面对疫情,诸多西北政法大学青年学子选择“逆向前行”,主动投身于抗击疫情的战场。这些青年学子或主动加入疫情防控服务队伍,或组织同学捐款捐物,或助力防疫宣传,在这场与疫情较量的战场上,他们以必胜的决心,彰显着新时代新青年的热血担当。 为村民集中购物 送货上门 “货物已到,一会将送到大家大门口,请自行领取。”加入河南省方城县徐冯庄村志愿服务队的学校新闻传播学院学生闫梦羽在群里发布通知后,开始挨家挨户配送“订单”采购物资。 自疫情爆发后,徐冯庄村的乡亲们开始自觉居家隔离,但是随着时间流逝,各家都急需采购生活用品。身为共产党员的闫梦羽看在眼里,急在心里,她与同是共产党员的父亲商议后决定:为群众义务集中购物、送货上门,减少疫情防控隐患。这个想法得到了村领导的极力赞成。于是,闫梦羽和她的家人挨家挨户联系,迅速建立了集中购物群,各家各户只需要将购物清单发到群里,闫梦羽便会负责统一购买并送货到家门口。有时候,群众的生活必须品需求量很大,一天需要采购两三次,但是她毫无怨言。闫梦羽的举动感染了全镇,各村村组干部、党员、志愿服务队纷纷响应,他们成为百姓身边最温暖的颜色。 民商法学院王玉洁、刘朦萌,经济法学院常娜,商学院刘奥莉、陈姝洁,经济法学院马昊、俞涵,公安学院王建、苏宝山,外国语学院常宇,哲学与社会发展学院张智超,政治与公共管理学院马瑞、帕如克……西北政法大学的学生们主动加入疫情防控服务队伍,进行疫情筛查、测量体温、车辆登记、酒精消毒、文明劝导等各类工作,为抗疫防疫工作贡献自己的力量。 自发捐款 投身疫情宣传工作 商学院2019级学生及学生党支部,向武汉市慈善总会专项基金、北京韩红爱心慈善基金会捐款;国际法学院2018级3班向武汉大学教育基金会捐款;学生社团模拟联合国协会自发组织捐赠物资至湖北省黄冈市蕲春县人民医院;经济法学院2019级延琨同学向疫区医院捐赠物资……“一方有难,八方支援”,每一分捐款,不论数额,都是爱的驰援。 民商法学院孙佩玉,商学院郜鹏程、田学成,经济法学院部分志愿者等,积极投身于疫情宣传志愿工作中,为社区居民及村民宣传抗疫防疫知识,参与政府和当地团县委相关疫情通告、防疫措施的转发告知。同时,利用专业优势,自发收集整理相关法律知识,引导周边群众居家防疫,不造谣不传谣不信谣。 发挥所长 为武汉加油 在全国上下齐心协力共同抗击新型冠状病毒肺炎的特殊时期,西北政法大学青年学子以各种形式向在一线奋战的英雄们传递祝福与问候。 以网上承诺、接龙签名等形式,组织“防控疫情,我是西法大学子我承诺”活动,为防控疫情奉献自己的一份力量;病毒无情,人间有爱,学子们以“战‘疫’有我,西法大为你加油”为主题,向武汉送去最热切的关怀和最真挚的祝福;通过自拍视频、制作宣传书法或绘画、自创音乐歌曲等多种形式,传递温情正能量,表达学校青年学生对祖国的祝福和对坚决打赢疫情防控狙击战的必胜信心。 西北政法大学校党委书记和校长在给西法大学子的信中写道:“时穷节乃现,一一垂丹青,越是在特殊时期,越需要青年人的担当。”青年学子们不负众望,在疫情防控的战场上,将小我融入大我,怀揣家国情怀,向先辈学习,战位有我,使命同肩,在奉献中传承发扬民族精神,在担当中成就平凡中的伟大,为这世间美好贡献自己的青春力量。 春天已至,回暖可期。正如学校民商法学院湖北籍学生的来信所言,“纵使深夜依旧晦暗,却挡不住黎明的到来;纵使寒风依旧刺骨,却挡不住春天的脚步。待到山河无恙、春暖花开,我们静待归来!” 华商报记者 赵瑞利 通讯员 张佼
2020-02-29多难兴邦精诚志,同心同德显担当。面对疫情,诸多西北政法大学青年学子选择“逆向前行”,主动投身于抗击疫情的战场。他们或主动加入疫情防控服务队伍,或组织同学捐款捐物,或助力防疫宣传,在这场与疫情较量的战场上,他们以必胜的决心,彰显着新时代新青年的热血担当。 防控疫情,默默坚守 “货物已到,一会将送到大家大门口,请自行领取。” 加入河南省方城县徐冯庄村志愿服务队的学校新闻传播学院学生闫梦羽在群里发布通知后,开始挨家挨户配送“订单”采购物资。 自疫情爆发后,徐冯庄村的乡亲们开始自觉居家隔离,但是随着时间流逝,各家都急需采购生活用品。身为共产党员的闫梦羽看在眼里,急在心里,她与同是共产党员的父亲商议后决定:为群众义务集中购物、送货上门,减少疫情防控隐患。这个想法得到了村领导的极力赞成。于是,闫梦羽和她的家人挨家挨户联系,迅速建立了集中购物群,各家各户只需要将购物清单发到群里,闫梦羽便会负责统一购买并送货到家门口。有时候,群众的生活必须品需求量很大,一天需要采购两三次,但是她毫无怨言。闫梦羽的举动感染了全镇,各村村组干部、党员、志愿服务队纷纷响应,他们成为百姓身边最温暖的颜色。 民商法学院王玉洁、刘朦萌,经济法学院常娜,商学院刘奥莉、陈姝洁,经济法学院马昊、俞涵,公安学院王建、苏宝山,外国语学院常宇,哲学与社会发展学院张智超,政治与公共管理学院马瑞、帕如克……他们主动加入疫情防控服务队伍,进行疫情筛查、测量体温、车辆登记、酒精消毒、文明劝导等各类工作,为抗疫防疫工作贡献自己的力量。还有许多学生以志愿者的身份服务在祖国的大江南北,奋战在家乡的抗疫一线,他们用实际行动展现了新时代青年学子的爱国情怀和责任担当,使青春之花绽放生辉。 为爱捐助,为爱发声 商学院2019级学生及学生党支部,向武汉市慈善总会专项基金、北京韩红爱心慈善基金会捐款;国际法学院2018级3班向武汉大学教育基金会捐款;学生社团模拟联合国协会自发组织捐赠物资至湖北省黄冈市蕲春县人民医院;经济法学院2019级延琨同学向疫区医院捐赠物资……“一方有难,八方支援”,每一分捐款,都是爱的驰援。 民商法学院孙佩玉,商学院郜鹏程、田学成,经济法学院部分志愿者等,积极投身于疫情宣传志愿工作中,为社区居民及村民宣传抗疫防疫知识,参与政府和当地团县委相关疫情通告、防疫措施的转发告知。同时,利用专业优势,自发收集整理相关法律知识,引导周边群众居家防疫,不造谣不传谣不信谣。 沧海横流共克时艰,绘就青春本色;疫情肆虐矢志向前,彰显时代荣光。防疫阻击战与每一个人息息相关,虽然无法战斗在抗疫第一线,但是身处后方的学子们积极承担起属于当代青年的责任。 青春战“疫”,共克时艰 在全国上下齐心协力共同抗击新型冠状病毒肺炎的特殊时期,学校青年学子以各种形式向在一线奋战的英雄们传递祝福与问候。以网上承诺、接龙签名等形式,组织“防控疫情,我是西法大学子我承诺”活动,为防控疫情奉献自己的一份力量;病毒无情,人间有爱,学子们以“战‘疫’有我,西法大为你加油”为主题,向武汉送去最热切的关怀和最真挚的祝福;通过自拍视频、制作宣传书法或绘画、自创音乐歌曲等多种形式,传递正能量。 哪有什么岁月静好,只是有人在负重前行。学校校党委书记和校长在给西法大学子的信中写道:“时穷节乃现,一一垂丹青,越是在特殊时期,越需要青年人的担当。”青年学子们不负众望,在疫情防控的战场上,将小我融入大我,怀揣家国情怀,战位有我,使命同肩,积极贡献着自己的青春力量。 正如学校民商法学院湖北籍学生的来信所言,“纵使深夜依旧晦暗,却挡不住黎明的到来;纵使寒风依旧刺骨,却挡不住春天的脚步。待到山河无恙、春暖花开,我们静待归来!”
