习近平总书记在中青年干部培训班开班式上重要讲话系列解读(八) 从五个方面提高年轻干部应急处突能力 王静 2020年10月22日08:05 来源:人民网-理论频道 2020年10月10日,习近平总书记在中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上发表的重要讲话中强调,“干部特别是年轻干部要提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力。”显然,在年轻干部需要提高的七种能力中,“应急处突能力”是重要的专业能力和基本的技术能力。 笔者认为,应对处理好突发事件,是我们党执政为民的重要体现,是进一步提高行政能力的重要方面,是构建和谐社会的重要内容。年轻干部应在一线“大熔炉”多管齐下进行专业训练,从“用心的专业学习、潜心的专业意识、匠心的专业能力、精心的专业素养、尽心的专业精神”五个方面来提高应急处突能力,年轻干部才能随时备好“拆弹”技能包,在解决复杂多变的实际问题时展示出应急处突能力的自觉与自信、自发与自立,达到 “不畏浮云遮望眼”、“乱云飞渡仍从容”的境界。 用心的专业学习:在一以贯之研学马克思经典理论中“提高应急处突能力”,坚定政治站位。年轻干部必须提高政策把握能力,政策是处理突发事件的重要保证。学深悟透马克思主义理论,保持政治清醒和政治定力,提高见识和胆识,做到分类施策。年轻干部必须强化风险意识的“底子”,专业学习是掌握“拆弹”技能的重要法宝。向书本学,不断丰富突发事件预防、监测、预警、应急处置的相关知识储备,打好主动仗,做到心中有底;向身边的老同志学,学习老同志的经验和阅历,以及处理矛盾困难和棘手问题的手段和方法;向人民群众学,针对可能出现的风险挑战,加强调查研究,蹲下身子寻对策、解难题;向实践学,自觉投身到应急处突一线,摔打淬火,在干中学、在学中干。年轻干部必须持续应急教育培训,“充电”是处理突发事件的重要动力。组织上把相关教育培训摆在更加突出的位置,培训内容要更专业,突出抓好防范化解重大风险背景下的公共秩序管理、协同作战指挥等年轻干部急需的专题培训;培训氛围要更浓厚,加强全社会应急救援知识的宣讲教育,提高公共安全意识和自救互救能力,让年轻干部在成长的过程中就能树牢危机意识、提升应急技能;培训手段要丰富,走出“教室”,有效依托应急系统的专业培训力量,加强实战化应急演练,提升培训的针对性、实效性。 潜心的专业意识:在一发千钧伟大斗争中“提高应急处突能力”,找准奋战定位。年轻干部要提高风险预判能力。凡是危害中国共产党领导和我国社会主义制度的各种风险挑战,凡是危害我国主权、安全、发展利益的各种风险挑战,凡是危害我国核心利益和重大原则的各种风险挑战,凡是危害我国人民根本利益的各种风险挑战,凡是危害我国实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的各种风险挑战,只要来了,我们就必须进行坚决斗争,而且必须取得斗争胜利。领导干部要有草摇叶响知鹿过、松风一起知虎来、一叶易色而知天下秋的见微知著能力,对潜在的风险有科学预判,知道风险在哪里,表现形式是什么,发展趋势会怎样,该斗争的就要斗争。预判风险是防范风险的前提,把握风险走向是谋求战略主动的关键。这要求年轻干部一方面要增强风险意识,脑中的弦不能松,做好随时应对各种风险挑战的准备,做到“不忽视一个风险”。另一方面,年轻干部要充分发挥年轻人思维开阔的特点,全方位多角度地梳理可能发生的应急突发事件,也要积极请教,集思广益,做到“不放过一个隐患”。 匠心的专业能力:在一如既往服务群众中“提高应急处突能力”,找准应急要点。笔者认为,年轻干部建立应急处突能力必须具备六个通用能力:全新治理环境中领导和管理能力、复杂体系中参与和影响决策的能力、不确定条件下分析和解决问题能力、变化情境中践行公共管理判断能力、多元群体当中多元互动能力、全球化背景下立足本土放眼世界的能力。同时,还要具备一个专用能力:个人运用应急管理技术的能力。年轻干部必须在基层一线中提升随机应变、统一协调的答题能力。要把年轻干部派往基层一线,直面各种疑难杂症,培养临机应变、协调各方的本领,强化在应急处突、群众工作中的能力,成为解决基层问题的“内行人”。