我国检察指导性案例是植根于本土法治实践的特色产品，也是彰显中国司法改革成效的重要标志。检察指导性案例已成为我国统一法律适用、完善法律体系、实现法律监督的重要法治实践成果。实践中，如何清晰定位检察指导性案例的价值功能，推动其在统一法律适用、体现监督属性、满足实践需求方面发挥更大效能，是值得深入思考的课题。 当前，检察指导性案例在实践应用中仍面临一些困境。在效力定位上，尽管2019年《最高人民检察院关于案例指导工作的规定》（下称“最高检2019年规定”）将检察指导性案例的效力由“可以参照”修改为“应当参照”，但“应当”与“参照”在规范意涵上存在内在张力，且其中“可以引述相关指导性案例进行释法说理”的表述，弱化了其强制适用效果。在体系构建上，案例供给存在某些短板，新型犯罪、复杂纠纷领域覆盖不足，更新与退出机制有待进一步完善。在配套制度上，统一高效的案例检索机制还需健全，效果评估与实践反馈渠道不畅，制约了检察指导性案例从“文本规范”转化为“实践效力”，影响其指导功能的充分发挥。 破解上述实践困境，其关键在于明晰检察指导性案例的价值功能定位： 一是法律适用的指引功能。该功能旨在通过发布具有示范性的典型案例，为各级检察机关办案提供明确、统一的法律适用标准，从而有效解决法律条文的抽象性与滞后性所带来的适用难题。抽象性特征往往指向制定法内涵不确定的法律概念，旨在涵摄多样事实情境，滞后性特征通常引发制定法无法与社会快速发展同步，导致法律规范临时缺位。检察指导性案例源于司法实践，通过解构典型案例的法律推理与办案逻辑，示范法律要义精准阐释与规范漏洞合理填补，实现个案事实与法律规范的有机衔接，强化对新型、疑难复杂案件办理的指导作用，从而促进司法实践的统一。 二是法律发展的演进功能。该功能旨在通过发布具有前瞻性的典型案例，提升法律体系的适应性与进化性，以应对社会变迁中的新问题。检察指导性案例通过提炼新型、疑难案件的法律推理与办案规则，示范如何填补法律漏洞、拓展法律解释边界，从而为法律规范的完善提供实践支撑。这不仅能引导检察官在类案处理中预见法律发展趋势，还能向立法机关和相关司法机关反馈司法需求，促进法律条文的修订与司法解释的更新，最终实现法律体系的动态平衡与持续发展。这种实践反馈机制构成了法律体系自我完善的闭环，不仅降低了法律修订的试错成本，更实现了法律规则与社会治理需求之间的良性互动，巩固了法治建设的根基。 三是法律监督的约束功能。该功能旨在通过发布具有约束力的典型案例，对司法行为施加规范性制约，确保法律监督的权威性。一方面，通过提供统一执法标准，监督公安机关在侦查、取证、强制措施等环节的合法性，防止程序违法和证据瑕疵。另一方面，通过确立权威的法律适用标准与办案规则，监督审判机关在事实认定、法律适用、程序规范及量刑裁决等环节的合法性与统一性。法律监督对象的纵向扩展来源于对法律监督权的精准解读，不仅有助于减少司法腐败风险，还能提升法律监督整体效能。 基于此，有必要结合检察指导性案例的实际运行情况，从立法保障、机制创新与技术支撑等方面加强检察指导性案例制度建设，以充分释放其制度效能。 立法切入：稳步提升指导性案例的刚性效力。在立法上，建议明确规定在办理特定案件时必须援引相关指导性案例，确立强制援引机制，实现从隐性适用向明示参照的制度转变。应将“最高检2019年规定”中的“可以引述”改为“应当引述”，从而进一步强化指导性案例的刚性效力，有效统一裁判尺度，提升法律监督整体效能。 完善机制：系统构建检察指导性案例的平台体系。这需要系统性拓展案例来源，确保涵盖刑事、民事、行政及公益诉讼“四大检察”重点领域，并重点关注新兴热点问题。具体操作上，可通过建立全国性案例征集机制，鼓励各级检察院定期提交代表性案例，同时引入专家评审团对案例的典型性、指导性进行严格筛选，确保入选案例能反映司法实践的最新动态。