为提高干部人才队伍战斗力夯实了基础。该类课程主要对各民族学员进行马克思主义理论教育、国家的民族政策教育和时事政治教育，具体包括马克思主义民族理论、社会发展史、中国革命运动史、党的民族政策、中国共产党的基本知识等课程，旨在激发学员的爱国主义情怀、对中华民族的认同，保证党的路线方针政策的贯彻执行。文化课是学习其他课程的重要基础，主要包括语文、体育、历史、地理、算术、音乐等方面的课程。通过文化课的学习，学员在文化知识水平上有所提高，对政治理论课的学习也变得更加轻松。特别是语文课的学习为各民族师生搭建了沟通与交流的语言平台，增进了彼此的认识和了解。少数民族相关课程是铸牢中华民族共同体意识的重要课程，如少数民族语文课，旨在培养精通两种语言文字的优秀干部；民族发展史和民族问题专题研究等课程加强了对少数民族问题的学习研究，为以后的实际工作打下理论基础。 雄厚的师资队伍是铸牢中华民族共同体意识的有力保障 延安时期，毛泽东同志曾多次为陕北公学的学员进行授课。据统计，在1937年10月到1938年8月，毛泽东曾先后九次为陕北公学的学员讲授革命战争的基本问题，著名的《目前的时局和方针》《抗日游击战争的战略地位》《论持久战》《实践论》《矛盾论》等，都是根据他在陕北公学的演说整理出来的。艾思奇、王铎、何干之、李培之、李凡夫等也都根据中共中央政治局常委会议决定，到陕北公学兼任教员、每月都要到学校为学员至少作一次时事报告。此外还有经验丰富的军事将领和工农干部及来自国统区和其他地区的知名学者、文化名人为陕北公学和民族学院的学员授课。针对少数民族文化教育，党中央和边区政府专门聘请熟悉各民族文化的语文教员，提高学员运用民族语言的能力。如陕北公学的蒙古青年队开设了蒙古语文课，聘请曾在蒙古学习过、蒙文熟练的张禄担任蒙古语文教员。延安民族学院搬迁到定边以后，根据形势需要新增了一门关于伊盟蒙古族和陕甘宁回族概况的课程，为了加强蒙古语教学，特意从伊强请来了蒙古族教员。 多样的教学方式是铸牢中华民族共同体意识的重要纽带 延安时期，高等干部学校的干部人才培养采用了灵活多样的教学方式。一方面坚持理论联系实际的原则，把日常教学与抗战工作相联系，用革命的理论联系具体的实际。陕北公学就是理论与实践相结合的忠实践行者，融课堂教学与实践工作为一体，使各民族学员掌握基本理论知识的同时，树立革命的世界观和人生观。带领学生走出学校到基层政府和民众组织中去做政权工作、统一战线工作和群众工作，组织学员参加统一战线、游击战争、民众运动等各类实践演习活动。延安民族学院注重教育与生产劳动相结合、实践教学以及调查研究的方法。学院成立了蒙汉秧歌队，通过戏剧作品展演的方式向伊盟人民宣传党的民族政策，同时“调查和取材于当地的实况”，增强了宣传效果。1945年党的七大以后，乌兰夫根据中央指示从民族学院抽调了一大批学员到内蒙古开展工作，通过积极向农村地区群众宣传党的民族政策，建立地方革命武装等基层工作强化了广大学员的中华民族共同体意识。另一方面，党注重发挥少数民族英雄的榜样示范作用。陕甘宁边区开展了大规模的模范英雄运动，树立了一大批为中国革命做出贡献的少数民族英雄，如那素滴勒盖（蒙古族）、李红光（朝鲜族）、陈翰章（满族）、马本斋（回族）等。并通过《解放日报》对民族英雄的抗日事迹大力进行宣传报道，促使边区高等干部学校形成了学模范的热潮，充分激发和强化了各民族学员的爱国热情和中华民族共同体意识，调动了各民族学员的革命积极性，增强了抗战的全民族力量。 和谐的校园氛围是铸牢中华民族共同体意识的重要载体 中国共产党自成立起，就把尊重和保护少数民族的宗教信仰和风俗习惯作为民族政策的重要内容。