2020-02-29“新冠肺炎”疫情突发,其持续周期长,各地防控措施严,对我国应急物流带来巨大挑战。物流业是支撑国民经济发展的基础性、战略性产业,也是国家应急体系的重要构成部分。短期看,如何发挥本次疫情防控阻击战中物流业作用;长期看,如何解决疫情引发的物流业难题,推动物流业有序健康发展,这都值得深思。 一、“新冠肺炎”疫情下物流层面问题凸显 “新冠”疫情的突然爆发与持续蔓延暴露出我国物流业一些薄弱环节与不足,这些问题短期内对疫情防控带来较多的负面影响,长期看对我国物流业健康有序发展也带来较多的挑战。 (一)各类物资断链现象严重,应急物资未得到有效供给 疫情爆发后,各类物资断链现象显著,未来潜在风险较高。瘟疫爆发以来,出现了医疗、防护物资严重短缺,农产品、生鲜产品等生活物资供需失衡等情况,突出矛盾为国内外、企事业纷纷捐助疫情物资,物资堆积在红会仓库,医院却严重物资匮乏。这一方面,在疫情防控中影响了控制效率,还增加了生活成本;另一方面,生产企业紧急上马、加大产量,在疫情后期乃至疫情过后将导致物资积压风险增加,对于农产品等具有较长生产周期的物资后期风险可能更大。 (二)城乡居民隔离道路封闭,生活物资供应与配送困难 在疫情防控过程中,全国上下纷纷封闭城市、社区、小区、街道、村庄,交通运输道路管制,城乡居民隔离在家,瞬间增加了生活物资的短期需求。一些政府擅自对管控加码,挖坑断路,严重降低了物流供应与配送效率。乡镇农村缺少完善的物流配送体系,导致生活所需物资得不到及时有效配给。这些问题得不到有效解决,不仅会影响到居民正常的生活,还会加大心理压力与负面情绪。 (三)应急物流体系尚不完善,应急信息化能力有待提升 从疫情爆发至今看,缺乏统一高效的全国性应急物流管理体系。各省市均有关于应急物流的应对措施,但其反应速度、管理方式仍有较大的差异。各省市设卡设限“一刀切”防疫,导致社会化运输在干线运配上面临巨大挑战。县乡镇应急物流方案仍是空白,基层政府应急物流管理水平难以在安全与通畅间实现平衡,物流企业运营体系受到基层防疫压力的巨大干扰。应急物流信息化能力有待提升,政府无法以信息化手段“一盘棋”掌握和调度全国整体应急物资信息,供需对接不畅。 二、“新冠肺炎”疫情对物流业的影响分析 (一)疫情防控措施执行过当降低物流效能 1.疫情管控措施与物流的矛盾 疫情爆发后,武汉、湖北乃至全国都不断加紧防控力度,包括交通管制、道路封闭、地方限通行、人员流动控制等。这些管控措施一方面有效地防止疫情扩散,另一方面也为物流带来诸多不便。如:运输线路停运、物流车辆减少、配送人员不足、物流效率下降、物流成本增加等。 2.措施执行过当降低物流效率 疫情爆发后的防控措施出现执行过激、过度或过当情况,简单粗暴的防控、违法行为时有发生。一些地方擅自升级、层次价码防控措施,对正常的物质流通带来障碍。如:挖坑断路,设置障卡,严重影响到道路运输、救援及紧急运输所需。各省各市设卡设限“一刀切”防疫,社会化运输在干线运配上效率严重降低。 (二)疫情爆发与防控刺激物流业的新需求 1.疫情爆发凸显应急物流不足 疫情突发暴露我国应急供应链物流体系的很多问题,出现诸多失序、失效和失误的现象。包括各类物资断链,专业物流企业缺乏统一调度导致效用降低,缺乏统一高效的全国性管理体系,现有应急物流系统尚未适应新情况,武汉红会物资积压而医院严重物资匮乏。此外,湖北省重灾区的应急物流链断点存在于采购、运输、仓储和配送等各个环节。 2.疫情扩大多种分支物流需求 疫情的应对与处置是一项复杂的系统工程,其物流系统除涉及应急物流外,还将日常多种分支物流需求放大化,导致现有的小众物流资源无法满足短期被放大化的需求。如:疫情治疗所需的医药物流需求,城市封闭导致居家消费所需的生鲜冷链物流需求,农村封闭所需的农村物流需求,防护用品消耗后引发的废弃物流需求等。 3.配送技术无法应对病毒传播 我国物流业在配送环节较落后,大部分物流与配送仍依赖传统手段与人工操作。虽以京东物流、顺丰速递为代表的企业个别试点无接触配送、无人配送等新方式,但普及率与应用范围有有限。人工智能、大数据、无人机等新技术在物流配送环节应用仍偏低,丰巢、速递易等重点配送方式普及率与现实需求仍存在较大差距。当下普适的配送技术仍无法有效防治病毒传播。 三、疫情防控下物流业发展建议 物流业在疫情防控中经受了严峻的考验,发挥了重要的作用,但也存在不足与挑战。特从两大方面提出发展建议,即:如何解决疫情期间物流业的凸显问题,尽快充分发挥物流业对疫情防控的积极作用;如何借助疫情防控带来的物流业发展机遇与契机,做足物流业长期发展规划。 (一)合理防控、及时纠偏 针对不同省份、不同地区的疫情传播与防控效果,以各地方政府为单元,切实有效制定适用于本地区的疫情防控措施,有必要实行一市一策、一县一策,及时纠正当下实施的措施中执行过激、过度与过当的行为,以满足应急物流所需、满足民生所需的物流资源为核心,减少防控措施中不利于上述物流所需的执行力度与内容。有必要的情况下,将其纳入工作考核指标,通过奖惩手段,减少人为设障行为的发生。 根据疫情影响程度不同,建议分区域、分行业、分时段进行企业复工复产,建议优先物流与配送企业、物流上游供应企业复工复产,鼓励非疫情区域物流与配送人员尽快到岗,还可以采用共享员工模式,优先吸纳餐饮业、旅游业等停工停产行业员工加入城市配送岗位。 (二)合理规划应急物流体系 短期内,建议在中央应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组的集中统一领导下,以应急管理部为核心,从中央政府、地方政府、行业协会、核心企业等多个层面,建立一个多维度应急物流系统;以交通运输部为核心,协调国家铁路集团有限公司、民用航空局、国家邮政局等多个部门,建立一套应急物流方案;充分发挥政府、军队、大型物流企业的攻坚力量,保障交通通畅,打开绿色通道,做好末端配送衔接,尤其注重向疫情严重区域的应急物流倾斜。 长期看,建立“政企协同、军民融合”的应急物流响应机制,构建“以国家中央储备库为主体,国家物流枢纽承载体和大型物流园区为骨干,各类物流中心和配送中心为补充”的全国应急物流网点;建议建立防疫物资储备基金,提高防疫物资储备;建议十四五规划中科学合理编制全国性、地区性与行业性的应急物流体系规划;建议由国家应急管理部牵头、物流协会负责、核心物流企业参与建立应急物流信息系统或平台,提升应急事件物流信息的互通共享。 (三)大力发展多种分支物流 短期内,针对医药物流,定向倾斜物流资源,尤其冷链物流资源,由主管部门统一协调医药物流资源,疫区车辆通行信息化、平台化、通行证办理电子化,提高疫情防控所需的医药物流效率;针对废弃物流,建议成立疫区废弃物流处理中心,组建专一的废弃物流处理团队,对疫区医疗废物及疫区生活废弃物进行统一回收利用或无害化处理;针对封闭小区、农村物流,建议提高专业性物流配送、快递企业参与深度,充分发挥社区、小区、企事业单位、农村基层组织等自组织配送作用。此外,通往疫区的物流运输,建议采用干线运输甩挂方式,城市配送车辆采用换车不换人方式。 