教育部关于高校教师师德失范行为处理的指导意见各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，有关部门（单位）教育司（局），部属各高等学校、部省合建各高等学校：为进一步规范高校教师履职履责行为，落实立德树人根本任务，弘扬新时代高校教师道德风尚，努力建设有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的高校教师队伍，现就教师违反《高等学校教师职业道德规范》《教育部关于建立健全高校师德建设长效机制的意见》和《新时代高校教师职业行为十项准则》等规定，发生师德失范行为的处理提出如下指导意见。一、各高校要严格落实师德建设主体责任，建立完善党委统一领导、党政齐抓共管、牵头部门明确、院（系）具体落实、教师自我约束的工作机制。党委书记和校长抓师德同责，是师德建设第一责任人。院（系）行政主要负责人对本单位师德建设负直接领导责任，院（系）党组织主要负责人也负有直接领导责任。二、高校教师要自觉加强师德修养，严格遵守师德规范，严以律己，为人师表，把教书育人和自我修养结合起来，坚持以德立身、以德立学、以德施教、以德育德。发生师德失范行为，本人要承担相应责任。三、对高校教师师德失范行为实行“一票否决”。高校教师出现违反师德行为的，根据情节轻重，给予相应处理或处分。情节较轻的，给予批评教育、诫勉谈话、责令检查、通报批评，以及取消其在评奖评优、职务晋升、职称评定、岗位聘用、工资晋级、干部选任、申报人才计划、申报科研项目等方面的资格。担任研究生导师的，还应采取限制招生名额、停止招生资格直至取消导师资格的处理。以上取消相关资格处理的执行期限不得少于24个月。情节较重应当给予处分的，还应根据《事业单位工作人员处分暂行规定》给予行政处分，包括警告、记过、降低岗位等级或撤职、开除，需要解除聘用合同的，按照《事业单位人事管理条例》相关规定进行处理。情节严重、影响恶劣的，应当依据《教师资格条例》报请主管教育部门撤销其教师资格。是中共党员的，同时给予党纪处分。涉嫌违法犯罪的，及时移送司法机关依法处理。四、对师德失范行为的处理，应坚持公平公正、教育与惩处相结合的原则，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理适当、程序合法、手续完备。五、高校要建立健全师德失范行为受理与调查处理机制，指定或设立专门组织负责，明确受理、调查、认定、处理、复核、监督等处理程序。在教师师德失范行为调查过程中，应听取教师本人的陈述和申辩，同时当事各方均不应公开调查的有关内容。教师对处理决定不服的，按照国家有关规定提出复核、申诉。对高校教师的处理，在期满后根据悔改表现予以延期或解除，处理决定和处理解除决定都应完整存入个人人事档案。六、高校师德师风建设要坚持权责对等、分级负责、层层落实、失责必问、问责必严的原则。对于相关单位和责任人不履行或不正确履行职责，有下列情形之一的，根据职责权限和责任划分进行问责：（一）师德师风制度建设、日常教育监督、舆论宣传、预防工作不到位；（二）师德失范问题排查发现不及时；（三）对已发现的师德失范行为处置不力、方式不当；（四）已作出的师德失范行为处理决定落实不到位，师德失范行为整改不彻底；（五）多次出现师德失范问题或因师德失范行为引起不良社会影响；（六）其他应当问责的失职失责情形。七、教师出现师德失范问题，所在院（系）行政主要负责人和党组织主要负责人需向学校分别做出检讨，由学校依据有关规定视情节轻重采取约谈、诫勉谈话、通报批评、纪律处分和组织处理等方式进行问责。八、教师出现师德失范问题，学校需向上级主管部门做出说明，并引以为戒，进行自查自纠与落实整改。如有学校反复出现师德失范问题，分管校领导应向学校做出检讨，学校应在上级主管部门督导下进行整改。九、各地各校应当依据本意见制定高校教师师德失范行为负面清单及处理办法，并报上级主管部门备案。十、民办高校的劳动人事管理执行《中华人民共和国劳动合同法》规定，对教师师德失范行为的处理，遵照本指导意见执行。教育部    2018年11月8日