应加强跨部门协作，例如，与法院、公安机关及学术机构共享案例资源，动态更新案例库内容，全面覆盖法律盲区。同时，建立科学的案例分类与标签体系，细化至具体罪名、争议焦点和法律适用难点，提升案例库的体系性和科学性，强化法律监督的针对性和实效性。此外，为提升指导性案例的质量和指导性，亟须构建制度化的退出机制。通过定期清理已不再适应司法实践需求的案例，实现检察指导性案例体系的动态优化与良性循环，最终促进司法公正和统一。 数字赋能：全面优化检察指导性案例的配套制度。这要求构建覆盖全国、层级清晰的检察案例数据库平台，实现指导性案例的智能检索与动态更新。平台应具备多维度标签分类功能，支持检察官通过案由、争议焦点等要素精准定位类案，并嵌入类案推送、条文关联、文书生成等机制。辅助检察官准确识别潜在监督要点，提升案例参照的便捷性与准确性。在此基础上，强化平台数据挖掘与学习功能，定期生成案例应用分析报告，识别高频引用点和适用难点，反向指导案例的遴选、编纂与更新工作，形成“应用—反馈—优化”的动态闭环。此外，开发智能化辅助工具，对指导性案例的援引和采纳情况进行系统追踪，对违反背离案例或随意援引的情形予以记录，并通过数据分析将上述情况纳入检察官绩效考核范围，从而推动形成以数据驱动、智能协同为特征的案例指导新生态。 综上，唯有构建立法保障、机制创新与技术支撑三位一体的协同框架，方能突破援引不足与适用碎片化的现实困境，使检察指导性案例真正成为统一法律适用标准、提升法律监督效能的重要引擎，进而推动检察监督从个案参照向规则治理的系统性跃升。 （作者为西北政法大学公安学院讲师、检察公益诉讼研究中心研究员） 【检察日报】明晰价值定位 推动检察指导性案例制度有效运行

3月17日，西北政法大学纪委召开专兼职纪检监察干部业务学习培训会。校党委副书记、纪委书记、监察专员刘志彬参加会议并讲话，校纪委委员，全体专职纪检监察、巡察干部，各二级党组织纪检委员、党风廉政监督员、校风廉洁信息员等100余人参加学习培训，校纪委副书记杨华主持会议。 会议认真学习了习近平总书记在《求是》杂志发表的重要文章《让愿担当、敢担当、善担当蔚然成风》和习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上的重要讲话精神，传达学习中央纪委和省纪委五次全会精神、省纪委监委机关全体干部会议精神。纪检监察室主任王浩作《西北政法大学二级党组织纪检委员监督责任工作清单》解释及工作辅导。原哲学与社会发展学院党委副书记、纪检委员杨军介绍纪检委员履职工作经验。 会议指出，过去一年，学校纪检监察巡察工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻落实党的二十届三中、四中全会，二十届中央纪委四次全会和十四届省纪委四次全会精神，以“三化”建设年行动为统领，持续强化政治监督，保持高压态势正风肃纪反腐，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，着力打造廉洁育人特色品牌，不断加强能力建设锻造忠诚铁军，各项工作取得阶段性成效，为学校事业高质量发展提供坚强保障。 会议强调，做好2026年工作，要提高政治站位，深刻把握高校全面从严治党新形势新挑战，以更高标准更实举措推进全面从严治党；要聚焦核心任务，精准落实五次全会部署要求，确保党中央决策部署及学校工作要求落地见效；要正视突出问题，找准履职尽责短板和不足，坚持问题导向敢于自我革命补齐短板强弱项；要锤炼过硬本领，锻造忠诚干净担当的纪检监察铁军，凝聚学校纪检监察巡察工作强大合力。 此次培训是该校纪委贯彻落实中央纪委和省纪委五次全会精神、落实“三化”建设年行动、开展树立和践行正确政绩观学习教育的具体举措，目的是通过系统学习和集中培训，以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，进一步强化学校纪检监察干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不断提升政治能力、政策水平和纪法素养，引导全体纪检监察干部坚定理想信念、严守纪律规矩，自觉做到忠诚干净担当，推动纪检监察工作提质增效。 【秦风网】西北政法大学：召开专兼职纪检监察干部业务学习培训会