长期看,加快推动冷落物流、医药物流、生鲜物流、农村物流、社区终端配送等物流设施、资源与体系建设,尤其关注冷链物流与农村物流资源建设,加快完善相关基础设施;构建城镇智慧物流体系,以智慧物流设施为抓手,构建核心企业+快速+电商+终端配送+商贸物流的城镇智慧物流体系,鼓励智慧物流进社区、进单位、进校园、进工厂、进村镇、进园区等;完善防灾物资、大宗生活必需品储备系统,根据各地人口实情,确定防灾物流、米面油、肉类、蔬菜的储备粮,制定并实施分片区储备建设机制。 (四)加快完善科技物流体系 强化物流业的新技术新设备新模式应用,致力于提升自动化、智能化、网络化水平,加强物联网、云计算、大数据、人工智能、区块链等信息技术在物流与配送领域的应用,进而降低物流成本、协调物流资源、提升物流效率。鼓励无人机、无人仓、无人驾驶、智能快递柜和城市物流大脑的研发与应用,切实利用好机器服务于物流与配送环节。将物联网、区块链技术应用到生活所需的商品、设备等全渠道追溯、检测机制,确保物资的全程可追溯。加大物流专业人才的培养力度,细化物流专业方向设置,向急需的分支物流领域倾斜,补齐物流行业人才缺口。 (作者:张夏恒,西北政法大学商学院副教授,硕士生导师)
2020-02-27我叫林天植,是西北政法大学民商法学院大二学生,也是此次抗疫之战中一名大学生志愿者。 林天植 刚刚放假回家时,新冠肺炎疫情暴发,每每看到新闻报道的“抗疫”事迹,我都热泪盈眶,我为这些前线医护人员感到骄傲,也想帮助国家做点什么,但不是医护人员的我可以为战疫做什么呢? 我的爸爸是一名交通警察。腊月二十九,营口市的“疫情防控之战”正式打响,爸爸的工作是配合防疫站的工作人员检查外来车辆。过年期间,爸爸一直坚守在岗位。爸爸说:“全市人民把安全交给了我们,老百姓信任我们,我们更要好好工作、好好防控,要对得起全市的信任。”我知道爸爸在守护着我,在守护着我们,在守护着“城市的大门”。我为有这样爸爸而自豪! 没过多久,妈妈也到社区参加防疫工作。那天中午,妈妈回家时脱下来的衣服都硬邦邦的,整个人都冻僵了,暖和了好久才缓和。我非常心疼妈妈。妈妈说基层防疫工作者真的太辛苦了,才这一上午她就如此,要知道基层防疫工作者已经奋斗了好多天,他们连轴转、换班倒,根本没时间回家吃上一口热乎饭菜。我听了之后深有感触,我才明白基层防疫工作者是离我最近的战斗者,没有支援前线,但同样守护国家。我要去帮助他们,为他们减轻工作负担,和他们一起守护国家。 林天植在小区张贴宣传单。 于是,我来到西市场社区找到社区书记要和他们一起抗疫,孟书记问我会不会害怕,我说不会害怕,我会保护好自己。孟书记说为了保护我们青年,给青年突击队员安排的大部分工作都是幕后工作,像帮助社区进行小区消杀记录、记录社区干部体温等等。这之后,我们一家三口经常不能在一起,但我们却做着同样的一件事,就是抗击疫情! 在志愿服务过程中有笑也有泪。刚开始在小区门口设卡时有一些居民并不理解,和我们防疫工作者吵吵嚷嚷,还要硬闯卡点。我特别伤心,我觉得他们特别不理解我们的用心和一片真情。后来,小区居民和外来人员越来越理解我们,还会给我们送来暖暖的奶茶、自己做的小面包,每次我都被感动得鼻子一酸,那是一种永生难忘的幸福。孟书记跟我说在这场战疫中每个人都是英雄,基层防疫工作者是英雄,志愿者是英雄,理解、配合防疫工作的百姓也同样是英雄。 到居民家发放宣传单。 和社区工作者一起参加防疫工作。 作者单位:营口市西市区渔市街道西市场社区
2020-02-23自从新型冠状病毒肺炎疫情在我国爆发以来,社会各方面都受到了很大冲击。我们有必要对这场疫病追根溯源,从源头上扼住病毒流行的源头,总结经验教训,以免重蹈覆辙。 对新冠病毒肺炎的追根溯源 虽然现在具体的疫病源头还不明确,但是多个医疗和研究团队的现有研究已经表明,此次疫情与食用野生动物有着密切的关系。 中国美食文化博大精深,同时也非常提倡要做到“饮食有节”。《黄帝内经》中记载了“五谷为养、五畜为益、五果为助、五菜为充”的简单饮食原则;明代药圣李时珍也在其巨著《本草纲目》中详细记载了绝大多数野生动物是危险和不能食用的。但是现代社会物质的富足使一些人走上了片面追求新奇特食材的歧路,特别是对野生动物的偏好,似乎“万物皆为食材,万物皆可入口”,还洋洋自得地以为是坚持和发扬了传统饮食文化的精髓。这其实是对传统饮食文化精华的误读。他们认为这些野生动物作为食材具有养殖动物所不具备的特殊营养元素,这种观念一直根深蒂固地存在于很多人的认知当中,于是穿山甲、果子狸、蛇、猕猴,甚至是蝙蝠等多种野生动物都堂而皇之的被做成食物上了餐桌。与中国传统饮食文化一样,现代西方营养学也早就通过各种研究和实验得出了野生动物的营养价值并不高于养殖类动物的结论。除此之外,现代科学也早就证明食用野生动物会造成寄生虫病、病毒感染流行等诸多疾病和风险并为广大群众所周知。但是俗话说“好了伤疤忘了疼”,从17年前的SARS流行到今年的新型冠状病毒肺炎流行,许多人似乎忘记了食用野生动物的危险性。相信经此庚子大疫,这种饮食文化的糟粕会得到很大程度上的抛弃。 对于新冠病毒肺炎疫情后斩断毒源的对策建议 首先,通过国家和法律的力量来规范市场的不当和失灵。“没有买卖就没有伤害”。我们需要进一步规范市场监管,严查买卖野生动物的行为,一旦发现就给予严惩。严格规范市场监管,坚决严厉打击非法猎杀和买卖野生动物的黑色产业链。 其次,与更加严格的市场监管相结合的就是要通过设立更严格的法律来消除人们对野生动物的猎杀和交易行为,让法律筑起一道坚固的屏障。实际上,我国对于野生动物保护方面已经有明确的法律规定,包括《中华人民共和国野生动物保护法》、《野生动物保护法实施条例(2017)》和《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》等。另外,我国《刑法》对于野生动物保护也有相关的明确处罚规定。自新型冠状病毒肺炎疫情发生以来,从国家到地方,从立法到执法、司法,各方面各环节齐发力,依法保护野生动物、严厉打击野生动物及其制品违规交易、严厉打击破坏野生动物资源违法犯罪活动的呼声前所未有的高涨起来。相信此疫过后这种情况会得到根本性的改善。 再次,继续从多方面宣传购买和食用野生动物的危害性。要对购买和食用野生动物的行为形成“过街老鼠,人人喊打”的舆论环境,并且毫不松懈地执行下去,这样有利于从个人角度进行严格自律。 我们相信,党和政府会尽最大努力做好防疫工作,春暖花开之时便是疫情结束之时! (作者单位系西北政法大学经济学院、西安交通大学经济金融学院)