日前，《法学教育研究》已被选入南京大学中国社会科学研究评价中心最新编辑出版的《CSSCI来源集刊概览》一书。《法学教育研究》在此次最新入选的全国CSSCI教育学类来源集刊中排名第一，学术影响日益扩大和提高。刊物目前已出刊22卷，所刊发的论文已全部被中国知网、北大法宝、万方数据库、维普网、中国法律知识总库等知名数据库收录。《法学教育研究》是国内较早系统关注法学教育研究的专门性学术刊物，2009年由西北政法大学创办、西北政法大学高教研究所主办，由法律出版社以半年刊的形式定期出版，2017年变更为季刊。 刊物恪守科学性、实践性、创新性、开放性原则，目标定位为在全国法学教育领域具有重要影响的学术刊物，集中刊载法学教育教学研究成果，探索法学教育教学规律，促进法学教育事业的发展。自创刊以来，刊物以论文质量为唯一选稿标准，强调办刊的学术性和严肃性，明确要求来稿学术规范。刊物确立了栏目主持人负责制、匿名评审制、定期会议制和三审定稿制，以制度化与规范化保障刊物品质，形成了注重跨学科交叉研究法学教育教学问题的鲜明特色，在全国法学教育界、高等教育界产生了良好的学术影响，在2017年刊物被南京大学中国社会科学研究评价中心评定为CSSCI来源集刊（2017-2018）。

11月9日下午，著名文化学者肖云儒教授应邀以《地球之虹——从我的三本著作谈“一带一路”》为题，为我校第七届大学生读书节作《读书讲坛》开幕讲座。全校各级共青团干部及400余名学生代表参加讲座。肖云儒教授学识丰厚、知识渊博，对丝绸之路有很深的研究。他从丝绸之路的历史谈起，讲述了他亲历丝绸之路的所见所闻和丝绸之路在传承传统文化方面的重要作用，并从国内和国际的双角度分析了“一带一路”倡议的提出理念，强调了其对中国发展和世界发展的深远意义。肖云儒教授以亲身经验告诉我们：行万里路，定要读万卷书。只有读通了书本的知识，拥有丰厚的沉淀，才能在实践中不断进取，不断完善。肖云儒教授教授语言幽默风趣，故事真挚感人，同学们跟随着他的讲述，仿佛行走于丝路之中，感受到了强烈民族自豪感的同时也进一步坚定了文化自信。生动形象的讲座感染了现场师生，同学们踊跃发言，积极互动，纷纷表示要广泛阅读，增长学识，以书本充实自己，做一名有质感有厚度的新时代青年，为“一带一路”法治建设贡献自己的一份力量。我校读书节活动自开办以来，始终受到青年学子的广泛关注。同学们积极响应，热情参与，充分发扬“乐读”精神，享受阅读的快乐。 今年的读书节以“书香润校园、逐梦新时代”为主题，将举办读书讲坛、读书笔记评选、书签设计大赛、三行家书比赛、汉字听写大会和经典诵读大赛六个活动。各学院团委和各学生社团也将紧扣读书节主题，结合自身特点开展展现各自风采的主题读书活动。（供稿：校团委）

根据陕西省人大常委会办公厅《关于落实省人大常委会学习宣传和贯彻落实“两法”实施方案有关活动的具体意见》，陕西省人大常委会组织宪法、监察法宣讲团，自2018年10月起赴全省各市人大机关开展为期一个月的“两法”巡回宣讲活动。省人大巡回宣讲团共分为两组，组长分别由省人大常委会正厅级巡视员陆宝延，省人大常委会内司委办公室主任、农工委副主任马雅春担任。我校褚宸舸教授、马成副教授被省人大常委会遴选为巡回宣讲团成员。马成副教授参加宣讲团第一组，先后于2018年10月15日、10月26日、11月6日赴西安市、延安市、渭南市人大机关宣讲宪法；褚宸舸教授参加宣讲团第二组，先后于2018年10月19日、10月23日、10月25日赴汉中市、安康市、商洛市人大机关宣讲宪法。省人大两法宣讲会由所在市人大常委会组织，参加会议人员主要为常委会组成人员、部分人大代表和人大以及“一府一委两院”工作人员。褚宸舸教授、马成副教授的宪法宣讲辅导报告紧紧围绕习近平总书记关于宪法和法治建设的系列重要讲话，根据2018年新修订宪法确定的新理念和新原则，重点解读了宪法修改的重要内容，脉络清晰、重点突出、内涵丰富，对与会人员深入了解宪法的重要变化和深刻内涵，对提高政治站位、培养宪法意识、弘扬宪法精神、强化履职能力、促进宪法全面有效实施具有很强指导和实践意义。陕西省人民政府官网，陕西省人大官网，凤凰网陕西频道，西安日报、西安电视台，延安日报、延安电视台，渭南日报、渭南电视台，汉中日报、汉中电视台，安康日报、安康电视台，商洛日报、商洛电视台等多家媒体对上述活动做了详细报道。（供稿：刑事法学院 行政法学院）

