作者:魏奇(西北政法大学马克思主义学院院长、三级教授);王斌通(西北政法大学马锡五审判方式研究院副院长、研究员) 党的十八大以来,习近平总书记在地方考察调研时多次到访革命纪念地,瞻仰革命历史纪念场所,反复强调要用好红色资源,传承好红色基因,把红色江山世世代代传下去。2020年4月,习近平总书记在陕西考察时指出,延安精神培育了一代代中国共产党人,是我们党的宝贵精神财富。要坚持不懈用延安精神教育广大党员、干部,用以滋养初心、淬炼灵魂,从中汲取信仰的力量、查找党性的差距、校准前进的方向。习近平总书记的重要讲话精神,深刻阐明了延安精神的历史地位和时代价值,为新时代用延安精神教育广大党员、干部指明了方向、提供了遵循。站在中国共产党成立一百周年和全面开启社会主义现代化强国建设新征程开局之年的交汇点,继承弘扬延安精神,自觉传承红色基因,是一项光荣而艰巨的庄严使命。 一、坚持正确政治方向,认真淬炼政治灵魂 坚定正确的政治方向是延安精神的灵魂。延安是红军长征的“落脚点”,是抗日战争的“出发点”;是中国共产党进行新民主主义建设的“试验区”,也是解放全中国的“转折点”。延安时期,中国共产党之所以从弱小走向强大、从逆境走向顺境,靠的是马克思主义信仰、共产主义理想和中国革命实践相结合的不懈努力,靠的是面对外来侵略、面对艰难险恶的革命环境中坚持到底、矢志不渝的执着信念。延安时期,党把最高纲领和最低纲领统一起来,从实际出发确定适应时代需求的主要任务,使正确的政治主张化为亿万群众的行动纲领;坚持抗日民族统一战线,为战胜日本帝国主义,拯救民族危亡、争取民族独立、实现人民解放提供了根本政治保证;坚持七大路线,为促使中国革命最终走向胜利,建立独立、自由、民主、和平的新中国提供了正确路线指引;坚持培养和造就一大批政治坚定的优秀的党的干部,为革命事业的胜利发展提供了坚强人才保障。今天弘扬延安精神,就是要坚定正确的政治方向,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,胸怀“两个大局”,牢记“国之大者”,淬炼政治灵魂,强化政治责任,保持政治定力,把准政治方向,提高政治能力,努力成为党的政治建设的实践者、推动者。 二、坚持求真务实作风,积极做到理实结合 解放思想、实事求是是延安精神的精髓。解放思想、实事求是本质上是一切从实际出发,理论联系实际,克服主观主义、教条主义和经验主义,实现马克思主义中国化,探索适合中国国情的革命和建设的发展道路。解放思想、实事求是集中体现了中国共产党人的世界观、方法论和价值观,它既是马克思主义活的灵魂的生动诠释,也是党认识和解决一切问题的根本思想方法;既是追求真理的科学精神,又是讲求实效的实践精神。延安时期,党积极总结经验教训,通过延安整风,纠正了军事上、政治上、思想上因早年不成熟所出现的系列问题,实现了在全党确立实事求是思想路线的伟大任务,凝聚了广大共识,加强了党内团结,振奋了革命斗志,为抗日战争和新民主主义革命的胜利奠定了坚实基础。习近平总书记指出,革命战争年代,面对各种复杂局面,我们党能够制定和实行正确的大政方针、战略策略,靠的就是解放思想、实事求是。今天弘扬延安精神,就是要坚持用辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点和方法观察问题、分析问题、解决问题,不断锤炼理论联系实际、求真务实的思想品格和优良作风,不畏艰险,敢于担当,奋发作为,努力把科学理论转化成强大物质力量。 三、坚持为人民服务,时刻不忘人民至上 全心全意为人民服务是延安精神的本质。1939年2月,毛泽东在给张闻天的信中首次提出了“为人民服务”的概念,并在1944年《为人民服务》的演讲系统阐述了这一思想。作为延安精神原生形态的“抗大精神”“张思德精神”“白求恩精神”“五老精神”“南泥湾精神”,都是人民情怀、群众至上的公仆精神。党的七大第一次把全心全意为人民服务的精神作为党的宗旨写进党章,科学回答了共产党人“干什么”“为什么人”“靠什么人”的问题,体现了中国共产党区别于其他政党的执政宗旨和价值取向。做一个高尚的人、有道德的人、脱离低级趣味的人、有益于人民的人,激励一代代共产党人为人民谋幸福、为民族谋复兴、为世界谋大同。尤其是延安的共产党人,营造了“只见公仆不见官”的延安清明的政治生态,形成了“十个没有”的“延安作风”。以习近平同志为核心的党中央更是高度凸显以人民为中心的价值理念,无论是对人民当家作主制度体系的完善,还是重视脱贫攻坚、乡村振兴,以及对全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党战略布局的构建与实施,都彰显了“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”,验证了“江山就是人民,人民就是江山”。今天弘扬延安精神,就是要牢记为民、务实、清廉的价值追求,坚持群众路线,全心全意为人民服务,做到思想自觉、行动自觉。 四、坚持自立自强本色,广泛凝聚奋进力量 自力更生、艰苦奋斗是延安精神的特征。