要用一线工作重点、难点、痛点开拓年轻干部的见识面、阅历面,使他们在工作中更接地气,积累务实可用的好办法。年轻干部在一线提升应急工作的实操性、适用性,在历练中要磨砺匠心,在面对突发情况时能“精准拆弹”,做到心中有数,有条不紊,环环入扣,沉着应对,增强处理纷繁复杂事件的能力。 精心的专业素养:在一马当先新担当新作为中“提高应急处突能力”,找准处突共性。新时代呼唤新担当,新担当促进新作为。年轻干部要积极寻找各类应急突发事件的共性与普遍性,在基层维护稳定,必须要想群众之所想,急群众之所急。年轻干部要提高沟通交流能力。一方面应急突发事件往往需要多部门联手合作,部门间的沟通配合尤为重要;另一方面年轻干部要善于理动之以情晓之以理,将心比心,从而掌握主动权。年轻干部要提高信息披露能力。随着信息传播途径的多元化,突发事件的信息透明和发布技巧在危机应对中占有重要位置。作为身处第一线的年轻干部,应当及时、准确、客观、全面地在事件发生的第一时间向社会发布信息,避免信息不畅或失实。 尽心的专业精神:在一往无前破解难题中“提高应急处突能力”,明晰时代方位。“十四五”蓝图逐渐铺开,落实“六稳”“六保”任务十分必要,我们面临的突发问题必定会越来越多样、越来越复杂。越是艰难险阻来临,越需要站稳脚跟,稳扎稳打向前走,年轻干部是我们新时代的中坚力量,年轻干部要起而行之、不畏艰难,磨砺心性,积极投身新时代中国特色社会主义伟大实践,能够在复工复产、产业转型、招商引资、项目攻坚等急重险难的岗位上去锤炼,在一线履职中检视自身的问题和不足,切实地提升为民服务的应急处突能力,也能够在直面突发事件问题和矛盾中想办法,能够在干事中破解难题。 凡事预则立,不预则废。年轻干部作为未来事业的接班人,要不断加强自身人生观、价值观的涵养,坚持从五个方面提高年轻干部应急处突能力,这样才能够切实增强风险意识,从而进一步提高驾驭风险的能力,更好地打好防范化解重大风险的攻坚战,自觉担负起党和人民赋予的时代重任。 (作者系西北政法大学商学院教授,应急管理研究中心主任,陕西省中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员) 【本文系国家社科基金项目“供应链生态系统监管模式与机制创新研究”(18BJY089)阶段性成果】
2020-10-28
15日上午,西北政法大学与新疆维吾尔自治区高级人民法院签署战略合作协议。会前,新疆维吾尔自治区高级人民法院党组书记、副院长马国伟,自治区高级人民法院党组副书记、院长巴哈尔古丽 赛买提会见了杨宗科一行。巴哈尔古丽·赛买提出席签约仪式并致辞,党组成员、副院长张永江介绍了双方战略合作有关情况,党组成员、副院长王浪涛主持签约仪式。杨宗科、巴哈尔古丽·赛买提代表双方签署了战略合作协议并为西北政法大学实践教育暨高层次人才进修基地揭牌。签约仪式结束后,杨宗科一行还参观了该院院史馆、文化长廊和诉讼服务大厅。 15日下午,学校与新疆维吾尔自治区人民检察院签署战略合作协议。会前,自治区人民检察院党组书记蒲仕裕会见了杨宗科一行。自治区人民检察院党组副书记、检察长李永君出席签约仪式并致辞。自治区人民检察院党组成员、副检察长金利岷主持签约仪式。杨宗科、李永君代表双方签署了战略合作协议。签约仪式结束后,杨宗科一行参观了检察官教育学院,并与金利岷一起为西北政法大学实践教育基地揭牌。 杨宗科在签约仪式上致辞,他指出,西北政法大学作为国家法学教育“五院四系”国家队之一,是国家法学教育、法学研究、法治人才培养的重要基地,肩负着为国家特别是西北地区培养高素质法治人才的重要使命。建校83年来,始终脚踏实地、扎根西北、服务边疆和民族地区,为新疆培养了4万余名法治骨干和基层社会治理人才,为新疆经济社会发展和民主法治建设作出了重要贡献。学校与新疆政法系统—具有悠久历史联系,具有共同的强烈的使命担当意识,具有深厚的教育情谊,具有深厚的人脉基础,具有密切的互信关系、持续的合作关系、坚强的互助关系,具有丰硕的合作成果,具有共同坚守的独特的战略联系。他表示,学校本次与自治区高级人民法院和人民检察院签署协议,是充分发挥双方优势,将推动学校与新疆维吾尔自治区司法实务部门的合作交流全面升级。 杨宗科希望双方深化合作机制、推动协议落实;成为培养德法兼修高素质法治人才培养、打造高素质司法干部队伍的共同体;成为合作开展课题研究、积极服务国家战略需求的共同体。 西北政法大学党政办、研究生院、人事处、培训中心等单位负责人陪同参加上述活动。