2020-02-23面对新型冠状病毒肺炎疫情,西北政法大学为确保毕业生就业形势稳定,坚持“五条线”工作思路,多措并举稳步推进学生就业工作。 ——深入学习,树立抗击疫情“政治线”。疫情发生后,该校就业部门,迅速组织干部传达学习习近平总书记关于疫情防控的重要指示精神以及中央、陕西省委省政府、省教育厅有关文件精神,带头贯彻落实好学校疫情防控工作措施,严格执行假期就业工作值班制度,坚定战“疫”信心,切实扛起政治责任。 ——周密部署,筑牢就业工作“稳定线”。该校主动研判就业形势,结合疫情防控工作实际,及时出台《关于疫情防控期间毕业生就业工作安排的通知》与《疫情防控期间毕业生就业工作实施方案》等工作方案,为特殊时期开展就业工作提供了思路,明确了要求,找准了方向。 ——精心安排,开启应聘求职“网络线”。为积极引导用人单位和毕业生有序开展招聘求职,多渠道满足供需平衡,该校及时暂停了校园现场招聘活动,将就业工作的重心转移到网络阵地,积极开展“就业服务不打烊、网上招聘不停歇”的线上春风行动。一是畅通信息渠道。将学校“云就业”服务平台(包括“就业网”“就业创业微信公众平台”)、就业工作微信群、毕业生QQ群等作为信息发布主渠道,安排专人通过各类渠道广泛搜集就业信息,每天向各学院就业工作人员和毕业生精准发布,力争形成招聘信息“来源广泛、更新迅速、推送精准”的良好局面。二是开启线上招聘。充分利用网络手段,全面开展“云宣讲”“网络双选会”等线上招聘活动,解决用人单位招聘与毕业生应聘无缝衔接的急难问题。目前学校“云宣讲”已开放用人单位预约报名,将于2月24日起正式开始,首场网络双选会将于3月12日全面开始。 ——真情融入,提升就业服务“保障线”。一是针对毕业生、用人单位等不同群体,及时发布《致西法大2020届毕业生的一封信》《致用人单位的一封信》,为毕业生和用人单位在疫情防控期间的各类就业需求做出安排调整,保证疫情防控期间就业服务工作的正常运行。二是根据疫情发展状况,畅通各种信息渠道,公布所有工作人员的业务范围和联系手机,为疫情防控期间就业服务工作的进一步开展打好基础。三是推行“不见面”就业服务,落实“只需一次”办事承诺,简化各类就业手续办理,全面推行就业材料线上登记、线上接收业务,真心诚意为毕业生服务,努力做到“数据多跑路,学生少跑腿”,尽最大可能减少人际传播。 ——精准有效,打造就业指导“满意线”。一是针对疫情防控期间学生可支配时间多、停课不停学的现状,面向全体学生及时开通“职业能力慕课”“就创直播平台”“北森生涯”等相关视频课程,促进学生求职应聘能力不断提升。二是关注毕业生关心热点,开设为期40天的省级公务员考试备考网络直播专项培训。为了保证培训效果,课程专门配备了班主任,每天课前点名,课后讲解,目前已有300余名毕业生每天参加直播培训,深受毕业生认可。三是开展个性化个体辅导。针对疫情防控期间毕业生求职过程中可能出现的问题,开通网上咨询通道,开展线上个性化辅导,帮助学生解决简历修改、面试技巧、生涯规划等方面的个体咨询。四是加强师资培训。特殊时期,创新性工作的开展能够更加有力服务学生。为此,该校推出了针对辅导员的就业线上辅导课程,积极引导辅导员老师及时掌握工作新手段、新渠道、新做法,在实干担当中实现就业工作创新。
2020-02-21与新型冠状病毒肺炎疫情的斗争进入关键时期。习近平总书记强调:“在中国共产党的坚强领导下,充分发挥中国特色社会主义制度优势,紧紧依靠人民群众,坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策,我们完全有信心、有能力打赢这场疫情防控阻击战。”疫情防控是一场阻击战、人民战,只要全体中国人民在党的领导下,弘扬中国精神,凝聚中国力量,坚定中国道路,就一定能打赢这场硬仗。 一、弘扬伟大的创造、奋斗、团结、梦想的中国精神 中华民族以非凡的创造、卓绝的奋斗、空前的凝聚、不绝的梦想的精神著称于世,并一次又一次书写了保卫祖国、建设祖国、抗击灾难、抵御外侮的壮丽史诗。 伟大的中国精神是中华民族历史传统和时代精神的统一。习近平总书记曾深刻阐释了“伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神”组成的伟大民族精神,这种精神缔造了光辉灿烂的中华文明、中国奇迹。历史的每一次进步、民族的每一个成就,都是民族精神的推动。 英国学者汤因比说,“挑战—应战”是人类文明发展的重要动因。一个民族的精神,正是在她的人民应对挑战的艰苦奋斗中铸就的。抗击新型冠状病毒肺炎疫情的这场没有硝烟的战争在,某种意义上也是民族精神的淬炼。 弘扬伟大创造精神,就要不断提高攻坚克难、科研攻关能力。新冠病毒属于人类未认识的新病毒。疫情发生后,中国科研人员、医护人员先后分离出病毒毒株、基因序列、检疫试纸,为疾病的诊治、疫苗的研发和最终战胜疫情,把论文“写在祖国大地上”,把创新精神镌刻在民族精神的宝库中。 弘扬伟大奋斗精神,就要始终践行初心使命,努力担当作为。雷神山、火神山、方舱医院的神奇速度;党员干部身先士卒、带头冲锋,坚守岗位、靠前指挥;一线医护人员、人民警察、建筑工人、环卫工人、物流司机、外卖小哥,都在平凡的岗位上阐释着习近平总书记的“奋斗本身就是一种幸福”的“新时代奋斗幸福观”,书写着最美好的奋斗赞歌。 弘扬伟大团结精神,我们看到海内外中华儿女同舟共济、众志成城、共克时艰。疫情叠加“春运”;疫情的防控涉及医疗卫健、经济、舆情、民生和国际社会等多领域。全面建成小康社会、第一个百年目标和十三五收官,“同舟共济,众志成城,团结一心,患难与共”,历来是中华民族的伟大精神;爱国主义更是中华民族同心同德、同心同向的强大精神力量。全国驰援、海内外一心,全民动员、举国抗击。决策速度快、动员规模广、依法落实严,联防联控、众志成城。诚如习近平总书记指出:“历史深刻表明,爱国主义自古以来就流淌在中华民族血脉之中,去不掉,打不破,灭不了,是中国人民和中华民族维护民族独立和民族尊严的强大精神动力。” 弘扬伟大梦想精神,就是要坚定信心、保持战略定力,实现民族复兴。中华民族复兴的梦想不是乌托邦,更不是一场灾难能够阻止的,只有坚定中国道路、保持清醒的战略定力,就会浴火重生。 二、发挥社会主义制度优势 凝聚人民力量 打赢疫情防控阻击战 中国特色社会主义制度,是具有鲜明中国特色、明显制度优势、强大自我完善能力的先进制度。正如习近平总书记强调指出,要把制度优势转化为治理效能,既要彰显制度优势,又要完善疫情治理:“基层党组织和广大党员要发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用,广泛动员群众、组织群众、凝聚群众,全面落实联防联控措施,构筑群防群治的严密防线。” 发挥制度优势,关键在于坚持党的集中统一领导。十九届四中全会全面总结了我国国家制度和国家治理体系具有的十三个方面的显著优势,首要的一条就是:坚持党的集中统一领导,坚持党的科学理论,保持政治稳定,确保国家始终沿着社会主义方向前进的显著优势。习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话更是明确指出:“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导”。从中央政治局常委员会会议,到中央成立应对新型冠状病毒肺炎疫情工作领导小组;从研判局势到精准施策;从建立有效协同的省际间联防联动机制到下沉社区联防联控……疫情防控阻击战凸显了党的领导的极端重要性。当然,我们的制度也在疫情防控中经受着考验:国家应急管理体系需要进一步健全,公共卫生短板亟待补齐、非法野生动物保护的立法和市场监管、国家储备体系的优化,这些短板和教训也一定会淬炼我们的治理体系和治理能力的完善。 凝聚人民力量,重心要紧紧依靠人民群众、发动人民群众。“为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴”是中国共产党人的初心使命。