自力更生,意味着独立自主,自强不息;艰苦奋斗,意味着不畏艰险、顽强拼搏。在最艰难的岁月里,党通过大生产运动等一系列积极务实的举措,一举改善边区军民的生活,战胜了极其严重的财经困难,也为争取抗日战争的胜利奠定了坚实的物质基础,向全国、向世界展现出中华儿女自主自强、追求进步、矢志不渝、昂扬向上的精神面貌。毛泽东曾自豪地说:“我们不能学国民党那样,自己不动手专靠外国人,连棉布这样的日用品也要依赖外国。我们是主张自力更生的。我们希望有外援,但是我们不能依赖它,我们依靠自己的努力,依靠全体军民的创造力。”正是在独立自主、艰苦奋斗精神的鼓舞下,党团结带领人民相继完成新民主主义革命、社会主义革命,并开启改革开放新的伟大革命,实现了中国人民从站起来到富起来、强起来的伟大飞跃。这些辉煌成绩是用鲜血、汗水和泪水写就的,也是意志、信念和行动练就的。今天弘扬延安精神,就是要在全面建设社会主义现代化国家的新征程中,审慎把握、从容应对世界百年未有之大变局,自觉坚持顽强拼搏、团结进取、求实创新,时刻践行崇尚节俭、戒奢倡廉、自强不息,将“自力更生、艰苦奋斗”化作最宝贵的实践力量,努力做到使命在肩、奋斗不已。
2021-05-24
5月21日晚,以“青春同心、永跟党走”为主题的西北政法大学第27届大学生校园文化艺术节校园歌手舞蹈大赛拉开帷幕。天平楼广场前,青年学子唱响青春乐章,舞动青春礼赞,庆祝中国共产党成立100周年。师生齐聚一堂,共同欣赏这场高潮迭起的青春盛宴,重温中国共产党百年峥嵘岁月与奋斗历程,感受一代代共产党人对初心的坚守、对使命的追求。 陕西师范大学音乐学院副院长韩晓勇,西安文理学院教授贺星,国家一级演员、陕西省歌舞剧院歌舞团副团长刘雪艳,西安音乐学院声乐系副教授李亚东,西安石油大学音乐学院青年教师寇利利,陕西师范大学音乐学院青年教师侯玥彤,应邀担任本次大赛评委。 “青春同心,永跟党走”的主题,诉说着我们炽热的誓言和坚定的信念。经济法学院陈孟卓一曲《灯火里的中国》唱出了对祖国的热爱与赞美,新闻传播学院牛嘉怡用灵动清脆的《军营飞来一只百灵》唱出了新时代强军梦,政治与公共管理学院李杭用《父亲写的散文诗》讲述了父爱的伟大,行政法学院切保仁才用《1736》为大家带来美好的祝愿。经济学院袁明辉、商学院雷文昊、刑事法学院安睿征、哲学与社会发展学院延已玮和民商法学院王宇婕、崔博瀚、孙钟书同学用歌声表达了青年要有敢于有梦、勇于追梦、勤于圆梦的拼搏奋斗精神。10位同学共同带来的《青春恰时来》唱出了青年人的使命。 百年风雨兼程,百年风华正茂。舞蹈《百年道路》《百年瞬间》讲述了党的光辉历程,为建党百年献上了最好祝福。舞蹈《安塞腰鼓》演绎出黄土高原的热情与旷达。舞蹈《映山红》《最后的名单》《无名的功勋》展现了平凡而伟大的革命先辈们前赴后继、舍生取义的英雄事迹。民族舞蹈《鱼水情深之天路》用明快活泼的舞步阐释了血肉联系的军民鱼水情。舞蹈《红船》诉说了永恒的红船精神。在《庄严的宣誓》中我们感悟到了信仰的力量;在《东方欲晓》中看到了中华民族生生不息、接续奋斗的内在力量;在《渔光曲》中感受到了人们爱美、爱生活,对未来的憧憬和希望。舞蹈《红色少年》《红色摇篮》诠释了流淌在我们血液中的红色精神,激励青年们把红色基因代代相传。 经过激烈的角逐,哲学与社会发展学院延已玮和经济法学院作品《渔光曲》分别获得歌手类节目及舞蹈类节目一等奖。艺术陶冶道德情操、文化铸就校园气质。近年来,学校始终坚持发挥校园文化育人功能,弘扬社会主义核心价值观,持续开展体现时代特征、校园特色、青年特点的大学生文化艺术节系列活动,也成为校内影响力最广、参与度最高的校园文化活动品牌。
2021-05-23
西部网讯 5月16日,“中伦文德杯”第七届西北地区大学生法律知识竞赛暨西北高校法律社团研讨会在西北政法大学圆满落下帷幕。在为期两天的比赛中,24所高校选手一一展现风采。经过一番激烈角逐,西北政法大学代表队获得本次大赛初级组、高级组一等奖。 据悉,本次竞赛分为初级组和高级组,初级组每组由两名大一年级学生组成,主要考察宪法学、法学导论、中国法制史;高级组每组由两名大二、大三年级学生组成,主要考察民法学、刑法学、民事诉讼法学、刑事诉讼法学。包括甘肃政法大学 、宁夏大学 、西北政法大学 、西北工业大学 西北大学、长安大学、西安交通大学在内的等24所高校组队参赛。 西北政法大学校团委书记宋白致辞。 西北政法大学校团委书记宋白在致辞时表示,希望大家能够做到以赛促学,以赛促行,切实把法律知识学深学透,努力把知识融入日常生活,内化行为准则,做遵法学法守法用法的模范,“真正管用和有效的法律不止写在纸上,更要写在心中”。 本次竞赛由西北政法大学法律服务中心承办。西北政法大学法律服务中心成立于 1984 年,是西北地区规模最大的学生法律志愿服务组织,是西北政法大学成立时间最久、社会影响最大的学生社团,同时也是西北地区最早开通法律咨询热线、最先开展网上法律援助的社团,也是西北地区规模最大,运作最规范的学生法律服务组织。 “中伦文德杯”第七届西北地区大学生法律知识竞赛获奖名单: 初级组 一等奖:西北政法大学代表队 二等奖:西安工程大学代表队、宝鸡文理学院代表队 三等奖:西安培华学院代表队、甘肃政法大学代表队、宁夏大学代表队 高级组 一等奖:西北政法大学代表队 二等奖:西安培华学院代表队、西安建筑科技大学代表队 三等奖:陕西理工大学代表队、西藏民族大学代表队、西北农林科技大学代表队