在数字技术深度迭代以及网络空间泛在化拓展的时代背景下，网络已然成为社会生活中不可或缺的关键要素，为民众的沟通互动与信息获取提供了显著便利。然而，网络空间的无界性与匿名化特征也引发了网络暴力这一突出难题，其呈现出手段复合化、主体匿名化、危害辐射化的发展态势，对公民人格权、社会公共秩序乃至数字文明生态造成了系统性风险。 近年来，我国深入贯彻落实新时代党的建设总要求，将“共建共治共享”理念贯穿基层治理全过程，借助立法完善、司法创新、技术赋能等多元化举措，初步构建起多维度的网络暴力治理体系，营造出多方协同的治理新范式。但在实践推进过程中，依旧存在法律适配性欠佳、跨部门协同效能低下、科技赋能能力薄弱等一系列困境与问题，亟须将党建优势转化为网络空间的治理效能，以党建为统领着力破解治理困境，推动网络生态治理工作取得新成效。 党建引领强根基，筑牢网络暴力治理红色堡垒。立足网络暴力的传播特征与治理需求，坚持以党建引领网络暴力治理高质量发展，以“共建共治共享”理念作为核心驱动，创新性地探索网络暴力治理的高质量发展路径。通过聚焦党建赋能科技、部门党建联建、党员带动群众参与这3个主要维度，促使治理资源向网络空间延伸、治理效能全面提升、治理合力广泛汇聚，持续为网络暴力治理注入新的动力，构建全域覆盖、响应及时、保障有力的数字空间安全保障体系。 党建赋能科技创新，筑牢治理质效提升根基。各级党组织充分发挥战斗堡垒作用，大力推进网络暴力治理数字化转型，依托区块链技术的不可篡改性，构建电子证据固定与追溯系统，实现网络暴力信息全流程操作留痕，保障证据链的真实性与完整性。运用大数据技术对社交媒体及各类网络平台数据进行深度挖掘与关联分析，构建全国性网络暴力信息数据库，为执法司法机关快速取证提供技术支撑。在党组织统一领导下，优化网络平台智能审核系统，构建“人工复核+智能识别”的双重审核体系，有效遏制网络暴力信息的传播扩散。 党建引领部门协同，激活治理效能释放活力。将党组织建在治理网格上，把公安、司法、网信、民政等多部门的治理力量深度融入网络暴力治理体系，构建以网信部门党组织为协调核心，公安、司法、平台企业等多元主体参与的联合治理团队，促进治理资源与治理需求的精准适配。多部门常态化推进网络暴力线索排查、联合执法、案件会商等工作。与此同时，依托党建联建平台搭建民意沟通的桥梁，精准化解平台审核不及时、举报反馈效率低等群众关切的突出问题，群众对网络暴力治理工作的满意度持续提升。 党员带动群众参与，汇聚治理合力磅礴力量。充分发挥党员先锋模范作用，积极培育网络暴力治理的共建合力，借助普法宣传、案例警示等途径激发公众的参与积极性，引导网民自觉抵御网络暴力。深化警民协同机制，组建党员志愿服务队联合公众力量开展“网络清朗”等主题活动。此外，在重点领域强化治理保障，落实未成年人网络保护专项措施，在重大活动网络舆情保障工作中严格落实党员值守制度，推动构建党员带头、人人参与、人人共享的网络暴力治理全新格局。 【商洛日报】董昊赟 刘博洋：坚持党建领航 筑牢网络安全治理根基：https://eslrb.slrbs.com/slrb/20260317/html/content_20260317003007.htm#page/3