人民性是马克思主义政党区别于其他政党的根本所在。所以疫情发生后,习近平总书记多次强调:“各级党委和政府及有关部门要把人民群众生命安全和身体健康放在第一位。紧紧依靠人民群众坚决打赢疫情防控阻击战”。在当前防控新型冠状病毒肺炎疫情的严峻斗争中,各级党组织和广大党员干部必须牢记人民利益高于一切,不忘初心、牢记使命,团结带领广大人民群众坚决贯彻落实党中央决策部署,全面贯彻坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的要求,让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬。 “伟大出自平凡,英雄来自人民。”紧紧依靠人民群众、广泛发动人民群众,才能为打赢疫情防控阻击战提供坚强后盾。世界卫生组织总干事谭德塞这样评价:“中方行动速度之快、规模之大,世所罕见,展现出中国速度、中国规模、中国效率。”值此抗击新冠肺炎疫情的紧要关头,坚定中国道路,弘扬中国精神,凝聚中国力量,万众一心,众志成城,一定能打赢这场疫情防控阻击战、人民战。
2020-02-21在全国上下齐心协力共同抗击新型冠状病毒肺炎疫情的特殊时期,西北政法大学的青年学子也以各种形式参与到了这场疫情防控的战争中,他们在疫情面前毫不退缩,甘于奉献,有一份热,发一份光,为打赢这场疫情防控阻击战贡献了自己的一份力量。 西北政法大学国际法学院2018级三班、商学院2019级学生、经济学院2017级七班等多个班级团支部自行募集资金以不同形式汇于武汉市慈善总会专项基金、北京韩红爱心慈善基金会、武汉大学教育发展基金会等抗疫前线。  西北政法大学青年学子踊跃捐款。 经济法学院2017级部分志愿者、2019级延琨同学利用自己的专业优势,自发收集整理相关法律知识,并通过微信公众号的形式线上宣传,积极普法,向身边的人宣传新冠病毒知识,利用多种媒体转发官方发布的实时辟谣信息。 民商法2018级孙佩玉、商学院2019级郜鹏程、田学成等以己所学,积极投身于当地的疫情宣传志愿工作中,为社区居民及村民宣传抗疫防疫知识,参与政府和当地团县委相关疫情通告、防疫措施的转发告知,引导周边群众居家防疫,不造谣、不传谣、不信谣。  西北政法大学青年学子积极投身疫情宣传志愿工作。 在城市社区,西北政法大学商学院2019级刘奥莉、陈姝洁,经济法学院2017级马昊、杨润豪,民商法2018级吴睿正、2017级俞怡、刘朦萌等主动报名加入社区志愿者疫情防控服务队伍,他们在设置的疫情防控筛查点,为社区居民进行体温检测,对数个小区进行消毒,并面向民众进行文明劝导,为保护社区居民不受疫情袭扰尽了自己的一份力量。  西北政法大学青年学子深入社区开展志愿服务。 在城镇乡村,西北政法大学新闻传播学院2016级闫梦羽,为村民统一采购生活物资,以减少乡亲们被感染的风险。民商法学院2016级王玉洁、2019级柴花妮、任雯,经济法学院2019级常娜等自愿加入了村里的新时代文明实践服务队,帮助村委会进行登记排查工作,对必要出入的车辆进行信息登记,对进出村民进行体温测量,为抗疫防疫工作贡献自己的力量。  深入抗疫一线战斗的西北政法大学青年学子。 此外,西北政法大学哲学与社会发展学院2019级研究生张智超志愿帮助当地公安民警开展防控工作,卡点对过往人员车辆进行登记、消毒车辆、测体温、劝返等;外国语学院2016级常宇,主动报名参与政府临时聘用人员,跟随单位下乡去检查各防疫站点,认真组织开展内部人员排查、办公场所消毒、线上公告发布、防疫知识宣传等工作。  西北政法大学青年学子协助当地开展防疫工作。 星星之火可以燎原,还有许许多多西法大青年为抗“疫”默默奉献着,他们把思想和行动统一到了习近平总书记的重要讲话和重要指示批示精神上,积极响应学校关于疫情防控工作的号召,主动投身疫情防控工作中,把初心写在行动上,把使命落实在点滴里,展现了西法大学子的勇气和担当。
2020-02-20浙江省诸暨市是“枫桥经验”的发源地。历经50多年的发展,“枫桥经验”历久弥新,在社会治安综合治理和基层社会治理体系和治理能力现代化中内涵不断丰富,应用价值凸显。 在应对新冠肺炎重大疫情防控过程中,诸暨市委、市政府始终坚持、发展、创新“枫桥经验”,把枫桥经验的理念、方法、作风运用到疫情防控的各方面,探索出一套处置重大突发公共卫生事件的“诸暨之治”模式。坚持将疫情传播控制在小区内,阻断输入源头,切断社区扩散传播源;坚持“政治、法治、德治、自治、智治”五治融合,坚持防控新冠肺炎疫情和推动经济社会发展并重,坚持一手抓疫情防控,一手抓复工复产,“两手不偏颇”;坚持以党建引领,充分发挥基层党组织、党员先锋作用;坚持群众路线,充分利用多种方式动员、组织群众;充分发挥社会组织的自治优势和桥梁纽带作用,鼓励、引导社会组织各尽所能,积极参与疫情防控,织密疫情防控网,为打赢疫情防控阻击战奠定了坚实的基础。诸暨市抗击疫情的“枫桥经验”值得学习借鉴和推广。 一是坚持政府主导,统筹协调,坚持提前预警、依法防控、科学防控。早在1月22号诸暨市疾控中心面向全市发布疫情预警通报,23日诸暨市委常委会召开会议,按照浙江省委、省政府要求启动一级响应,研究部署疫情防控和应急准备工作,紧急部署疫情监测和疫情信息公开工作。诸暨市新冠肺炎疫情防控领导小组统筹领导全市疫情防控工作,制定了应急管理方案,坚持分级、分类管理,精准施策、统筹用策,实现了新冠肺炎疫情有效控制;根据形势变化不断调整方案,及时部署企业复工复产工作,提出了“两手抓、两手硬、两促进”;2月9号后,疫情防控的重点从全域全面防输入转移到阻断重点地区、重点人员扩散上来,从以紧急应对措施为主转到机制化、规范化管控上来,确保“两手抓、两手硬、两战赢”。同时,坚持依法、智慧治理,在复工复产中采用“一图(疫情图,实行五色区域分级管理)一码(健康码,实行人员三级管理)一指数(精密智控指数,不同地区分类评价)”管理策略,推动疫情防控与复工复产实现精密“智控”。 二是坚持网格化管理,守牢“三扇门”,群众路线织密疫情防控网,打好群防群治的“人民战争”。枫桥经验的“传家宝”就是坚持群众路线,动员和发动群众。诸暨市在新冠肺炎疫情防控中,坚持全域治理、网格化管理,守牢边界大门、村社大门、企业厂门“三扇门”,切实扎紧篱笆、打实基础;充分的发挥基层社会治理网格化的基础优势,构建起“网格员+党支部+村民小组+热心市民”的社会动员组织体系,将疫情防控网格延伸到社区街巷、楼道。全市27个城市社区4033名楼道长成为一线宣传、动员的骨干,各显神通,累计发动各类群防群治力量24000余人次。同时,坚持党建引领,始终把“政治”挺在前面,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范、示范带动作用,疫情防控期间,全市动员两新组织党员、离退休党员干部,增设“党员先锋岗”3000余个,在疫情防控最前沿成立战时临时党支部24个,党组织始终站在一线,团结带领广大群众,形成疫情防控的强大合力,真正做到全员防控,实现全市疫情防控无死角。 三是鼓励社会组织参与疫情防控,织密疫情防控网。