2021-05-21早在新民主主义革命时期,中国共产党就开始了国家制度和法律制度建设的探索,这里面也包含着培养政法人才和开展法学教育方面的内容,经历了以下三个阶段。 一、中央苏区的司法干部培训。1931年11月在江西成立的中华苏维埃共和国临时中央政府,先后制定了政纲、宪法、劳动法、土地法、红军问题、经济政策、少数民族问题等一批决议和法令,建立起相应的司法体系,包括司法人民委员部、国家政治保卫局、工农检察部和最高法院及地方相应机构,从事审判和检察工作人员约有两千多人,干部培训成为一项迫切任务。1932年1月何叔衡开办首期干部培训班。经毛泽东推荐,临时中央政府司法部副部长梁柏台(1934年2月任司法部长)担任指导。梁柏台制订教学计划,先后举办了苏区检察干部、最高法庭和裁判部干部训练班,亲自讲授怎样认定刑事犯、政治犯、军事犯,农村怎样开展司法工作,怎样办案等业务知识。1933年8月临时中央政府创办苏维埃大学,毛泽东任校长。学校设司法班,采取“活的指导”方式,即组织上级机关干部下基层工作,面对面指导和解决实际问题,把瑞金的法庭打造成可供实习的模范法庭。1932年3月梁柏台在《红色中华》开辟“苏维埃法庭”专栏,还创办了《苏维埃司法》小报,刊登有关法规、法令、司法判决、典型案例、动态消息等。梁柏台是中央苏区司法干部培训工作的开创者。苏区司法训练工作为后来的政法干部教育工作积累了经验。 二、陕甘宁边区的司法教育。延安时期党在政权组织和法律制度建设方面进一步发展。为大量培养抗战和边区建设人才,中共中央在延安等地创办了一批学校和研究机构。这些机构都有政治教育的性质。其中1940年7月成立的行政学院,设普科和专修科,专修科学制一年,分行政系、财经系、法律系。当时的系实际就是班,系主任即班主任,由边区政府各厅厅长兼任。学院以“学的即用的”为教育原则,强调学习课目与政府工作和社会现实的沟通,学习程序由具体到理论,使学院成为行政工作的研究机关。行政学院开设法律系,是中国共产党正式创办红色政法教育机构的开始。1943年学院将原班正式扩建为系,设行政、司法、教育、财经四系。何思敬任司法系主任。1944年4月行政学院与延安大学合并,成为延大所属的一个学院。 1941年创办的延安大学设法学院,这是历史上的第一个红色法学教育机构。延大法学院设本科,学制二至三年,并因形势变化以修完规定科目为准。何思敬任法学院院长。设中国政治、中国经济、根据地情况及政策、敌伪研究、中国通史、国际问题、三民主义等公共课,学习氛围浓厚,成立了边区“新法学会”学术组织。行政学院并入后,院长由延大副校长王子宜兼任,雷经天兼任司法系主任,设边区建设、中国革命史、革命人生观、时事教育等共同课,边区法令、判例研究、司法业务、民间调解、法学概论、现行法律研究等专修课。教材多为教师编写的讲授提纲,学生边听边记录,很少能拿到教材。尽管条件艰苦,司法系还是编出了《马恩列斯法律语录》《比较宪法》《司法业务研究讲义》《边区法令提纲》《监狱材料》《判例研究提纲》等教材。学习方式为听讲、阅读、漫谈、谈论和实习。教师学员均需参加经常性劳动,学习占80%,生产劳动20%,校内学习60%,校外实习40%。1945年10月延大行政学院等部分人员东迁后留在了华北联合大学。华北联大是1939年7月抽调陕北公学组建东迁的,曾于1940年设社会科学部,并下设法政系,本科4至6年。1941年又改设华北联大法政学院。 三、解放区的政法干部教育。随着解放战争的节节胜利,急需大量接管政权的干部。全国各大区,通过创办或合并组建的方式设立人民革命大学政法院系。政法教育由局部迅速向全国扩展。在西北,延大主体东迁后留延人员继续举办司法班或短期干部训练班,至1949年5月改为西北人民革命大学,迁至西安,经中央政法干部学校西北分校,后发展为西北政法学院。华北联大在抗战胜利后复设法政学院(后改政治学院)政法系,后与北方大学合并为华北大学,与朝阳学院等元素汇合为中国人民大学法律系。1948年东北局创办的东北行政学院设司法系,后演变为吉林大学法律系。1948年中原局成立中原大学,1949年12月成立政治学院,成为中南政法学院的建院基础。1950年西南局创办西南人民革命大学,于1952年8月设政法系,成为西南政法学院的一个来源。 新民主主义革命时期形成的政法教育传统,有以下突出特点: 一是政法教育是在党的领导下创办和发展起来的,是党的干部教育的重要组成部分。 二是马克思主义原理及其中国化成果是必修内容,是政法教育革命性、进步性的主要标志。 三是教学贯彻理论联系实际,为现实斗争服务等原则,强调与实际职能部门沟通,为政法部门直接培养干部。 四是办学形式从短训班向正规化办学交错发展。 五是新民主主义革命时期政法干部教育思想和经验,都渗入到新中国的政法教育中,经过院系调整,成为组建新中国政法院系的根本元素,在法学教育发展中长期居于支配地位。 这些就是当今中国法学教育的红色基因。 (作者系西北政法大学教授、副校长) 来源|法治日报