2020-10-17
2020年9月23日上午,西北政法大学举行“秦仕执缨”助学基金设立仪式。该校党委副书记郭武军,党委学工部、机关党委、校友办、校教育发展基金会、民商法学院等部门负责同志参加。 “秦仕执缨”助学基金由该校民商法学院2019级学生俞皓庚设立,系该校乃至陕西全省由退伍复学学生设立的首个助学基金,也是该校教育发展基金会收到的首笔由在校生捐赠的款项。俞皓庚同学自2017年考入西北政法大学后即参军入伍,服役于中国人民解放军海军某部。期间,其参与了中国海军第三十批赴亚丁湾护航和庆祝中国人民解放军海军成立70周年海上阅兵等重大任务,多次获得“嘉奖”和“优秀士兵”荣誉称号。2019年9月,俞皓庚同学退伍复学后,积极在线上与线下开展系列爱国主义主题宣传教育活动。在今年疫情期间,主动报名参加了家乡疫情防控志愿服务小组,在疫情防控一线贡献力量。 2020年1月初,俞皓庚同学多次与学校联系沟通,拿出个人攒下的生活补助和退伍军人就业安置补助金共计15万元设立“秦仕执缨”助学基金,该助学基金包括渭南市铁王村扶贫助学金、山阳中学励志奖学金及西北政法大学帮困救助基金等三个项目,集中资助西北政法大学扶贫点及校内贫困学生。目前,相关款项的发放工作正在进行中。 “秦仕执缨”助学基金的设立,突出体现了该校长期以来坚持培养德法兼修、理实并重的育人目标,也进一步展示了该校在学生工作中将扶贫与扶志、资助与育人相结合的特点。下一步,该校将严格规范基金使用程序,强化宣传教育引领,提升资助育人实效,切实围绕俞皓庚同学的个人事迹及助学基金的使用情况开展持续的教育育人工作,深入推进该校立德树人工作的实效性和影响力。(供稿单位:西北政法大学党委学工部 李伟弟 文/图)
2020-10-01
今年9月份以来,新常态下电子商务及法律高峰论坛暨全国高校电子商务及法律专业联盟第六届年会通过线上持续举办五场,被专家们称为新常态下“云会”西安,以电子商务助力抗击新冠肺炎疫情和促进社会经济高质量发展。 随着近年来《中华人民共和国电子商务法》的颁布实施,“互联网+”的快速发展和“一带一路”倡议的提出,给电子商务的发展提供了重大契机。我国的电子商务实现了快速增长,对经济发展也做出了非常重要的贡献,特别是在今年,电子商务助力抗击新冠肺炎疫情发挥了独特的作用,同时也显示对高层次专业人才的巨大需求。 “希望我们大家一起努力,深入探讨,充分发挥大家的聪明才智,为‘电子商务及法律’专业人才的培养献计献策,为我们国家电子商务的发展以及经济转型贡献自己的智慧。”论坛的承办者、西北政法大学校长杨宗科表示。 本次论坛在9月份内持续进行了5场,300多位来自全国各地的联盟成员高校师生与学界专家、主管部门领导、市场一线公司高管和技术骨干共同在云端分享了论坛盛宴。专家学者们对涉及电子商务法律、技术、模式和管理等多个领域进行了线上研讨,尤其是从理论与实践、技术与方法、管理思想与行为等角度,对当前电商领域问题进行了深刻分析。(赵阳 石晓梅)
2020-09-29根据陕西省委、省政府对全省“七五”普法工作进行检查验收的安排部署,2020年9月17日上午,省政协副主席、省委普法工作领导小组副组长杨冠军带领检查验收组,对省委教育工委、省教育厅“七五”普法工作进行检查验收。 省委教育工委委员、省教育厅副厅长刘建林主持汇报会议并致欢迎词,省委教育工委、省教育厅一级巡视员朱征南汇报了全省教育系统“七五”普法实施情况,各部(处)室负责人参加了汇报会议。 陕西省委教育工委、省教育厅“七五”普法检查验收汇报会现场 杨冠军强调,2020年是“七五”普法规划实施的收官之年,陕西省坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记关于全面依法治国新理念新思想新战略的重要论述,抓好“七五”普法自查和全省统一督导检查,确保“七五”普法各项任务落地落实。