为深入学习宣传《中华人民共和国民族团结进步促进法》，3月17日下午，西北政法大学召开《民族团结进步促进法》专题座谈会。西北政法大学副校长常安出席会议并讲话，会议由学校研究生院院长陈玺主持。 《民族团结进步促进法》是我国民族事务治理的重要基本法，是一部全面规定构筑中华民族共有精神家园、促进各民族广泛交往交流交融、推动各民族共同繁荣发展的综合性法律。西北政法大学长期以来为西北地区培养了一大批高素质法治人才，整合校内多学科力量形成了铸牢中华民族共同体意识法治保障的稳定研究团队。团队在法治与中华民族共同体建设的基本理论、民族事务治理法治化、西北地区国家安全等领域成果突出。学校将以学习、宣传、研究《民族团结进步促进法》为契机，在教学科研、人才培养、学科建设、资政建言等方面为国家作出更多贡献。 与会人员结合自身教学科研、学习生活与工作实际，围绕法治引领民族团结、深化各民族师生交往交流交融、推进铸牢中华民族共同体意识研究与实践等主题逐一交流发言。大家认为，《民族团结进步促进法》为新时代民族团结进步事业提供了坚实法治保障，高校作为育人阵地，应带头尊法学法守法用法，把民族团结教育融入立德树人全过程。 【群众新闻网】西北政法大学召开《民族团结进步促进法》座谈会

刚刚闭幕的十四届全国人大四次会议表决通过的《中华人民共和国民族团结进步促进法》，从制度上、法律上保证党对民族工作的全面领导，不断巩固各民族团结奋斗的共同思想政治基础和法治基础，为铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设夯实法治根基。3月17日下午，西北政法大学召开《中华人民共和国民族团结进步促进法》专题座谈会，深入学习宣传《中华人民共和国民族团结进步促进法》。来自汉族、维吾尔族、藏族、壮族、回族、蒙古族、彝族、满族、苗族、哈萨克族等各民族学生代表和教师代表结合自身教学科研、学习生活与工作实际，围绕法治引领民族团结、深化各民族师生交往交流交融、推进铸牢中华民族共同体意识研究与实践等主题进行交流发言。 西北政法大学副校长常安表示，《中华人民共和国民族团结进步促进法》是刚刚闭幕的十四届全国人大四次会议通过的宪法性法律，是我国民族事务治理的重要基本法，是一部全面规定构筑中华民族共有精神家园、促进各民族广泛交往交流交融、推动各民族共同繁荣发展的综合性法律，促进性立法是其典型特色。西北政法大学长期以来，为西北地区国家安全与稳定发展培养了一大批高素质法治人才，整合校内多学科力量形成了铸牢中华民族共同体意识法治保障的稳定研究团队，在法治与中华民族共同体建设的基本理论、民族事务治理法治化、西北地区国家安全、涉民族人权外宣等方面成果突出。我们要以学习、宣传、研究《中华人民共和国民族团结进步促进法》为契机，在教学科研、人才培养、学科建设、资政建言等方面为国家作出更多西法大人的贡献。 西北政法大学研究生院院长、习近平法治思想研究中心执行主任陈玺在主持会议时表示，《中华人民共和国民族团结进步促进法》明确国家、社会、公民在中华民族共同体意识培育中的权利义务关系，以法律规范推动民族事务治理体系和治理能力现代化，从而夯实民族复兴伟业的根基，使民族团结进步成为全社会共同行动。 与会师生一致认为，《中华人民共和国民族团结进步促进法》围绕“铸牢中华民族共同体意识”，从构筑共有精神家园、促进交往交流交融、推动共同繁荣发展、保障与监督、法律与责任等多个方面作出制度设计，将“铸牢中华民族共同体意识”这一新时代党的民族工作主线、民族地区各项工作的主线，从理论思想层面正式落实到了法律制度体系之中。《中华人民共和国民族团结进步促进法》明确维护国家统一、促进民族团结进步是全体中国人民的共同责任，坚定各族人民对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的高度认同，用法律武器有效防范和化解民族领域重大风险隐患，为新时代民族团结进步事业提供了坚实法治保障。高校作为育人阵地，更应带头尊法学法守法用法，把民族团结教育融入立德树人全过程。 本次会议由西北政法大学习近平法治思想研究中心主办，西北政法大学研究生院、党委统战部、法治学院、行政法学院、陕西省铸牢中华民族共同体意识研究基地协办。 【中国社会科学网】以法治夯实民族团结进步之基——西北政法大学召开《中华人民共和国民族团结进步促进法》专题座谈会