2021-05-10
在西安市火炬路,坐落着西安最早的动漫文化创业园区。就在这里,在一群年轻人的手中诞生了一批极具美感,又深富历史内涵的文创产品: 《长安西望丝路上》手绘地图是中国第一张丝绸之路手绘地图,年销量35万份,远销丝绸之路沿线20多个国家;《秋雨长安》晴雨伞作为“西安年最中国”的网红产品在2019年新年销量突破5万把,《金城千里,天府之国》手绘地图成为同属性文创产品全陕西省销量前三名,“一直长安”通关文牒年销量10万套,成为西安旅游必备产品……那么,带领这些年轻人干出这么一番事业的人是谁,有着什么样的故事呢。 刘德琳,西北政法大学在读研究生,陕西呦呦鹿鸣创意文化传播有限公司创始人、董事长,创业六年,已经入选2019年福布斯中国30岁以下精英榜,2020年APEC全球未来之星创变者榜,2020年胡润30岁以下创业领袖榜,不过,如今集各种荣誉于一身的刘德琳,创业之路就真是顺风顺水、一路顺遂吗? 2016年刘德琳利用暑假和几位同学对陕西文化创意市场进行多番调研之后,创办了陕西呦呦鹿鸣创意文化传播有限公司。西北政法大学、西安交大等院校的18名在校生和应届毕业生应聘加盟,当时年龄最大的26岁,最小的21岁。酷爱中国文化的刘德琳为哟哟鹿鸣确立的宗旨是继承和发展中国文化,专业从事文创产品及IP形象打造、策划和运营。他希望能把中国文化进行创意化提升,打造成适合现代大众需求的精神文化产品,从而吸引更多的中国文化粉丝,做高规格的文化粉丝经济,让中国文化走向全世界。 陕西呦呦鹿鸣创意文化传播有限公司董事长刘德琳介绍说:“我想在这里从事文化方面的工作,我本科学的是国际经济贸易专业,研究生学的是管理经济学,我更希望能把我的专业和我的爱好结合起来,从事我们中国文化的产业化的理想目标。” 公司创办这几年,刘德琳和他的年轻团队在历史中挖掘亮点,在现实中寻找与历史的结合点,公司每一件热销的文创产品,每一个成功的项目都是经过这个年轻团队的群策群力,反复论证诞生的。在这个产品的设计核心环节和产品的开发过程之中,注重本身文化的传播和文化资源的挖掘。 截止2020年初,拥有注册商标12项,外观专利6项、著作权637项。刘德琳和他的团队最终能够创业成功,是经过了千锤百炼,而学校和政策的支持也让他们如虎添翼。母校西北政法大学在天平楼A座中庭设立文创产品展区,同时不断给予呦呦鹿鸣参加创新创业的比赛机会。 西北政法大学经济学院院长赵云君表示:“创新意识的培养和创业意识培养是我们现在主要抓的,对学生来讲,创业能力是一个长期积累的一个过程,要具备一定条件才创业,但是每个学生应该注重的创新意识。” 回顾这些年的创业经历,刘德琳认为支持创业者一路发展的动力,是内心被梦想点燃的激情和对理想的至高追求。而谈到对大学生创业者的建议时,刘德琳首先说到“投资需谨慎,前路多风险”。能够在曲折中坚持才最为难能可贵。其次再去思考自己究竟想要达到什么样的高度。最后便是总结经验,在失败中寻求发展。 刘德琳创业成功的因素,也是能够给大学生创业者以启示的宝贵经验。成功从来不是一蹴而就,奋斗的青春才不遗憾。相信会有更多创业的大学生和刘德琳的年轻团队一样,一路砥砺前行,最终大放异彩。
2021-05-05
我国反腐败斗争已经取得压倒性胜利,但如何进一步加强对领导干部尤其是“一把手”等地方领导干部的权力监督,仍然不可松懈。在新形势下如何进一步加强对“一把手”的监督?近日,西北政法大学纪检监察学院院长、教授、博士生导师姬亚平(以下简称“姬”) 对本刊记者(以下简称“记”)进行了剖析。 必须一如既往加强对“一把手”的监督 记:从目前的趋势来看,党中央对“一把手”的监督正在进一步加强? 姬:是的,我们党对反对腐败从不含糊,尤其是党的十八大以来,我国反腐败斗争更是进一步从严从紧,所取得的反腐成绩也是有目共睹的。我们的反腐败斗争,尤其注重牢牢抓住“一把手”这个关键环节。习近平总书记在十九届中央纪律检査委员会第二次全会上强调,“要坚持抓关键少数和管绝大多数相统一,既对广大党员提出普遍性要求,又对‘关键少数’ 特别是高级干部提出更高更严的标准,进行更严的管理和监督”,这是对党员领导干部特别是“一把手”的监督的强调, 也指出了“一把手”监督仍是当前加强党内监督的重点。 加强党内权力监督,是当前政治生态环境下党的一项重要任务,也是保持党的先进性和纯洁性,贯彻全面从严治党重大战略的根本方针。把各级党委“一把手”作为党内监督的重点对象,是贯彻全面从严治党的关键环节。党的十八大以来,中央出台了一系列全面贯彻从严治党的纪律法规,对于当前环境下打击贪污腐败、严肃党内政治生活和完善党内监督体系起到了极大的作用。 记:近年来查处的腐败案件,不乏“一把手”等领导干部的腐败身影 , 甚至是一些堪称“老虎”的腐败领导干部。 姬:正如大家所熟知的,我们党历来严查腐败,尤其是党的十八大以来,党中央将反腐败斗争上升到前所未有的高度, 查处了大量贪腐官员,其中就有不少腐败的“一把手”。 