他要求,一要提高政治站位,强化责任落实,充分认识“七五”普法总结和检查验收工作的重要性和必要性。二要坚持问题导向,持续做好自查,认真梳理全省教育系统在普法工作中存在的问题,配合检查组做好检查验收各项工作。三要明确具体措施,切实抓好整改,以“七五”普法总结和检查验收为契机,发现问题、解决问题,推动法治陕西建设取得新成效。 刘建林表示,依法治教是中央依法治国基本方略在教育领域的具体体现,也是全面依法治省的重要组成部分和基础性工作。全省教育系统认真学习领会、深入贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,切实担起普法宣传、全面推进依法治教的政治责任,全面完成“七五”普法各项任务,保证省委、省政府决策部署落实落地。朱征南表示,省委教育工委、省教育厅高度重视“七五”普法工作,坚持政治理论和法律法规学习相结合,跟进学,深入学、常态学,推进学习走深走实、入脑入心;坚持以青少年群体、法治课教师、机关干部为重点,以宪法、民法典为重点,以预防疫情、脱贫攻坚、扫黑除恶等任务为重点,组织开展多种普法活动;坚持落实法治建设第一责任人职责和“谁执法谁普法”责任制,结合教育业务广泛宣传法律法规,以“七五”普法总结验收为新起点,持续推进教育治理体系和治理能力现代化。 陕西省“七五”普法工作检查验收组实地察看西北政法大学“七五”普法工作 汇报会结束后,检查组赴西北政法大学开展实地检查,察看该校模拟法庭仲裁庭、智慧法院实训基地、法律诊所的建设情况,了解其“教师全员普法、学生全员学法”的普法宣传典型做法,以及推进法治校园建设、法治人才培养的成效。校长杨宗科介绍了学校普法工作情况。
2020-09-24
9月19日,中国延安精神研究会第六次会员大会在北京召开,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平发来贺信,向大会的召开和研究会成立30周年表示热烈祝贺,向所有致力于弘扬延安精神的同志们致以诚挚问候。 习近平在贺信中指出,延安是中国革命的圣地,老一辈革命家和老一代共产党人在延安时期培育形成的延安精神是我们党的宝贵精神财富。希望同志们在新的历史条件下,坚持正确政治方向,服务党和国家工作大局,深入研究、大力宣传、认真践行延安精神,努力为全面建成小康社会、乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程提供强大精神动力。 习近平总书记的贺信在陕西省引起热烈反响,大家纷纷表示,要不忘初心、勇担使命,带头做延安精神的传承人,把延安精神研究好、宣传好、践行好,从延安精神中汲取伟大力量,让其不断放射出新的时代光芒。 9月20日,省委党校(行政学院)延安精神研究中心主任毕远佞教授告诉华商报记者,“贺信体现了总书记对传承弘扬延安精神的高度重视。总书记曾先后12次对学习、研究、传承、践行延安精神作出批示,对延安精神的重视一以贯之。总书记不仅是延安精神的弘扬者,更是延安精神的践行者,例如倡导实事求是的精神,直面问题、解决问题的精神,这些延安精神的精髓已经运用到治国理政的实践中,总书记用实际行动践行着延安精神,来陕三次讲话也都强调了延安精神,可见总书记对延安精神的重视。同时,陕西省对学习弘扬落实延安精神也高度重视,延安精神已经成为我省党员干部的政治优势。我们要引导党员干部和广大群众认真践行延安精神,为谱写陕西新时代追赶超越新篇章作出积极贡献。” 西北政法大学马克思主义学院教授李云说:“延安精神是中国共产党的宝贵精神财富。延安精神本质上是中国共产党人的优良作风和精神品格。它要求共产党人做到:一是坚定正确的政治方向,即坚持马克思主义的指导方向,坚持爱国主义的价值方向,坚持共产主义的发展方向。二是坚持实事求是的思想路线,即具有坚守真理、崇尚理性的科学精神,具有注重实际、反对浮夸的实践精神,具有说老实话、办老实事、做老实人的人格追求。三是坚守为人民服务的根本宗旨,要使一切言论行动合乎最广大人民的根本利益,要把为人民群众服务作为最高价值标准。四是坚持艰苦奋斗的工作作风,要有不屈不挠、奋发图强的创业精神,不怕艰苦、不怕牺牲的拼搏精神,艰苦朴素的生活精神。