根据陕西省招办统一部署，我校2019年硕士研究生招生考试现场确认工作于2018年11月7日至9日在雁塔校区研究生院办公楼一楼报告厅进行。三天共计确认4853人，较去年增加1323人，增幅37.5%。今年全省考研人数大幅增加，为了解决省内社会考点容量饱和无法提供更多考场的困难，同时响应省招办“以人为本、服务考生”的号召，我校开通了社会考生报名通道，在我校考点容纳范围最大限度内，接纳了部分社会考生在我校报名考试。为让考生能顺利完成现场确认，研究生院精心准备、合理安排、明确职责、细化流程，在往年基础上，通过分流考生，增加工作组等措施，确保了整个信息确认过程秩序井然、程序规范，赢得了考生认可。面对报考人数大量增加的2019年硕士生招考、录取工作，研究生院会再接再厉，和校内相关部门一起，确保2019年硕士研究生招生考试安全有序进行，为建设“法学特色鲜明、多学科协调发展的教学研究型高水平大学”共同努力。（供稿：研究生院）

11月4日，由中国政法大学和腾讯公司联合主办的第一届全国大学生“金企鹅杯”网络法学模拟法庭大赛落下帷幕。经过两天的激烈比赛，我校代表队从24支参赛队伍中脱颖而出，成功晋级最终竞赛单元并获得二等奖，岳东冉同学被评为最佳辩手。本次比赛共有来自清华大学、中国人民大学、复旦大学、中国政法大学、华东政法大学、中南财经政法大学、中国社会科学院大学、西北政法大学等24支代表队参赛。赛题采用的是互联网背景下运用新技术方法开展犯罪的案例。比赛评委由实务部门的法官、检察官、律师组成，比赛过程模拟真实庭审过程。我校代表队由经济法学院组队参加，由倪楠老师担任指导老师，王文老师担任领队，参赛队员有经济法学院本科生岳东冉、张茜、王淑瑶、杜宗沅、袁鹭娟、李洋豪等同学。在11月3日的首日比赛中，我校代表队对战重庆理工大学代表队和云南大学代表队。在比赛过程中，队员们对案件分析准确，论证充分，展现出了较高的法学素养，成功从24支赛队中进入复赛。11月4日的比赛中，我校代表队对战广州大学代表队，经过激烈的比赛，双方两场比赛战成1：1。最终我校代表队获得团体二等奖，岳东冉同学被评为最佳辩手。（供稿：经济法学院）

11月7日，由我校党委宣传部、教务处和刑事法学院共同主办的“十年漂泊，百年变迁——陕北公学”主题讲座在长安校区天平楼BJ14教室举办。本次讲座邀请陕西省延安精神宣讲团成员、陕北公学旧址讲解员张勇勇担任主讲人。校党委宣传部副部长、校史馆馆长赵庆菊，刑事法学院副院长陈玺担任点评人。教务处副处长李永宁主持本次讲座。讲座正式开始前，赵庆菊代表校史馆聘请张勇勇为校史馆及张汤墓陈列纪念馆讲解队指导老师并颁了发聘书。张勇勇从1922年中国共产党创办“上海平民女校”讲到1933年成立“共产主义大学”，详细介绍了中国共产党的教育发展历程。七七事变后，大批失学青年、爱国志士奔赴延安求学救国，同年，中国共产党的第一所正规化大学“陕北公学”正式成立。发扬“忠诚、团结、紧张、活泼”的校风，陕北公学的师生在艰苦的条件下乐观求学，自力更生。张勇勇分别介绍了前期陕公与后期陕公的发展简史，列举了何干之、艾思奇、张露萍等陕公师生的光荣革命事迹，鼓励同学们弘扬先辈的红色革命精神，汲取坚定前行的力量。赵庆菊和陈玺在点评中表示，张勇勇的讲解内容丰富，史料翔实，深入浅出，为同学们上了一堂很好的校史课。陕北公学时期是我校历史上非常重要的一个时期，是在中华民族生死存亡关头，中国共产党创办的一所培养抗战干部的学校。陕公历时四年，培养了近万名革命干部，为中国革命和建设积蓄了力量。结合我校正在举办的第二届法治文化季，他们希望同学们能够认真学习校史，自觉传承我校的红色基因，弘扬法治文化，做“有理想、有本领、有担当”的时代新人。（新闻中心大学生记者团 张元美 摄影：卫雨桐）