但由于我们党内现行领导体制和监督体制仍有待进一步完善,再加上个别地方实践中受 政策、法规执行不力的影响,有的地方、有的部门对地方领导干部特别是党委“一把手”的监督仍存在着一定程度的“ 难监”“ 虚监”“弱监” 现象,致使在一些地方领导干部特别是“一把手”这个群体成为腐败高发群体。在一些地方,领导干部的级别越高,监督难度越大,进而成为监督中的一个薄弱环节。 所以说,从严治党的关键是从严治“吏”,也就是掌握公权力的党员干部,“吏治腐败”是最大的腐败。只有不断加强对领导干部特别是“一把手”的监督,才能真正贯彻落实“党要管党,从严治党” 的大政方针。 多种因素可能导致“一把手”权力寻租 记:从权力监督和制约的角度来看,您认为一些“一把手”领导干部滥用权力的原因有哪些? 姬:一是有的地方“一把手” 的权力过分集中。在党委书记全面主持党委会和常委会工作这样一种制度模式下,“一把手”长期处于核心领导地位,担负着全面领导责任,一些地方的“一把手”掌握着最为核心的人事权、财政权、决策权和资源配置权,甚至包括个别“一把手”还掌握着一定的司法权。 如果这些权力高度集中,往往就会使“一把手”不仅可以轻易操纵本单位所负责的公共政策制定和公共资源分配,干预地方经济社会运行,还掌握着整个某个地方系统内部的党政机关,甚至是司法机关的干部人事任免权,这也造成有的地方一旦“一把手”出现腐败问题, 就会出现“塌方式”腐败的局面。 二是有的地方“一把手”权力行使缺乏制约。个别“一把手”对民主集中制缺乏正确的认知,在心理层面对这一制度缺乏认同度尤其是高级领导干部和青年干部,将民主集中制错误地理解为“民主是虚, 集中是实”,习惯于以个人意志替代集体意志,等级观念严重,个人主义膨胀,排斥监督,通过各种手段巩固自己的领导地位,个别“一把手”甚至在重大问题的决策和重要干部的任免上不经过班子成员酝酿和讨论就做出决定,以书记办公会意见代替常委会意见,以个人意见代替书记办公会意见,忽视党委内部其他成员的意见。 三是个别地方权力监督体系不畅。有的地方对上级监督出现了过度依赖巡视组的问题,从而导致其他监督主体积极性减弱;同级监督中,同级党委其他成员几乎是无法起到监督作用;下级监督中,下级监督主体意识薄弱,渠道有限而对于那些掌握了上级领导违法犯罪线索的普通党员干部来说,如何将线索上交给“一把手”的上级机关, 就显得非常重要。此外,在个别地方或部门、单位,外部监督往往无法得到有效保障。 记:有人认为,“一把手”腐败案频发也与监督对象的“主观属性”相关。您能就此类观点做出分析吗? 姬:“一把手”的“主观属性” 与其腐败案的关联主要体现在三个方面。一是身份属性发生冲突。“一把手”拥有作为普通公民的自然人人格和党员身份带来的党员人格的双重身份,有的时候,二者在思想观念、行为表现、规范约束等方面往往存在较大差异,如果“一把手”干部手中的权力难以受到有效监督和制约,自然人人格中的贪婪、欲望等因素不断释放,忘记理想信念,缺乏精神之钙,会导致党员的身份和权力成为其谋求自身利益的工具。 二是个体的逐利性。“一把手” 作为公共权力的拥有者,在行使公权力的过程中,本应坚持公共利益最大化的原则,将私权置于公权之下。但具有“经济人”属性的“一把手”们也往往面临利益取舍的问题,一些“一把手”在行使权力的过程中也会追求个人利益的最大化,自利的天性使得“私权”与公权两种权力观念错位,公权成为“私权”得以实现的工具,权钱交易等腐败行为随之产生。 三是价值观念的异变。有的“一把手”们在权力欲望腐蚀作用下, 伴随着受外部环境的影响和自我约束心理的削减,会在心理上发生一定的扭曲和失衡,再加之侥幸心理作祟,理想信念逐步丧失,价值观也因此一步步被扭曲。 记:客观来说,一些“一把手” 之所以腐败,与外部环境的负面冲击也密不可分。您认为外部环境的负面冲击主要表现在哪些方面? 姬:一是受传统文化糟粕思想的影响。受到长期封建专制统治思想影响,其中一些传统的政治文化糟粕仍在当今的政治生活和公务人员的政治行为中产生负面影响,包括腐败案例中表现出来的“官本位”思想、“人治”观念、“家长制”观念、“宗族”观念,以及“一人得道鸡犬升天”“衣锦还乡光宗耀祖”之类的传统观念,这些因素极易在有的官员思想中产生负面影响,使其将公权力当作自身的私人“权力”。 二是社会交往过程异化。在现实生活中,个体具有不同的社会身份,并因为社会群体的密集分布而扮演者不同的社会角色,这些群体包括以婚姻血缘关系为纽带形成的血缘群、以工作关系为纽带所形成的业缘群、以教育学习为关系形成的学缘群、以地域关系为纽带形成的地缘群,多重的角色冲突,就会使个别“一把手”丧失政治原则, 亲属关系、同学关系、老乡关系冲击着政治规矩,使其做出违背公职人员身份的行为选择,腐败现象由此产生。 三是市场经济体制还需完善。市场主体手中的金钱和一些掌握资源分配权的“一把手”等公职人员, 他们往往“本能”地将其与手中的权力结合在一起,“围猎”和“甘于围猎”现象并存,使得有的“一把手”领导干部寻租活动的空间进一步扩大,在收益大于成本的驱动下,一些“一把手”权力寻租腐败行为就会增加。 