正是得益于延安精神这一强大支柱,中国革命、建设和改革不断走向胜利。” “延安精神是历史时代的产物,但它所代表的时代高度、所昭示的发展方向、所凝聚的精神价值,使之不仅是中国革命的奋进明灯,而且成为超越时代、光华隽永、永不褪色的精神支柱,是即将开启全面建设社会主义现代化强国新征程的强大精神动力。我们要以延安精神夯实理想信念之基,增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’,不断汲取信仰的力量,校准前进的方向。我们要以延安精神坚定理想信念,锤炼意志品质,淬炼精神品格,切实践行人民至上的价值理念。我们要以延安精神强化家国意识,增强爱国主义情怀,以服务党和国家工作大局为重,进而凝聚起万众一心、攻坚克难、奋勇前进的磅礴力量,为中华民族伟大复兴而奋斗。”李云说。 华商报记者 毛蜜娜
2020-09-21由科技部(国家外国专家局)主办的《专家工作通讯》2020年第8期以 《一封封信件传递真挚情感》为题宣传报道我校和国外友好院校携手抗疫。
2020-09-11
2020年9月9日,中央电视台财经频道《经济半小时》栏目报道我校2020级金融学专业新生张彩艳的事迹。
2020-09-102020-09-04
2020年8月17日上午,中华全国青年联合会第十三届委员会全体会议、中华全国学生联合会第二十七次代表大会在京开幕。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平发来贺信,代表党中央,向大会的召开表示热烈的祝贺,向全国各族各界青年和青年学生、向广大海外中华青年致以诚挚的问候。陕西高校师生热议回信,畅谈心得体会。 【西北政法大学】该校师生畅谈心得体会,掀起了学习贯彻习近平总书记贺信精神热潮。8月20日,该校召开党委会会议,传达学习习近平总书记致全国青联十三届全委会和全国学联二十七大的贺信精神。会议强调,要深入学习习近平总书记关于青年工作的重要指示精神,加强对青年工作和学生会、学生社团的领导,把握青年工作特点和规律,为青年教师和学生增长才干、施展才华创造平台;要强化思想引领,按照习近平总书记贺信中坚定理想信念、培育高尚品格、练就过硬本领、勇于创新创造、矢志艰苦奋斗等五个方面的要求,培养更多可堪民族复兴大任的时代新人;要深化改革创新,围绕“党联系青年群众的桥梁和纽带”的职责定位,切实落实从严治团要求,进一步深化共青团改革,深化学生会组织和学生社团改革。该校公安学院2017级侦查学专业本科生庄新宇作为全国学联第二十七大正式代表参会,在分团会议上,他分享了学习习近平总书记贺信的心得体会:“习近平总书记一直对我们青年学生充满了殷切关怀,寄予着浓厚期望。作为新时代的青年学生,我们应勇挑重担、接续奋斗,紧跟时代步伐,坚定跟党走。发挥自身才干,在担当中历练,在尽责中成长,在实现中华民族伟大复兴的征途上奋力前进,谱写伟大复兴的美好篇章。”该校团委兼职副书记、商学院副院长徐京平谈道,“奋斗是青春亮丽的底色,奋斗是青年不朽的赞歌。身处这样一个前所未有的伟大时代,政法学子作为红色基因的传承人,更应该以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持听党话、跟党走。党旗所指就是我辈青年之所向。把自己的小我融入祖国的大我、人民的大我之中,与时代同步伐、与人民共命运,实现人生价值,升华人生境界。东西南北中,奋斗行得通。我们当代青年更应在担当中历练,在奋斗中成长,做走在时代前列的奋进者、开拓者、奉献者。”该校民商法学院团委书记丁艳艳谈道,“本次会议是对历史的总结、对未来的展望,贯穿始终的是对根脉的传承。每一位青年工作者都应细细研读,认真领会,尤其是我们这些青年学生工作者。我们工作的对象正处于人生的“拔节孕穗期”,是最需要精心引导和栽培的时候,所以我们必须以真心爱护青年学生,以真情服务青年学生,以真本领引导青年学生,使他们以昂扬的姿态接好实现中国梦这个历史接力棒。”该校哲学与社会发展学院2018级哲学专业学生张逸冰说:“我们正值青春,即将接过父辈们手中的接力棒,成为新时代的中流砥柱,成为国家发展的中坚力量。我们要相信,新时代,我能行!我们要时刻牢记总书记的鼓舞,提升个人能力,为时代带来新的活力。”该校行政法学院2019级行政法专业学生袁奇说:“我们广大青年人要积极上进,努力学习文化知识和各种综合技能,打造过硬本领,只有这样我们才能更好去服务人民,贡献社会,担负起祖国、人民和社会赋予我们的重任。”