11月6日下午，由中共陕西省委教育工委主办的“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”主题宣讲活动的第三场——“赤子心•孺子牛”牛争鸣教授先进事迹宣讲报告会在西北大学长安校区举行。中共陕西省委教育工委副书记陈乃霞出席并讲话。报告会由中共陕西省委教育工委宣传部部长冀映秋主持。陈乃霞在讲话中指出，牛争鸣同志用自己的艰苦奋斗和无私奉献，诠释了一名共产党员应有的价值追求和使命担当，体现了一名人民教师对党和人民教育事业的无限忠诚。她强调，向牛争鸣同志学习，就是要学习他热爱教学、潜心育人的赤子情怀，各高校要教育引导教师热爱教学、倾心教学、研究教学，切实担负起传播知识、传播思想、传播真理，塑造灵魂、塑造生命、塑造新人的时代重任；向牛争鸣同志学习，就是要学习他严谨治学、甘为人梯的师德风范，各高校要教育引导广大教师坚持以德立身、以德立学、以德施教，在传道授业解惑中体现人生价值、享受人生快乐；向牛争鸣同志学习，就是要学习他倾心科研、勇攀高峰的科学精神，各高校要教育引导广大教师像牛争鸣一样，想国家之所想，急国家之所急，研国家之所需，始终牢记“创新科技、服务国家、造福人民”的初心，主动承担国家重大科研项目攻关，以牛争鸣的执着、眼界与担当，在新时代科技创新大潮中大显身手、建功立业，为国家和陕西经济社会发展贡献智慧和力量。牛争鸣，西安理工大学水利水电学院博士生导师、二级教授、我国著名水利工程专家。2018年3月20日，牛争鸣在为本科生上完课后突发心脏病不幸离世。他一生“学水利、爱水利、教水利”，长期坚守在本科教学一线，将炽热的情怀燃烧到生命的最后一刻；他潜心科研，研究成果广泛运用于国内大中型水利水电工程，为祖国水利事业作出了贡献。西安理工大学水利水电学院党委书记程文，西安理工大学水利水电学院水力学研究所副所长王雯，西安理工大学水利水电学院青年教师李奇龙，西安理工大学党委宣传部副部长王凌云，长期在西安理工大学务工的农民工马鹏举作为宣讲团成员，向广大师生讲述了牛争鸣为党的教育事业拼搏奉献、矢志育人的典型事迹，做了一场精彩的宣讲报告。来自牛争鸣最后一堂课上的学生们用一首诗朗诵表现了对教授的深切缅怀。报告会引起了强烈反响。我校新闻传播学院2016级本科生雷坤在听完报告会后说道，牛教授的感人事迹令人深受触动，他用自己对水利事业的无限热爱和对工作的认真负责，成就了在水利研究上的硕果累累，他这种对学术的态度，对研究的执着，值得我们学习！我校新闻传播学院2017级本科生王瀚翔在听完报告会后表示，从牛教授的先进事迹中我的灵魂得到了洗礼，对牛教授的事迹和人格魅力有了更为深刻的了解，牛教授崇高可敬的精神也将指引着我今后的学习和生活。省委高教工委机关全体干部，西安地区部分高校分管领导、宣传部长及师生代表共500余人参加首场报告会。我校党委组织部、宣传部负责人，工作人员及师生代表参加了宣讲活动。（新闻中心大学生记者团 蒋丰荷   摄影：王瀚翔）