进一步完善“一把手”制度的合理运行 记:对“一把手”的监督离不开合理构建权力运行框架。您认为该如何进一步完善权力运行框架?姬:一是明确党委“一把手”的权力边界。明确“一把手”的权力范围,推进“一把手”权力清单制度,进一步明确全委会和常委会的决策权划分,完善重大决策事项由常委会向全委会提请审批制度, 完善全委会的表决程序,扩大票决制的适用范围、限定使用举手、记名表决方式的范围和程序,切实发挥全委会的决策和监督作用,让“一把手”权力在阳光下运行,遏制权力寻租的空间。 二是在党委内部形成对“一把手”的有效制约。上级党委要加强对下级党委“一把手”贯彻执行民主集中的情况考评以及监督检查, 开展有针对性的教育和引导措施, 鼓励在班子内部发扬民主集中制的工作原则;要降低“一把手”在干部人事任命问题上的影响力,发挥党委内部其他成员的主体意识和监督作用,营造分工负责,集体决策的良好氛围;地方各级党委要建立普通党员行使党内监督权的保障机制,在全党范围内形成“敢说真话,能说真话,鼓励说真话” 的民主氛围。 三是建立党委“一把手”的权力监督框架。强化上级党委和上级纪委的监督;进一步深化现有的纪委双重领导体制改革,增强纪委工作的独立性,强化同级监督;要全面发挥基层党员和党代表在对“一把手”权力进行监督上的潜力;重视群众监督和媒体监督等社会监督力量的运用,强化外部监督。 记:建立针对“一把手”的常态化教育机制应该在哪些方面进一步加强? 姬:一是注重培养“一把手” 的官德意识。党内监督要立足于加强针对党员领导干部,尤其是党委“一把手”的思想教育,树立正确的权力观和牢固的思想防线,提升其官德修养。 二是落实党内批评与自我批评制度常态化和深入化。要坚持把批评与自我批评作为一项常态化的机制加入到党的正式文件中,克服批评和自我批评中的形式主义,使其成为各级党组织的“必修课”;完善民主生活会机制,上级党组织要加强监督检查;要注重批评后的整改,将批评过后的整改情况作为一项制度纳入到整个环节中去。 三是改革创新党内廉政教育方式。要根据当前反腐败领域出现的一些新问题、新特点,围绕重点领域,结合“一把手”的岗位和工作特点,完善廉政教育的内容;结合信息时代下网络技术的发展形势, 创新廉政教育的方式,使廉政文化深入到领导干部生活的方方面面; 要对各级党委“一把手”开展常态化、定期的理论培训,将考核结果与“一把手”的履职考评相挂钩。 记:“一把手”的政治生态形象直接关乎党和政府的形象,营造良好的政治生态环境是反腐倡廉建设的长期功课。您认为该在哪些方面进一步发力? 姬:一是净化官场风气,破除官场潜规则。规范权力运行,要拿出踏石留印抓铁有痕的决心,把权力关进制度的笼子里,让权力的运行过程公开化、程序化,在党内彻底铲除“官本位”思想和“家长制” 作风,树立正确的权力意识和制度意识,创造积极向上的官场文化, 以形成良好的官场风气。 二是打造良好的政商环境。政府要明确自身在市场经济活动中的地位,做好自己监管者的职责,减少对市场经济活动的干预;进一步推进简政放权,深化行政审批制度改革,推动政府职能向创造良好发展环境转变;建立政府在经济领域, 重大工程项目领域以及民生项目领域的重大决策评估制度,引入专家学者、行业代表、普通群众等社会力量对决策的必要性、科学性、规范性进行评估审查,堵死权钱交易的所有漏洞。 三是建设全民性廉政环境。廉政文化从范围上来说,应该属于一种全民文化,不仅仅要针对党内的党员领导干部,也要针对每一位普通群众,要在全社会范围内形成一种“腐败可耻、廉洁光荣”的氛围, 使每个人都能在思想和行动上严格要求自己,自觉遵守廉洁规范。党的纪检机关和宣传部门要整合当前的廉政教育资源,创新教育措施, 采取形式多样、针对性强的宣传手段,在全社会弘扬廉洁文化,要着重突出对“一把手”亲属,与公权力联系密切的开发商等重点对象的宣传教育,将廉政文化渗透到社会生活的各个角落。
2021-04-28
4月26日,高等教育评价专业机构软科正式发布“2021软科中国大学排名”,陕西省有7所高校进入主榜百强,表现突出,西安交通大学首次入围全国十强。西北工业大学(第25名)和西安电子科技大学(第38名)跻身全国50强,西北大学(第64名)、陕西师范大学(第71名)、西北农林科技大学(第76名)和长安大学(第88名)上榜主榜百强。 在“2021软科中国大学排名”的单科性大学排名中,陕西省高校也有不俗的表现。在政法类大学排名中,西北政法大学位列全国第4;语言类大学排名中,西安外国语大学位列全国第8;在民办高校排名中,西安明德理工学院名列第7。 陕西省高校整体在今年排名中有进步的趋势,西安交大较上一年上升一位,首次入围全国十强。多年来,西安交大坚持“扎根西部、服务国家、世界一流”的办学定位,为促进西部地区经济社会发展提供了重要的科技和人才支撑。 “2021软科中国大学排名”的对象是中国1200多所本科层次的高校,为恰当反映高校在学校性质和学校类型上的差异、确保排名的公平性,软科将1200多所高校划分为综合性大学、7类单科性大学、3类非公办大学,采用差异化的指标体系分别排名。 “软科中国大学排名”前身是“软科中国最好大学排名”,自2015年首次发布以来,以专业、客观、透明的优势赢得了高等教育领域内外的广泛关注和认可,已经成为具有重要社会影响力和权威参考价值的中国大学排名领先品牌。