2020-08-24国家级哲学社会科学重点实验室是构建中国特色哲学社会科学自主知识体系、推动研究范式革新的重要战略平台,对于提升高校创新能力、服务国家战略具有关键作用。 省政协委员、西北政法大学教授常安表示,陕西高校在建设哲学社会科学重点实验室时,应整合资源形成合力,破解力量分散、方向趋同、培育不足等难题,更好提升国家级哲学社会科学重点实验室申报成效,充分彰显陕西特有的历史文化底蕴与区位战略价值。 为提升申报竞争力,常安建议加强省级统筹,改变各校单打独斗的局面。可在全省遴选基础较好的高校进行重点培育,每校集中优势资源主攻一个特色方向,并建立三年期的省级培育库,实施动态管理、全程指导。 常安认为,在布局上,应聚焦国家所需、陕西所长,重点规划三大方向:一是国家安全、边疆治理与区域社会稳定;二是中华优秀传统文化传承创新与数字人文;三是共建“一带一路”与高水平对外开放,围绕涉外法治、国际规则等方面开展前沿研究。 常安同时呼吁,强化协同保障,推动实验室实体化运行,与实务部门共建实践基地;在人才引进、职称评审等方面给予政策倾斜,为陕西打造高能级哲学社会科学创新平台提供坚实支撑。 【陕西日报】常安委员 整合资源推动高校申报重点实验室
Since 1999, a Philippine military vessel built during World War II has been grounded at the Ren'ai Jiao in the South China Sea. China says that by doing so, the Philippines gravely violated China's territorial sovereignty. What is the vessel? And why it is there? CGTN reporter Zheng Yibing explains. 【中国国际电视台】我校潘俊武教授接受CGTN采访 解析仁爱礁争端法律实质 https://news.cgtn.com/news/2025-06-19/Dark-side-of-the-grounded-Philippine-ship-1EkvduLK8j6/p.html
今年两会,陕西省政协委员,西北政法大学教授、博士生导师,枫桥经验与社会治理研究院院长汪世荣带来关于制定《西安市民营博物馆条例》地方立法的提案。 1月30日,汪世荣委员告诉华商报大风新闻记者,《博物馆条例》于2015年颁布施行,作为行政法规,其法律效力层级较低。近年来博物馆事业快速发展,《博物馆条例》在应对新问题上存在滞后性,尤其是对于民营博物馆缺乏具体的管理规范。西安市博物馆数量达163座,其中,国有博物馆38座,行业博物馆51座,非国有博物馆74座,国家定级博物馆27座。博物馆类型包含历史综合、文物遗址、红色革命、自然科学、民俗文化、文学艺术、非物质文化遗产、中医药学等多个种类。免费开放博物馆数量占比达85%以上,全市平均每8.02万人拥有一座博物馆,位居全国前列。《西安市促进非国有和行业博物馆发展实施办法》于2016年11月14日市政府第155次常务会议审议通过并印发,共三十条,自2017年2月1日起施行,有效期5年。期后,西安市通过网上方式公开征求《西安“博物馆之城”建设总体规划》(2023-2035)征求意见稿。制定这一地方立法,符合《立法法》第72条“历史文化保护”立法权限范围。 汪世荣委员建议西安市人大常委会制定《西安市民营博物馆条例》,在“非国有博物馆”和“行业博物馆”基础上,规范“民营博物馆”运营,并在全国率先为其建设和发展进行地方立法,凸显西安历史文化名城的地位和作用,为兄弟市、省级和国家相关立法提供经验。 【华商报】2026年陕西省两会|省政协委员汪世荣:建议西安立法规范“民营博物馆”运营