3月13日，“《生态环境法典》：开启人与自然和谐共生新篇章”学术研讨会暨西北政法大学生态环境法典宣讲团成立仪式在西北政法大学举行。与会学者深入解读十四届全国人大四次会议通过的《中华人民共和国生态环境法典》（以下简称《生态环境法典》）的体系创新与时代价值。 西北政法大学党委书记赵万东表示，西北政法大学生态环境法典宣讲团连接抽象的法理与具体的生活，连接厚重的历史文本与鲜活的社会实践，为国家发展与公民的切身权益搭建桥梁，使尊法学法守法用法成为全体人民的共同追求。宣讲团的成立，是我们深入贯彻落实习近平法治思想、践行生态文明理念的生动实践，是我们以高度的政治责任感和历史使命感，投入《生态环境法典》学习、宣传和研究的重要举措。宣讲团要坚持研以致用，深学细讲，争取产出更多高质量研究成果。 《生态环境法典》旨在用最严格制度、最严密法治保护生态环境、推动绿色发展。西北政法大学党委副书记郭武军表示，《生态环境法典》的通过，标志着我国生态文明建设迈入全面法治化的新阶段。陕西省人大常委会法工委副主任王雅丽表示，《生态环境法典》为陕西省统筹生态保护和高质量发展及推进生态环境治理体系和治理能力现代化提供了根本遵循。要坚决贯彻落实党中央决策部署和全国人大的工作要求，聚焦法典落地实施，扎实推进相关地方性法规的专项清理完善，做好配套立法修订完善工作，全力推动地方立法与《生态环境法典》无缝衔接、同频共振，确保法典精神在陕西落地生根、贯彻实施。 会议由陕西省人大常委会法工委、西北政法大学等单位主办。 【中国社会科学网-中国社会科学报】西北政法大学生态环境法典宣讲团成立

3月13日上午，“《生态环境法典》：开启人与自然和谐共生新篇章”学术研讨会在西北政法大学举行。会上，西北政法大学党委书记赵万东为西北政法大学生态环境法典宣讲团授旗。 赵万东表示，西北政法大学生态环境法典宣讲团的成立，是深入贯彻落实习近平法治思想、践行生态文明理念的具体举措，希望宣讲团迅速架起法典与公众之间的桥梁，扛起时代责任，全方位、多层次加强生态环境法典的宣传，坚持研以致用、深学细讲，争取产出更多高质量研究成果。 《生态环境法典》是继《民法典》之后，我国第二部以“法典”命名的法律，被确立为独立的法律部门。它的诞生标志着我国生态环境治理体系迈向了系统化、集成化、法典化的全新阶段。西北政法大学生态环境法典宣讲团依托学校经济法学院（知识产权学院）、环境与资源保护法学教研室建设，由专业教师、在读学生与校友共同参与。 西北政法大学生态环境法典宣讲团团长韩利琳教授、副团长薛亮教授表示，将立即行动，凝心聚力，踔厉奋发，以高度的政治责任感和历史使命感，投入到法典的学习、宣传和实践中去，为建设美丽中国贡献西北政法大学的力量。 【西部法治报】西北政法大学生态环境法典宣讲团成立 【群众新闻网】西北政法大学生态环境法典宣讲团成立 【西安发布】西北政法大学生态环境法典宣讲团授旗成立

为深入落实新时代网络安全治理要求、推进网络犯罪防治工作，西北政法大学讲师董昊赟指出，坚持党建引领是做好新时代公安工作、推进网络犯罪治理的根本保证。唯有以党建为核心牵引，将党的政治优势、组织优势转化为网络空间治理效能，深入推进网络安全技术与现代治理机制系统性变革，才能持续优化网络空间环境，更好履行保障国家安全、促进社会和谐的责任使命，为经济社会高质量发展筑牢坚实网络安全屏障。 党建领航定向，夯实公安网络治理政治根基 董昊赟认为，党建引领是公安机关激活新质战斗力、推进网络犯罪治理的根本遵循和行动指南。公安机关必须始终坚持党对公安工作的绝对领导，把党的政治建设摆在首位，深入贯彻总体国家安全观，将党的领导贯穿网络犯罪治理工作各方面、全过程。 