2021-04-26
“同志,你看我父亲这遗产该怎么分啊?”“别人开车把我母亲撞了,一直不给赔偿,该咋办呢?”“这人欠我十二万块钱不还,该咋样要啊?”这是长安区司法局举办的社区法律咨询公益活动时的场景。 近日,为更好实施校地融合,真诚服务群众,提高群众法律素质和法律意识,构建和谐美好社区,长安区司法局携手西北政法大学硕士研究生走进社区,为群众进行法律咨询公益活动,吸引了很多居民踊跃参与。 法律服务人员从专业角度耐心地为居民解难答疑 在活动中,居民纷纷就日常生活中遇到的财产、婚姻、交通等各种法律问题进行咨询。法律服务人员从专业角度耐心地为他们解难答疑,提供建议和意见。居民纷纷表示,从活动中学会了如何运用法律武器维护自己的合法权益,也都很认可这种服务形式,希望这种活动能经常举办。 据了解,长安区司法局非常重视校地融合建设,他们依托辖区的西北政法大学资源,定期开展法律服务进社区活动,为群众搭建学习法律的平台,引导群众学法、懂法、守法,不断提高群众的法治观念,为新时期社区治理注入新活力,为共建美好新长安添砖加瓦。
2021-04-25
为营造西北政法大学浓郁的体育文化氛围,形成良好的体育锻炼环境,健全学校体育竞赛和人才培养体系,近日,王立彬教授做客西北政法大学,为同学们带来了一场生动的演讲。 本次西北政法大学首届体育文化节活动历时一个月,内容丰富、形式多样,受到了广大师生的积极参与和广泛好评。 在当天的体育大讲堂,邀请到了王立彬教授作为主讲人,以标题为《我的奥运人生,我的中国梦》的演讲,从自己的球员时期、教练时期到解说时期为同学们讲述了自己的篮球之路。结束后,王立彬教授和同学们进行问答互动,耐心、仔细的回答同学们提出的问题。 首届体育文化节是西北政法大学落实素质教育,加强校园体育文化建设的一次探索和创新,同时也是以习近平总书记加快体育强国建设为指导,将立德树人目标落实到体育教学与实践之中的一节生动的思政课。
2021-04-23
国家级哲学社会科学重点实验室是构建中国特色哲学社会科学自主知识体系、推动研究范式革新的重要战略平台,对于提升高校创新能力、服务国家战略具有关键作用。 省政协委员、西北政法大学教授常安表示,陕西高校在建设哲学社会科学重点实验室时,应整合资源形成合力,破解力量分散、方向趋同、培育不足等难题,更好提升国家级哲学社会科学重点实验室申报成效,充分彰显陕西特有的历史文化底蕴与区位战略价值。 为提升申报竞争力,常安建议加强省级统筹,改变各校单打独斗的局面。可在全省遴选基础较好的高校进行重点培育,每校集中优势资源主攻一个特色方向,并建立三年期的省级培育库,实施动态管理、全程指导。 常安认为,在布局上,应聚焦国家所需、陕西所长,重点规划三大方向:一是国家安全、边疆治理与区域社会稳定;二是中华优秀传统文化传承创新与数字人文;三是共建“一带一路”与高水平对外开放,围绕涉外法治、国际规则等方面开展前沿研究。 常安同时呼吁,强化协同保障,推动实验室实体化运行,与实务部门共建实践基地;在人才引进、职称评审等方面给予政策倾斜,为陕西打造高能级哲学社会科学创新平台提供坚实支撑。 【陕西日报】常安委员 整合资源推动高校申报重点实验室
Since 1999, a Philippine military vessel built during World War II has been grounded at the Ren'ai Jiao in the South China Sea. China says that by doing so, the Philippines gravely violated China's territorial sovereignty. What is the vessel? And why it is there? CGTN reporter Zheng Yibing explains. 【中国国际电视台】我校潘俊武教授接受CGTN采访 解析仁爱礁争端法律实质 https://news.cgtn.com/news/2025-06-19/Dark-side-of-the-grounded-Philippine-ship-1EkvduLK8j6/p.html