11月2日上午，由陕西省法学会和我校共同主办，摩达法律策略研究院、陕西永嘉信律师事务所承办的陕西省法学会房地产法学研究会换届暨房地产法理论与实务问题研讨会在长安校区顺利召开。陕西省法学会党组书记、副会长杨建军，陕西省人民检察院副检察长、房地产法学研究会第一届理事会会长黄河教授，我校副校长王健教授，省律师协会会长、房地产法学研究会第一届理事会副会长兼秘书长韩永安出席会议，来自省内高校和实务界的近百名专家学者参加会议。杨建军在致辞中对会议的召开表示热烈祝贺。他要求新一届理事会要深入学习贯彻十八大以来中央有关建设法治中国的各项精神，特别要注重学习和深入领会习近平新时代中国特色社会主义思想及法治思想，不断加大对房地产行业所涉及到的的法学理论问题的深入研究，创新研究方式，推进研究成果转化，注重培养优秀人才加强人才储备，促进中央房地产政策的贯彻实施，为民有所居、房住不炒的房地产市场新理念的扎实推进做好制度供给方面的理论研究和探讨。王健代表学校致辞，他对上一届房地产研究会做出的贡献予以高度肯定，并对新一届研究会今后的工作提出了建议。黄河在致辞中表达了对新一届理事会的建议和期望。他还就目前我国房地产领域诸多新问题、尤其是城市房地产法管理法、土地管理法修改热点问题阐释了自己的观点。韩永安就上届研究会开展工作的情况向大会作了汇报。会议表决通过了省法学会房地产法学研究会《章程》（修订版），选举产生了第二届理事会和常务理事、秘书长、副会长、会长。我校经济法学院院长义海忠教授当选为新一届研究会会长。大会第二阶段，与会专家学者针对房地产实务中的热点难点问题发表了自己观点并提出了相应的解决方案。陕西永嘉信律师事务所合伙人朱小洁律师，我校民商法学院程淑娟教授、杨春平教授，经济法学院焦和平副教授，法学研究所李军波讲师等相继做了精彩发言，就房地产开发实务中的若干民法基本问题、房地产资产证券化之REITS相关法律问题、司法重整程序在化解困境城棚改项目中的特殊意义和实际运用问题、村社合一经营体制下农民集体土地所有权问题、房地产领域的知识产权问题等诸多热点问题提出了自己的见解。我校经济法学院杨为乔副教授、田静婷副教授针对以上发言做了精彩点评。（供稿：经济法学院）

10月31日上午，我校在雁塔校区研究生院二楼会议室召开了2019年研究生招生工作会议，副校长王健出席会议并讲话。校纪委监察室负责同志，各招生单位负责人及研究生院相关工作人员参加会议，会议由研究生院院长孙昊亮主持。王健对研究生院及各学院在研究生招生创新举措、争取优质生源方面的工作和取得的成绩给予了肯定，他要求研究生院要进一步总结、推广吸引优秀生源经验，为不断提高我校研究生教育质量打好基础。他对2019年招生工作提出两点要求：一是提高认识，结合学校“以案促改”工作安排，确保研招各工作环节安全保密制度全覆盖；二是要严格按照安全保密制度和自命题工作的要求， 确保高质量完成我校2019年硕士研究生招生命题工作。会上，孙昊亮对我校2018年硕士研究生招生工作进行了总结，他表示，在2018年的招生工作中，研究生院全面落实学校《关于提高研究生教育质量工作的实施方案》的要求，通过举办多场校内外校园开放日，组织各学院导师前往新疆、甘肃等省份的高校进行招生宣讲，举办首届暑期夏令营等活动持续加大招生宣传力度。同时，对2019年研究生招生计划分配进行优化，改进了2019年推荐免试硕士研究生录取方案，提高了生源质量。今年我校推荐免试硕士研究生录取20人，创近五年新高，较去年增幅120%，生源质量稳步提升。研究生院副院长杨华对我校2019年硕士研究生初试自命题工作进行了安排。校纪委监察室正处级纪检员黄静对自命题工作的安全保密和流程规范等方面作了强调。（供稿：研究生院）