支持基层群众自治,鼓励社会组织参与社会治理,是新时代“枫桥经验”的重要内容。在新冠肺炎疫情防控过程中,诸暨市的社会组织活跃在“战疫”一线,成为疫情防控的重要后援力量,使用疫情防控网络真正“落小落细落实”。诸暨市社会组织志愿者队伍多达400余支,他们劝导村民取消红白喜事350余场,更多的公益组织的志愿者穿梭于社区网络中,从事送菜送饭、发放传单、设卡等级、线下摸排、测量体温等日常管理工作。日本诸暨同乡会、孝德文化研究会、珍珠行业协会、诸暨商会、枫桥镇义工协会、赵家镇村级关爱基金互助会等等社会组织则及时动员会员捐款捐物,为疫情防控一线人员提供亟需的物资保障。 总之,在诸暨市抗击新冠肺炎的“战疫”中,“枫桥经验”焕发出时代活力,它将新时代基层社会治理的理念与重大公共卫生事件一级响应的应急管理工作融合在一起,创新群众路线,创新群众工作模式,形成了独具时代特点的应急管理经验,是在县域治理背景下形成的抗击新冠肺炎疫情的“枫桥经验”。虽然诸暨市抗击新冠肺炎疫情的很多做法来源于浙江省大力推广的科学经验,但是,在组织实施过程中,群众路线、社区自治、社会组织参与、企业参与等做法都有效充实、丰富了科学防控、宏观指导的政策细节,使县域新冠肺炎疫情防控成效显著,排除了辖区企业复工复产的疫情隐患,为诸暨市经济社会发展提供了安全、稳定的一流营商环境。
2020-02-19西北政法大学政治与公共管理学院 侯学华 新冠肺炎疫情爆发属于重大公共卫生事件,对正常的公共秩序产生的影响是不可逆的。教育系统如何应对重大疫情对教育秩序的冲击,确保教学秩序,这是公共政策研究的范畴。在“特殊时期”,教育部出台的“停课不停学”的政策引发全民“热议”,“网上授课”让中小学教师一片“哀嚎”,直呼一夜之间成为不合格的“网络主播”,中小学生家长也“苦不堪言”,哀叹工作与全职辅导教师的“角色冲突”、力不从心。政策执行效果如此不堪,不得不让人反思,究竟是教育部出台“停课不停学”的政策出了问题,还是政策执行过程出了问题? 一、“停课不停学”的政策初衷与原则没错 “停课不停学”是教育行政部门制定的,指导新冠肺炎防控期间教学秩序的公共政策。公共政策具有全局性的科学指导价值,执行者只需按图索骥,因地制宜,亦步亦趋便可实现公共政策目的,实现公共政策的原始价值。因为,公共政策的产生是政治系统运行过程的最终结果,其目的是为解决公共问题、达成公共目标、实现公共利益的最后方案,是规范和指导有关机构、团体或个人行动的权威规划或行动方案。 “停课不停学”是适用于全国教育系统的特定政策,对新冠肺炎疫情防控期间的教育工作的权威性指导意见。其出发点是确保全国教育秩序持续稳定,不能因为新冠肺炎疫情严重而导致教育事业停滞,也不能因为“推迟开学”而延误学生学习,确保“教师不停教,学生不停学”。那么,教学过程如何开展呢?教育部的指导意见是“一省一策”“一校一策”。而且,教育部明确指出,网上学习是一项临时应急措施,“停课不停学”不是指单纯意义上的网上授课,也不只是学校课程的学习,而是一种广义的学习,只要有助于学生成长进步的内容和方式都是可以的。 从教育管理的角度来看,这样的公共政策是恰适的,因为政策涉及到的学校既包括幼儿园、小学、中学,也包括职业中专和普通高校,而且,涉及到的课程也不仅仅是语数英、数理化,还包括音体美等专业技能课程。教育部制定政策的初衷是确保疫情防控期间的教育秩序持续、稳定,但无法为不同类型不同级别的学校、不同专业、不同年级的教师提供具体可行的方案。不过,教育部也明确提出了指导原则和保障措施:免费开放各类在线精品课程,没有必要强迫教师自己录课,或者必须在线直播。因此,“停课不停学”作为公共政策不是指单纯意义上的网上学习的指导文件,而是应对疫情的一项临时应急措施,是指导性的政策,而非强制性的政策,因此,教育部多次声明,只要有助于学生成长进步的内容和方式都是可以的。 二、“停课不停学”的政策缘何在执行过程中怨声鼎沸 从目前的情况来看,“停课不停学”政策的实行效果差强人意,中小学教学秩序在教师、家长的吐槽中基本稳定了,保证了如期“开学”,但是,家长、教师吐槽形成的舆论也集中反映出一些问题:一是各级教育行政主管部门误读了教育部政策,曲解了“不停学”的内涵,以“网课”代替“网络教学”,片面将完成计划课程教学任务理解为“不停学”的全部内容;二是以“全民网课”的代替了“教师不停教”教学组织形式,教学过程失控,动效果差,学习效率低,具有典型的“形式主义”特征;三是将专业教学的部分责任转嫁给家长,加重了家长负担,在“网络授课”过程中,家长全程参与、监督、协助、课下辅导,成为“一对一”教学的专职教辅人员,造成人力资源的极大浪费;四是网络教学设施投入不足,既有网络教学资源综合利用不够,公办教育资源与社会办学力量融合不够,难以形成教育合力,无法确保“停课不停学”的教育效果。 总体来看,导致这些问题的诱因有三个: 首先,各地区教育行政主管部门误读了“停课不停学”的政策内涵,犯了官僚主义和形式主义的常见错误。其表现是层层转发通知,不消化,不变通,看似“原汁原味”,却犯了“以文件落实文件”“以通知落实通知”的形式主义错误,忽略了“一地一策”“一校一策”的本质要求。 其次,政策执行主体淡化了教育、教学的专业性、特殊性和长期性特征,缺乏对“不停学”“不停教”政策的细化和执行细节的深入研究,具有“外行指导内化”的典型特征。无论基础教育,还是高等教育,都具有一定的专业特殊性,从业人员都受过特定的专业训练,即使“网课”“网络教学”“课堂教学”也有特定的教学组织形式和适用范围,绝非一纸公文、一哄而上,一朝一夕就可实现的。若把“停课不停学”等同于“网络教学”,几天之内从农村到城市学校实现“网课全覆盖”,其实质是基础教育的“大跃进”,漠视教育教学基本规律,无视网络教学客观条件,这是对公共政策的错误执行,有百害而无一利。 最后,基础教育市场化倾向严重。中小学生家长普遍患有“升学焦虑症”,早已习惯“唯成绩”论教育成败,社会办学机构乘虚而入,以商业营销方式推送“网课”。同时,教育行政主管部门不作为,对政策理解不到位,对“学生如何学”“教师怎么教”“家长如何做”没有分类、细化指导,直接促成了“全民上网课”的教育怪象。当然,学校是“全民上网课”的直接执行者,在执行教育主管部门的命令时唯命是从,不搞变通,仓促要求教师录课、直播。再加上社会教育机构“免费试听”的营销轰炸,让所有家长误以为上网课是唯一的正确选择,即使有异议也敢怒不敢言,被迫督促孩子上网课。一时间,“停课不停学”等同于把课堂教学直接搬到了互联网,“上网课”“看直播”不仅劳民伤财,也让教师、家长苦不堪言,还造成了社会资源的巨大浪费。 三、落实好“停课不停学”政策的五点建议 在新冠肺炎疫情扩散的特殊背景下,“停课不停学”有其公共政策的特定内涵,必须立足“特殊时期”不能集中授课这一客观现实,因地制宜,因材施教,科学组织,确保教育过程完整、效果显著,而不是片面地以“网课”形式代替“教育教学”的全部内容,简单完成“教学任务”。教师、家长和学生必须通过正确理解“不停学”的真实内涵,充分利用好互联网技术和现有教学资源,选择切实可行的学习方式促进三者之间的有效互动,适当丰富“网络课程”的教学内容,既要实现“教”与“学”的过程互动、衔接,又要确保教学质量。