1月10日,由西安市法学会文化产业发展法律研究会主办的“面向新征程文化产业发展的法律治理与制度创新学术研讨会暨 2025年年会”在西安召开。西北政法大学党委委员、副校长孙昊亮,西安市法学会秘书长常淳,省委宣传部原一级巡视员、研究会高级顾问、陕西省版权协会首席专家沙庆超,研究会会长、西北政法大学经济法学院(知识产权学院)院长党雷,以及来自长安大学、西北政法大学等高校,多家律师事务所和文化企业的数十位专家学者参加会议。研究会秘书长、长安大学副教授崔艳天主持开幕式。 孙昊亮在致辞中表示,2025年研究会在文旅开发、会展策划、媒体运营、理论研究、法律服务等多个领域取得了突出成绩。面向“十五五”时期,文化产业发展迎来了新的机遇与挑战,文化产业法治化建设也肩负着更为重要的使命。希望研究会继续发挥平台优势,进一步凝聚行业力量,深化法律研究、强化法律服务、拓展国际合作,为西安文化产业高质量发展提供更加坚实的智库支撑。 西北政法大学党委委员、副校长孙昊亮致辞 常淳在致辞中表示,研究会自成立以来,紧密围绕西安文化发展大局,团结带领广大法学研究、法律工作者,在新兴业态法律规制与保障、知识产权保护与运用、数字文化产业发展等诸多领域开展了卓有成效的研究,形成了一批有价值的学术成果。希望研究会继续为文化产业发展的法律治理和制度创新提供坚实的学理支撑;针对文物保护中的司法实践、文化产业数据资产的研究、传统工艺发展中的知识产权保护等问题寻求破解之道;为完善相关法律法规、政策体系贡献真知灼见。 西安市法学会秘书长常淳致辞 沙庆超在总结讲话中高度肯定了研究会2025年工作取得的显著成效,以及本次研讨会碰撞出的“智慧火花”。他指出,研究会要强化政治站位,聚焦文化产业发展前沿问题,推进新兴文化业态法律问题研究。针对文化产业发展中的一些乱象,要探索构建长效法律治理机制。要加强知识产权保护,推动优秀传统文化守正创新。要深化法律专业人才培养,推进学科建设,着力培育高素质文化法治专门人才。 省委宣传部原一级巡视员、研究会高级顾问、陕西省版权协会首席专家沙庆超 党雷在工作报告中系统总结了研究会2025年在“理论研究、学术交流、人才培养、产业实践”等方面取得的成绩。他表示,面对“十五五时期”的新形势、新机遇,研究会将持续开展文化产业相关法律研究,推动产学研协同,搭建高端合作平台,加强与政府、企业、法律服务机构的合作,为推动西安文化产业繁荣发展贡献更大力量。 研究会会长、西北政法大学经济法学院(知识产权学院)院长党雷作工作报告 学术研讨环节由研究会副会长、西北政法大学副教授孙栋主持。陕西尚文律师事务所主任王丽萍、西北政法大学副教授鲁甜分别围绕《多方联动守护历史文脉,多元赋能文化产业发展》与《传统工艺高质量发展中的知识产权问题》作主旨演讲。西北政法大学副教授张爱国、陕西法智律师事务所律师杜维娟作为与谈人作了交流发言。现场学术交流氛围浓厚。 陕西尚文律师事务所主任王丽萍作主旨演讲 西北政法大学副教授鲁甜作主旨演讲 本次会议由西北政法大学经济法学院(知识产权学院)、陕西知识产权法治研究院、陕西省公众科学素质与法治国家建设研究中心承办,研讨会的顺利召开为助推西安文化产业高质量发展与法治建设凝聚了共识、集聚了智慧。 【政法新闻网】“面向新征程文化产业发展的法律治理与制度创新”学术研讨会在西安召开https://www.xbfzb.com/2026-01/11/content_11482225.html#10006-weixin-1-52626-6b3bffd01fdde4900130bc5a2751b6d1 【西安发布】“面向新征程文化产业发展的法律治理与制度创新”学术研讨会在西安召开https://xafbapp.xiancn.com/app/template/displayTemplate/news/newsDetail/51552/7318737.html?isShare=true 【奋斗陕西】“面向新征程文化产业发展的法律治理与制度创新”学术研讨会在西安召开 https://www.ersanli.cn/longtext/detail.html?feedId=226531111063890&type=11&appId=1