编者按：2016年11月16日，陕西日报在《坚定不移推进全面从严治党 奋力谱写“追赶超越”新篇章——省社科联学习贯彻十八届六中全会精神理论研讨会发言摘登》中，刊发了我校纪委书记罗新远教授题为“发挥监督制度优势 构建良好政治生态”的发言摘要。现转载如下：

发挥监督制度优势 构建良好政治生态

罗新远 西北政法大学纪委书记、教授

十八届六中全会对《中国共产党党内监督条例(试行)》进行修订。新修订的《中国共产党党内监督条例》共八章四十七条，总则阐述了党内监督的指导思想、基本原则、监督内容、监督对象、监督方式，以及强化自我监督、构建党内监督体系等方面，第二至五章对党中央、党委(党组)、纪委、基层组织和党员四类监督的职责和制度作出了规定，条例第六到八章对党内监督和外部监督结合、整改和保障等作出规定。

新修订条例的特点：一是围绕责任扎紧制度的篱笆。六中全会对强化党内监督作出了新的部署，提出要强化自上而下的组织监督、改进自下而上的民主监督、发挥同级相互监督，提出要建立健全党中央统一领导，党委(党组)全面监督，纪检监察机关专责监督，党的工作部门职能监督，党的基层组织日常监督，党员民主监督的党内监督体系。这些新思路新举措传承了党的优良传统，又结合管党治党新形势进行了重大创新，将会对确保党的自我净化、自我完善、自我发展起到至关重要的作用。

二是围绕制度体系构建良好的政治生态。全面从严治党要从根本上解决主体责任缺失、监督责任缺位、管党治党宽松软问题，围绕权力、责任、担当设计制度，围绕理论、思想、制度构建体系，坚决遏制腐败现象蔓延势头，着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治生态。“不敢腐”主要靠法治，“不能腐”主要靠制度约束，要真正做到“不想腐”，必须要靠教育和道德约束。

三是强化自律与严明纪律相结合。党在强化纪律刚性约束的同时，要求党员干部加强自我修养，强化自我约束。六中全会明确提出，领导干部特别是高级干部必须带头践行社会主义核心价值观，讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻。各级领导干部要继承党的优良传统，继续推进全面从严治党，共同营造风清气正的政治生态。