这是关系到教学内容改革与教学过程创新的复杂系统过程,不可等闲视之。基于此,特建议如下: 一是要将教育教学政策制定主体与教学实施主体分开,明确教学实施主体在政策落地落实落细的权责。“停课不停学”“停课不停教”的政策制定主体是中华人民共和国教育部,各省市区县教育主管部门是贯彻落实这一政策的执行主体,负责监督、检查政策落实、执行的效果,可根据各自管辖权限制定推进政策落地的保障性配套措施,重在研究“一地”的特殊性,在此基础上出台适合本地管辖权之下的政策,而非简单地抄转文件,一发了之。 二是要明确专业教师在组织、实施专业教学的自主性,不宜强制开设“线上直播”,整齐划一“签到打卡”。学校和专业课教师是新冠肺炎防控时期“停课不停学”政策的最终执行者,教学行政主管部门应将教学的自主权下放,主动承担政策制定与教学资源的统筹协调工作。在疫情防控期间,要充分尊重上课教师的主观能动性,赋予其更多的教学改革自主权,允许其自主选择教学形式,在完成既定课程教学内容的前提下自由组织教学活动,而非命令其接受“网课”“录课”或被迫“线上直播”。 三是以“停课”为契机推动基础教育教学改革,改革“应试教育”所带来的僵化的中小学教学“考核模式”,以灵活多样的形式增加素质教育、国情教育、公共卫生教育等教学内容,培养学生的综合素养。在防控新冠肺炎校园传播期间,“停课不停学”政策为教育公平提供了原始公平的起点,教师利用网络教学资源引导学生自主学习,家长通过家庭教育激发学生的课外学习兴趣,以兴趣教学补充课程教学,以启发、诱导式教学代替死记硬背的灌输,通过比较学习改变教学模式,不断提高学生的自学能力。“停课”可以给教师思考、研究教学改革的空间,增加师生“一对一”的教学互动时间,提高个性化辅导的效果,推动课程教学模式创新。学校利用“停课”时间探索“一校一策”的创新改革,组织教师研究教学改革,挖掘每个教师的潜力,激发教师教学改革创新活力,探索素质教育和公民教育的新形式、新办法。 四是以“一地一策”政策落地为改革契机,以县(区)级教育行政管理机构为中心,建立科学合理的县级基础教育管理创新体制。基础教育行政化的弊病体现在僵化的应试教育模式,教学内容固化,教学手段单一,国情、省情、市情教育缺失,公民素质教育形同虚设。“停课不停学”的政策本质上是“一地一策”,赋予地方教育行政主管部门自主改革创新的权力,县级教育行政主管部门可有效统筹辖区教育资源建立优质教学资源数据库,利用县级网络教学平台,设定基础教育教学改革内容和目标,推动教学改革目标的实现。 五是落实“一校一策”,不搞“一刀切”,积极推动学校在基础教育教学改革中的发挥组织带动、示范引领作用。学校是基础教育教学的组织单位,也是教学改革实验场,只有充分调动教师、学生之间的有效合作,才能推动专业教学改革。“一校一策”实质上是赋予学校充分的自主权,以新冠肺炎疫情有效防控为目标,“以学生为中心”自主开展教学活动,达到“停课不停学”的教学效果。如何实现这个目标?学校应科学调研,充分准备,盘活校内外资源,确保“停课不停学”的政策在教师和学生之间落地生根,通过切合实际的改革创新,提高“一校一策”的教学质量。 总之,“停课不停学”是导向性公共政策,其执行是一项复杂的系统工程,绝不可一哄而上,一蹴而就。避免其流于形式、华而不实的关键在于吃透政策的精神与内涵,建立起县级教育行政主管部门的统筹运行体系,充分发挥学校作为具体组织实施者的主观能动性,有效调动一线教师的教学改革创新积极性,激发学生、家长的参与积极性。同时,在政策执行过程中,要善于倾听、吸纳教师、家长和学生的反馈意见,及时调整授课形式和授课内容,避免“一刀切”的行政强制和签到打卡式的形式,才能将“停课不停学”的政策贯彻落实好,确保新冠肺炎疫情防控时期的教学秩序稳定、教学行为规范和教学质量提升。 作者简介: 侯学华(1974-),山东日照人,博士,西北政法大学政治与公共管理学院教授,院长。西北政法大学校级重点人文社科基地网络政治社会治理研究中心主任,西北政法大学“民主协商与陕西基层社会治理创新研究”青年学术创新团队首席专家。 责编:陕西法制网 郑黎波
2020-02-192020年12月,西北政法大学组建“法治学院”,旨在学习宣传贯彻落实习近平法治思想。自成立以来,法治学院秉持“德法兼修、明法笃行”的育人理念,坚持将习近平法治思想全面融入高素质法治人才培养全过程、各方面。法治学院承担全校习近平法治思想课程的教学任务,推动习近平法治思想进教材、进课堂、进头脑成效显著。 把牢抓手不放松 2020年11月,西北政法大学在全国范围内率先成立习近平法治思想研究中心,是全国高校习近平法治思想协同研究机制的13家创始单位之一,法治学院教师成为习近平法治思想研究中心研究队伍的骨干力量。该中心始终坚持将习近平法治思想作为一切工作的根本遵循和行动指南,不断推进实体化建设,完善组织结构,出台规章制度,恪守政治性与学术性并重的特殊定位,在学术研究中坚持围绕中心、服务大局,把习近平法治思想的研究阐释放在党和国家工作大局中谋划和推进,积极开展习近平法治思想的学理化研究、学术化表达、体系化构建、大众化解读、国际化传播、集成化统筹、一体化贯彻,积极推动学术研究成果向教学领域尤其是习近平法治思想课程教学工作转化。 2021年10月,西北政法大学依托法治学院开展建设的“习近平法治思想虚拟教研室”获批成为陕西省首批省级虚拟教研室建设试点单位。该虚拟教研室以习近平法治思想研究中心为后盾,由法学理论教研室、数字法学教研室、法治与国家治理研究室教师组成教学团队,利用信息化教学手段开展线上线下、虚实结合的教学研究活动及课堂教学实践,打造“虚拟网络教学矩阵”,初步形成了开放动态、包容弹性的习近平法治思想教学发展共同体,努力成长为一支立足法学、覆盖全校、辐射全省、面向全国的高素质复合型教学研究团队。 课堂覆盖无死角 为积极贯彻落实“2021年秋季学期面向法学专业本科生开设‘习近平法治思想概论’课程”的要求,法治学院以高度的政治自觉性积极承担这一教学任务,于2021年暑期积极备课,编写了与“马工程”教材配套使用的10余万字的教案、参考资料、课件、知识图谱和知识点记诵口诀。2021年9月,“习近平法治思想概论”专业必修课面向全体法学专业本科生正式开课。2022年春季,法治学院对法学以外专业本科生开设“习近平法治思想概论”通识选修课。2022年秋季,法治学院对法学各专业硕士研究生开设“习近平法治思想”专业学位课,对服务国家特殊需求的博士研究生开设“习近平法治思想专题”方向课。2023年,法治学院协助教务处在《本科法学专业人才培养方案(2023)》中设置了包含9门专业选修课的“习近平法治思想专门课程模块”,搭建了横向到边、纵向到底的教学体系。 自2022年起,法治学院重点建设以习近平法治思想全面融入法学专业课为特色的“高等政法院校法治学系列教材”,现已出版《中华法治文明》(2023)、《区块链法学》(2023)、《中国判例制度史》(2024),《社会治理法学》已完成书稿撰写。法治学院于2023年受教育部门委托研制了《普通高等学校习近平法治思想概论教学重点指南》并已提交验收。 