延安时期，各高等干部学校延续了这一政策。在宗教信仰方面，坚持宗教信仰自由政策，尊重少数民族的日常宗教生活习惯。如每逢周五或重大节日时，延安民族学院允许少数民族的师生到清真寺做礼拜、进行宗教节日活动。在饮食方面，学院尊重回民学员的饮食习惯，不仅专门开设了回民灶，而且要求其他民族学员不得使用回族的器具，不得在回族学员面前吃猪肉等。同时，延安各高等干部学校始终坚持各民族一律平等、各民族团结一致的原则。陕北公学最突出的特点是“忠诚、团结、紧张、活泼”的校风，团结民主的统一战线作风。学校在开学第一天就把教育计划向学生公布，经过学生讨论，提出修改意见。延安民族学院秉持“平等民主、团结友爱、艰苦奋斗”的校训，学员们通过民主选举的原则成立了学生会、选举出了自己的陕甘宁边区参议员候选人，各民族师生之间呈现出团结友爱、互帮互助的良好氛围。 延安时期，党在高等干部学校开展的铸牢中华民族共同体意识实践，提高了各民族学员的思想政治觉悟，激发了各族人民的爱国热情和中华民族共同体认同，强化了各民族之间的团结进步，增强了中华民族的凝聚力和向心力，有力推进了中国革命事业的胜利进程。 ［基金项目：2020年度国家社会科学基金青年项目“延安时期中国共产党的群团组织建设经验及其当代启示研究”（20CDJ005）、陕西省教育厅2022年青年创新团队建设科研计划项目“陕甘宁边区基层参议会制度及其当代启示”（22JP093）阶段化成果］ （作者单位：西北政法大学马克思主义学院）

丝绸之路投资贸易法律保障研讨会举行 本报讯 记者孙立昊洋 近日，丝绸之路投资贸易法律保障研讨会在西北政法大学举行。中亚陕西商会会长吉延伟，常务副会长周鸿，副会长穆保民、张长丰，西北政法大学校长范九利、副校长张荣刚等参加研讨会。双方参会人员围绕涉外法治人才协同培养、学生实训就业、专业人才培训等方面进行了深入交流。 范九利表示，随着“一带一路”倡议的深入推进，涉外法律服务的重要作用愈加凸显。希望西北政法大学与中亚陕西商会开展全方位、多领域的合作共建，充分发挥平台效用，共同开展涉外法治理论研究，协同培养具备全球视野、通晓国际规则、精通涉外法律的高素质法治人才，为推进“一带一路”建设提供高质量法律服务。

非法集资的危害性到底有多可怕？不法分子诱骗大学生“上套”的伎俩主要有哪些？当发现有涉金融不法活动的魅影浮现身边时，学子们该如何应对才能隔绝侵害？ 伴随着“重点知识”满满、环节生动“吸睛”的现场讲座及互动，一场别开生面的防范金融风险宣传教育进校园活动，于3月29日上午在西北政法大学南校区成功举办。来自西北政法大学、陕西师范大学、西北大学、西安邮电大学、西安外国语大学、西安财经大学、西安培华学院的数百位师生代表，沉浸式全程参与。 据悉，此次主题为“共筑金融风险防线 建设和谐平安校园”的宣教活动，是在陕西省地方金融监督管理局的指导下，西安市金融工作局会同长安区人民政府，联合西安市公安局、人民银行西安分行营管部、西北政法大学及多所高校、驻市各金融机构共同举办。 活动旨在激发大学生群体参与金融风险防范的积极性、主动性，引导树立科学、理性、健康的消费观念，帮助学子们远离不法金融活动的侵害。 “金融业的迅速发展对人们生产生活产生广泛影响，许多在校大学生也会或多或少地面临或参与信用贷款、证券基金、创业融资等金融活动。同时，由于大学生群体社会经验相对缺乏、防范意识较为薄弱，一些不法的金融诈骗行为给校园金融安全带来了隐患和挑战。”西安市金融工作局相关负责人在活动现场表示，帮助大学生群体守好钱袋子，是我市防范化解金融风险工作的重要内容之一。 