她提出，要把学习贯彻党中央关于网络安全和信息化工作的重要论述作为党建工作重要内容，引导公安民警增强网络犯罪治理的政治、思想与行动自觉；始终坚守以人民为中心的发展思想，聚焦网络诈骗、电信诈骗、数据泄露等群众反映强烈的突出问题，将党建工作成效体现在打击犯罪、守护民生的实际行动中，确保公安网络犯罪治理工作沿正确政治方向前行。 党建赋能提质，构建警务发展新形态新体系 针对数字化、信息化带来的公安工作新挑战，董昊赟表示，需以党建引领公安机关新质战斗力建设，推动党建与警务模式创新深度融合，统筹技术革新、机制优化与人才建设。 各级公安机关基层党组织要发挥战斗堡垒作用，以党建联建、支部共建打破警种壁垒、整合内部资源，引导党员民警在大数据、人工智能等前沿技术应用中攻坚克难；充分发挥党员先锋模范作用，组建网络犯罪侦查、技术防控党员攻坚突击队，推动警务工作实现被动应对向主动预防、静态管控向动态治理、粗放作业向精准打击的转变，构建快速响应、协同联动、精准打击的全链条防控体系，全面提升网络犯罪治理专业能力。 党建融合数智，推进主动警务模式提档升级 董昊赟强调，智能化、数智化是公安机关新质战斗力建设的关键支撑，党建引领为数智融合驱动公安工作提供组织保障与动力源泉。 各级公安机关要推动党建与数智化建设深度融合，将党组织优势转化为数智化警务发展优势；强化民警数据赋能意识，把数据采集、分析与应用能力纳入党员民警教育培训和考核体系，引导党员民警带头学用数智化技术；以党建引领推动防范关口前移，实现风险隐患早发现、早干预、早阻断，从源头遏制网络犯罪，让数智化成为提升警务处置能力的核心抓手。 党建聚力协同，织密全域网络风险防控体系 面对复杂严峻的网络犯罪形势，董昊赟指出，仅靠公安机关单一力量难以适配新时代治理要求，党建是凝聚各方力量、推动协同治理的核心纽带。 公安机关党组织要主动牵头，与网信、工信、金融、司法等部门开展党建联建共建，建立跨部门党建协同机制，打破信息壁垒、推动资源共享，搭建数据共享与智能化研判平台；以党建凝聚全社会治理力量，消除防控漏洞，构建公安机关牵头、多部门参与、全社会协同的综合治理格局，织密全方位、多层次、立体化的全域网络风险防控体系。 董昊赟总结，网络犯罪治理是新时代公安工作的核心任务，公安机关必须始终坚持党建引领，以党建激活新质战斗力，推动警务工作转型升级，将党的政治、组织优势转化为网络犯罪治理实际效能，为保障国家安全与人民利益、推进国家安全体系和能力现代化提供坚强公安保障。 【中国日报网】董昊赟：坚持党建领航 筑牢网络安全治理根基：https://cnews.chinadaily.com.cn/a/202603/11/WS69b1213da310942cc49a295f.html

3月9日，西北政法大学新闻传播学院（艺术学院）院长陈琦、副院长邢小俊为2026届毕业生讲授“就业第一课”，旨在帮助毕业生明确未来发展路径、理性应对多元就业选择、掌握求职技能、树立正确就业观，会议由学院党委副书记周迪主持。 陈琦结合实际就业工作情况，鼓励同学们在变革中锚定方向，在实践中锤炼本领，全方位提升个人能力。她勉励大家，要树立正确的就业观念，勇于抓住每一个就业机遇，为自己的职业生涯赢得一片广阔天地。 邢小俊根据当前就业市场形势与行业发展趋势，深入剖析了毕业生多元出路的必要性与可行性。通过案例分析与经验分享，让同学们直观了解不同赛道的竞争格局、发展前景与适配人群，引导同学们在就业季要避免盲目跟风或陷入职业选择焦虑。他提醒大家要突破就业是“一步到位”等三大认知误区，表示要提升专业能力等五种能力，明确新闻传播各专业就业面的广泛性，为同学们的就业提供多种思路和方向。 【阳光网】西北政法大学新闻传播学院（艺术学院）开讲“就业第一课”：鼓励学子在变革中锚定方向，避免盲目跟风：http://www.iygw.cn/2026/0310/340686.html