见行见效结硕果 法治学院积极围绕习近平法治思想开展新文科建设和教学改革研究,并取得了一定的成效。2021年,首批国家级别新文科研究与改革实践项目“法治学教学体系创新实践研究”顺利通过中期检查。2021年,“法治学课程体系创新与教学内容改革研究”立项为陕西高等教育教学改革研究重点攻关项目并以优秀等次结项。2022年,“习近平法治思想进教材进课堂进头脑工作研究”立项为哲学社会科学重大专项项目。2023年,“大数据、法治与国家治理现代化研究”立项为国家社科基金西部项目,“习近平总书记关于科技与法治发展重要论述”立项为人文社会科学重点研究基地重大项目。法治学院已完成《习近平法治思想教学指南》等14个教学指导文件的研制工作,部分教学指导文件已在校内外的习近平法治思想教学实践中应用。 法治学院重视跨平台、融媒体的宣传工作,与陕西省司法行政机关、陕西省党校、陕西省社科院、陕西省广播电视台合作录制了《习近平法治思想全媒体宣传活动系列短视频》;与西安丝路声脉文化有限公司、丝路之声广播剧创研基地合作推出立足于习近平法治思想入耳、入脑、入心的《法系天下》系列广播剧,已在全国30多家电台播出,扩大了影响力和传播范围。 未来,法治学院将继续在深入推动习近平法治思想“三进”工作方面发挥自身优势,创新工作方法,深化理论研究,加强课程建设,推动实践创新,培养具有坚定政治立场、深厚理论底蕴和突出实践能力的高素质法治人才。 (张书友 张永林 王永恒) 【中国教育报】西北政法大学法治学院:教学科研凝心聚力 “三进”工作铸魂育人http://paper.jyb.cn/zgjyb/html/2024-04/12/content_637793.htm?div=-1
“《维也纳宣言和行动纲领》三十年:中国探索与经验”主题边会在日内瓦举行 在联合国人权理事会第53届会议期间,中国人权研究会14日在日内瓦举办“《维也纳宣言和行动纲领》三十年:中国探索与经验”主题边会。人权领域专家学者就宣言和行动纲领的中国实践、生存权与发展权理念、人权国际合作以及少数群体权利保障等议题展开研讨。 中国人权研究会副会长、吉林大学人权研究院教授鲁广锦在主旨发言中表示,中国坚持把人权的普遍性原则与本国国情相结合,努力走出一条顺应时代潮流、适合本国国情的人权发展道路。以安全守护人权、以发展促进人权、以合作推进人权不仅符合宣言和行动纲领精神,而且是在新的历史条件下对宣言和行动纲领精神的发展,必将为推进全球人权治理朝着更加公平、公正、合理、包容的方向发展注入新的活力。 西北政法大学人权研究中心常务副主任钱锦宇指出,人权文明的中国形态是人权文明多元论的具体表达与实践,其核心内涵是以相互尊重为基础,以合作促发展,塑造人权文明多样性。 吉林大学人权研究院执行院长、法学院院长何志鹏说,中国在发展和促进人权的历史上,长期高度关注经济、社会、文化权利的实现和保护。从中国的经验可以看出,发展是解决包括人权在内的一系列问题的有效途径。 南京师范大学法学院讲师赵健舟说,中国在人权领域推进的非政治化议程追求平等和相互尊重的人权交流。在国际人权治理面临严峻挑战时,非政治化的人权话语将有助于国际社会弥合分歧。 在关于残疾人权利保障的发言中,西北政法大学人权研究中心助理研究员王姝琪说,无障碍环境建设立法是中国立法坚持以人为本,解决人民最关心、最直接、最现实利益问题的生动体现。 吉林大学人权研究院研究人员申天娇说,中国提出的全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议契合宣言和行动纲领宗旨,三大倡议的落实有利于规划和指引全球人权治理。 与会专家学者还就中国少数民族发展权保护、脱贫攻坚对保护人权的意义、中国人权教育发展等进行了深入研讨。
新华社日内瓦3月15日电(记者石松)联合国人权理事会第55届会议期间,“人权法律保障的中国经验”主题边会15日在瑞士日内瓦举行。边会由西北政法大学人权研究中心主办,邀请了来自国内外的专家学者,围绕脱贫攻坚、荒漠化治理、反恐、残疾人体育权利等议题,交流探讨人权法律保障的中国经验。 西北政法大学校长、人权研究中心主任范九利表示,中国通过不断健全人权法律保障,切实提高了人民生存权、发展权的保障水平,可以将中国经验分享给更多国家和地区,尤其是发展中国家,以促进全球人权事业不断发展。 美国明尼苏达大学教授方强认为,中美两国可以通过学术交流、法律研究和人权对话增进相互了解,通过对话与合作共同探讨人权法律保障的具体实践。 西北政法大学人权研究中心执行主任马成表示,从构建完整的脱贫攻坚法律体系,到最新出台的乡村振兴促进法,中国持续为减贫和共同富裕提供坚实的法律保障。 来自摩洛哥的武汉大学博士研究生何晓娜表示,中国对扶贫、经济发展和法律改革的承诺,证明了其韧性、适应性和致力于促进人类尊严和福祉的奉献精神。 西北政法大学新闻传播学院(艺术学院)副院长郭淼表示,中国走出了一条符合自然规律、符合国情地情的中国特色防沙治沙道路,通过环境政策、环境义务及责任立法对人民群众日益增长的优美生态环境需要予以保障。 西北政法大学人权研究中心讲师杨博文认为,中国构建了一套既符合宪法精神又尊重人权的反恐法律体系,在开展反恐行动时,中国始终坚守宪法规范的基础,并将人权保护作为不可或缺的组成部分。 西北政法大学人权研究中心助理研究员王姝琪表示,近年来,中国残疾人体育事业的法律政策保障更加有力,残疾人康复健身体育和竞技体育成就显著。 【新华网】中外专家交流人权法律保障的中国经验https://app.xinhuanet.com/news/article.html?articleId=f3e02e7cd24889f98e1ded4ae8b5a171×tamp=78074
4月15日,西北政法大学国家安全学院联合西安市雁塔区司法局长延堡司法所、西北政法大学社区、航天六院社区、紫郡长安北社区和雁南中学等单位共同开展“总体国家安全观·创新引领10周年”全民国家安全教育“七进”宣讲活动,普及国家安全知识,提升全民国家安全意识。 西北政法大学国家安全教育宣讲团学生宣讲员和社区工作者深入机关、企业、社区、工地、学校、超市,通过发放宣传资料、设立咨询台、专题讲座和网络宣传等方式开展形式多样的国家安全教育宣讲与普法宣传活动。 在社区和商超宣讲活动中,宣讲小组与居民群众面对面交流,详细介绍了国家安全法律法规,防范电信诈骗,就大家关心的法律难题进行了专业解答。 在企业和建筑工地现场,宣讲小组详细讲解了安全生产知识,阐述了安全生产的重要性,并重点强调了施工现场常见的安全隐患及预防措施。宣讲小组通过生动的案例分析和实用的操作指导,帮助建筑工人们深刻认识安全生产对于个人和企业的重大意义。在雁南中学,宣讲员围绕学生关心的“网络安全”进行专题讲解,为学生们上了一堂生动活泼的国家安全教育课。 通过活动的开展,西北政法大学广大干部、职工、学生和居民群众深刻地认识国家安全形势,提升国家安全意识,增强国家安全使命,营造了“国家安全,人人有责”的浓厚氛围。 (通讯员 金山) 【群众新闻网】西北政法大学开展全民国家安全教育“七进”宣讲活动 https://www.sxdaily.com.cn/2024-04/17/content_10657310.html