今年两会,陕西省政协委员,西北政法大学教授、博士生导师,枫桥经验与社会治理研究院院长汪世荣带来关于制定《西安市民营博物馆条例》地方立法的提案。 1月30日,汪世荣委员告诉华商报大风新闻记者,《博物馆条例》于2015年颁布施行,作为行政法规,其法律效力层级较低。近年来博物馆事业快速发展,《博物馆条例》在应对新问题上存在滞后性,尤其是对于民营博物馆缺乏具体的管理规范。西安市博物馆数量达163座,其中,国有博物馆38座,行业博物馆51座,非国有博物馆74座,国家定级博物馆27座。博物馆类型包含历史综合、文物遗址、红色革命、自然科学、民俗文化、文学艺术、非物质文化遗产、中医药学等多个种类。免费开放博物馆数量占比达85%以上,全市平均每8.02万人拥有一座博物馆,位居全国前列。《西安市促进非国有和行业博物馆发展实施办法》于2016年11月14日市政府第155次常务会议审议通过并印发,共三十条,自2017年2月1日起施行,有效期5年。期后,西安市通过网上方式公开征求《西安“博物馆之城”建设总体规划》(2023-2035)征求意见稿。制定这一地方立法,符合《立法法》第72条“历史文化保护”立法权限范围。 汪世荣委员建议西安市人大常委会制定《西安市民营博物馆条例》,在“非国有博物馆”和“行业博物馆”基础上,规范“民营博物馆”运营,并在全国率先为其建设和发展进行地方立法,凸显西安历史文化名城的地位和作用,为兄弟市、省级和国家相关立法提供经验。 【华商报】2026年陕西省两会|省政协委员汪世荣:建议西安立法规范“民营博物馆”运营
1月10日,由西安市法学会文化产业发展法律研究会主办的“面向新征程文化产业发展的法律治理与制度创新学术研讨会暨 2025年年会”在西安召开。西北政法大学党委委员、副校长孙昊亮,西安市法学会秘书长常淳,省委宣传部原一级巡视员、研究会高级顾问、陕西省版权协会首席专家沙庆超,研究会会长、西北政法大学经济法学院(知识产权学院)院长党雷,以及来自长安大学、西北政法大学等高校,多家律师事务所和文化企业的数十位专家学者参加会议。研究会秘书长、长安大学副教授崔艳天主持开幕式。 孙昊亮在致辞中表示,2025年研究会在文旅开发、会展策划、媒体运营、理论研究、法律服务等多个领域取得了突出成绩。面向“十五五”时期,文化产业发展迎来了新的机遇与挑战,文化产业法治化建设也肩负着更为重要的使命。希望研究会继续发挥平台优势,进一步凝聚行业力量,深化法律研究、强化法律服务、拓展国际合作,为西安文化产业高质量发展提供更加坚实的智库支撑。 西北政法大学党委委员、副校长孙昊亮致辞 常淳在致辞中表示,研究会自成立以来,紧密围绕西安文化发展大局,团结带领广大法学研究、法律工作者,在新兴业态法律规制与保障、知识产权保护与运用、数字文化产业发展等诸多领域开展了卓有成效的研究,形成了一批有价值的学术成果。希望研究会继续为文化产业发展的法律治理和制度创新提供坚实的学理支撑;针对文物保护中的司法实践、文化产业数据资产的研究、传统工艺发展中的知识产权保护等问题寻求破解之道;为完善相关法律法规、政策体系贡献真知灼见。 西安市法学会秘书长常淳致辞 沙庆超在总结讲话中高度肯定了研究会2025年工作取得的显著成效,以及本次研讨会碰撞出的“智慧火花”。他指出,研究会要强化政治站位,聚焦文化产业发展前沿问题,推进新兴文化业态法律问题研究。针对文化产业发展中的一些乱象,要探索构建长效法律治理机制。要加强知识产权保护,推动优秀传统文化守正创新。要深化法律专业人才培养,推进学科建设,着力培育高素质文化法治专门人才。 省委宣传部原一级巡视员、研究会高级顾问、陕西省版权协会首席专家沙庆超 党雷在工作报告中系统总结了研究会2025年在“理论研究、学术交流、人才培养、产业实践”等方面取得的成绩。他表示,面对“十五五时期”的新形势、新机遇,研究会将持续开展文化产业相关法律研究,推动产学研协同,搭建高端合作平台,加强与政府、企业、法律服务机构的合作,为推动西安文化产业繁荣发展贡献更大力量。 研究会会长、西北政法大学经济法学院(知识产权学院)院长党雷作工作报告 学术研讨环节由研究会副会长、西北政法大学副教授孙栋主持。陕西尚文律师事务所主任王丽萍、西北政法大学副教授鲁甜分别围绕《多方联动守护历史文脉,多元赋能文化产业发展》与《传统工艺高质量发展中的知识产权问题》作主旨演讲。西北政法大学副教授张爱国、陕西法智律师事务所律师杜维娟作为与谈人作了交流发言。现场学术交流氛围浓厚。 陕西尚文律师事务所主任王丽萍作主旨演讲 西北政法大学副教授鲁甜作主旨演讲 本次会议由西北政法大学经济法学院(知识产权学院)、陕西知识产权法治研究院、陕西省公众科学素质与法治国家建设研究中心承办,研讨会的顺利召开为助推西安文化产业高质量发展与法治建设凝聚了共识、集聚了智慧。 【政法新闻网】“面向新征程文化产业发展的法律治理与制度创新”学术研讨会在西安召开https://www.xbfzb.com/2026-01/11/content_11482225.html#10006-weixin-1-52626-6b3bffd01fdde4900130bc5a2751b6d1 【西安发布】“面向新征程文化产业发展的法律治理与制度创新”学术研讨会在西安召开https://xafbapp.xiancn.com/app/template/displayTemplate/news/newsDetail/51552/7318737.html?isShare=true 【奋斗陕西】“面向新征程文化产业发展的法律治理与制度创新”学术研讨会在西安召开 https://www.ersanli.cn/longtext/detail.html?feedId=226531111063890&type=11&appId=1