短片展播入脑入心 以案说法防范陷阱 此次宣教活动，由一条条主题突出、画面精美的西安市防范金融风险优秀宣传教育短片展播揭开序幕。节奏快捷、趣味十足的情节，令学子们迅速被“拉入”剧情，不时发出会心笑容或阵阵叹息，一项项寓教于乐的金融防风险知识要点，也润物无声地“入脑入心”。 “当这些要素逐一露头时，你就有理由断定自己面对的是诈骗分子。”西安市公安局经济犯罪侦查支队田野警官，带来了接地气、受欢迎的《防范金融陷阱小课堂》。这堂讲座由防范电信诈骗、套路贷、新型数字藏品投资、新式传销等子课目组成，田野警官通过典型的案例和生动的语言，详细剖析了买卖游戏账号反被骗走3万元、超前消费以贷养贷落入圈套、跟风“投资”平台跑路惨遭损失等实例，逐个分析诈骗手段的特点并提出相应的防范措施，提醒学生们“陌生链接不点击、个人信息不透露”“天上不会掉馅饼，不要贪图高收益”，引导师生们深刻认识非法集资的危害性，进一步增强风险意识和识别能力。 中国人民银行西安分行营业管理部支付结算处（反洗钱处）干部章丽，为大家进行了《大学生如何安全合法使用个人银行卡》的细致宣讲。 有奖问答掀起高潮 高校学子踊跃参与 历时两个多小时的宣讲活动中，在场的500多位大学生全程认真听讲，积极踊跃参与互动。 “这次宣传教育对我们在校大学生来说很重要，不但让我们更全面地了解了什么是非法集资，也有助于大家在以后的学习生活中更好地加以防范。”认真聆听了防范金融风险系列知识宣传讲座后，西北政法大学经济学院2021级金融专业学生曹译丹和同学们纷纷表示，此次活动让大家对非法集资有了更直观、更清晰、更深刻的认识，有助于高校学子们进一步增强金融风险防范意识，树立更加科学、理性和健康的消费观念，“在秉持量入为出、用之有度消费原则的前提下，主动学习掌握金融知识，就是最好的金融防风险‘安全伞’。” “同学赵某为大一新生，最近刚学会通过网银绑定支付宝、微信进行购物，她开通哪种网银最恰当？”“当接到快递电话，称你购买的物品丢失，需要给你补偿时，正确的做法是什么？”“网络借贷平台涉嫌非法集资特点有哪些？”随后的有奖问答互动时段，成为全场高热环节。同学们认真思考、积极作答，活动现场洋溢着争先恐后的举手报名参与声浪，答对问题后大家的欢笑和掌声此起彼伏，气氛“爆棚感”十足。 宣讲结束后，兴奋的大学生们久久不愿离去，三五成群讨论着刚刚学到的金融防风险知识要点，交流着各自的体会和心得，描述着自己“如果遭遇金融诈骗和非法集资我会怎么做”。 师生们还结伴来到由金融管理部门、公安机关和驻市各金融机构在宣传场地周边搭设的宣传展位，进一步咨询感兴趣的金融防风险课题，领取反诈、防风险教育资料及纪念品。大家纷纷表示，今后一定会树牢防范金融风险的理念，不断提升自我防护意识和防护技能，切实维护个人权益，也会为金融安全贡献自己的力量。 “组合拳”筑牢防线 源头防范金融风险 “防范是最好的化解，群众不上当是最好的防范”。结合不同受众群体特点，不断创新宣传渠道和方式，是增强大众金融风险识别意识和风险防范能力的有效手段。 记者从西安市金融工作局获悉，作为我市防范化解金融风险的牵头部门，该局近年来始终牢固树立“以人民为中心”的发展思想，致力于持续深入做好防范金融风险宣传教育工作，通过举办“西安市防范非法集资宣传暨防范金融风险创意短视频大赛”、常态化开展现场宣传教育活动、推动设立防范金融风险宣传教育基地等立体化渠道和手段，着力提高群众的风险防范意识和识别能力，切实加强对群众财产安全和合法权益的保障保护。 数据显示，去年以来我市已累计组织开展120场各类金融防风险现场活动，发放资料300余万份，发送警示教育短信310万条。