沉重的贷款负债给西部地方高校的健康发展带来前所未有的挑战,依靠地方财政预算内正常投入难以解决巨额负债问题。全国人大代表、陕西省高级人民法院副院长黄河建议,中央财政应承担起解决西部地方高校贷款的责任。 据介绍,我省属27所高校银行贷款总额2007年末为83.65亿元,2007年末我省属普通高校本专科在校生58.83万人,如果平均下来,每个学生平均银行贷款1.42万元。83.65亿元一年需支付利息6.25亿元,生均1062元。黄河表示,我省经济发展相对落后,以地方财力,根本无法消化上述巨额高校贷款。 “高校贷款问题是特殊时期形成的特殊的社会问题,国家要求学校扩招的同时并未提供相应的教育资源,在大比例扩招造成教育资源紧缺的情况下,高校等于用贷款的方式提前垫支了本应由政府承担的责任。”黄河表示,中央政府应加大对西部地方高校的投入,拨出专款逐年偿付西部地方高校贷款本金,分若干年偿清,贷款利息由学校自行承担。 本报特派北京记者 王晓亮
2009-03-06市政府常务会议学法制度开始实施 两月集体学法一次 本报讯 (记者 张瑾 实习生 董任春) 昨日上午,市政府常务会议学法制度正式实施,学习的内容包括《国务院全面推进依法行政实施纲要》、《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》、《中华人民共和国行政诉讼法》。市长陈宝根强调,全市政府领导干部要认真学法,提升依法行政水平,促进政府决策更加科学。 受市政府邀请,西北政法大学行政学院院长王周户教授重点讲授了《中华人民共和国行政诉讼法》。陈宝根在开课前说,领导干部学法不仅是增强法律素质,提高领导干部依法决策、依法行政、依法管理的能力和水平,加快我市法治政府建设步伐的需要,更是践行科学发展观的具体措施和构建社会主义和谐社会的内在要求,同时对建设服务型政府、优化投资环境有着深远的影响。 据了解 ,我市已经出台了《西安市人民政府常务会议学法制度》,今后市政府常务会议学法将每两月进行一次。在一个半小时内,市长、副市长、秘书长以及市政府有关行政执法部门的“一把手”都仔细聆听,认真做着笔记。课后,陈宝根强调,行政诉讼法核心是以人为本、以民为本。我们在做每项决策之前,一定要认真思考是否合法,是否公平、公正。只有这样,才能加快法治政府、服务政府的建设进程。 新闻链接 西安党建:市府常务会议学法制度实施 两月进行一次 教授给市府领导讲课 本报讯 昨日上午,市政府常务会议学法制度正式实施,学习的内容包括《国务院全面推进依法行政实施纲要》、《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》、《中华人民共和国行政诉讼法》。市政府常务会学法今后将作为一项长期制度,每两个月进行一次。市长陈宝根强调,全市政府领导干部要认真学法,提升依法行政水平,促进政府决策更加科学。 准时开课 常务会学法正式启动 昨日上午8:30,受市政府邀请,西北政法大学行政学院院长王周户教授走进了政府常务会议室。在这个特殊的“教室”里,市长、副市长、秘书长以及市政府有关行政执法部门的“一把手”们,都早早地坐在座位上,并拿出《行政诉讼法新解读》教材,打开笔记本。 “希望大家认真听讲,注意联系实际,对依法行政的理论和实际问题进行深入研究,用于指导我们的工作。”开课前,市长陈宝根对所有在座官员提出了要求,并指出了这堂法律课的重要性。他说,领导干部学法不仅是增强法律素质,提高领导干部依法决策、依法行政、依法管理的能力和水平,加快我市法治政府建设步伐的需要,更是践行科学发展观的具体措施和构建社会主义和谐社会的内在要求,同时对建设服务型政府、优化投资环境有着深远的影响。 第一堂课 先学《行政诉讼法》 昨日,王周户教授向大家概括讲述《国务院全面推进依法行政实施纲要》、《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》的主要内容后,重点讲授了《中华人民共和国行政诉讼法》。在一个半小时的时间里,大家仔细聆听,认真记笔记。 其实,第一堂课内容之所以安排“行政诉讼”,包含着深深的寓意。因为,《行政诉讼法》是我国社会主义民主与法制建设的一个重要里程碑。从推进我国行政法治实践的角度看,《行政诉讼法》直接牵引了我国行政法治体系的迅速构建;从保护人权的角度看,《行政诉讼法》唤醒了行政管理相对人的维权意识;从建设法治政府的角度看,促使了政府依法行政意识和能力不断增强,进一步规范了政府行政权利的运作。 课后,陈宝根对与会人员说:“《行政诉讼法》核心是以人为本、以民为本。我们在做每项决策之前,一定要认真思考是否合法,是否公平、公正。只有这样,法治政府、服务政府的建设进程才能进一步加快。” 制度化 常务会学法每两月进行一次 据了解 ,我市已经出台了《西安市人民政府常务会议学法制度》。今后像这样的市政府常务会议学法将每两月进行一次。学习的重点内容主要有五项,即宪法及宪政的基本理论;规范政府共同行为的法律、法规、规章;国务院、省政府关于实施依法治国方略、推进依法行政的有关规范性文件;涉及人民群众普遍权益和国计民生的重大法律、法规;预防和惩治职务犯罪的法律、法规。 课后,王周户教授在接受采访时对这一制度予以高度评价,在他看来,其积极作用有三点。首先,从制度上保证了管理者能够有足够的时间进行法律学习,有利于提高领导干部的法律素养和依法行政能力。其次,学法有利于提高决策质量,使决策与执法更加合理合法。三是市领导积极学法,也将为广大人民群众学法用法发挥示范作用,促进全社会形成遵纪守法的良好风尚。 新闻链接 陕西日报:“两权”合一是“村官”选举乱象的根源——访西北政法大学行政法学院院长王周户教授
2009-03-04“两权”合一是“村官”选举乱象的根源——访西北政法大学行政法学院院长王周户教授 记者:近期频频见诸于媒体的“村官”选举问题,又一次吸引了大家的眼球,对这个问题的看法有很多,有的认为直选是产生问题的根源,有的认为村民的素质还有待提高,有的认为来自选举之外的干扰太多,您怎么看待这个问题? 王周户:“村官”选举的种种怪现象,已经不仅仅是今年的事情了,事实上最近几年,一到“村官”换届的时候就会出现类似的报道。当然对这个问题每个人会有自己的看法,也可能有一定道理,我要说明一点的是,这些问题的出现和直选有关系,但直选本身是没有错的,这是我们国家民主进程中的一大进步,这种民选较之传统的任命制要在现实中更有效益。 记者:那您认为“村官”从以前的不起眼到现在的炙手可热,其内在的原因是什么,是什么样的利益驱动,导致这些人热衷于当这个一村之官。 王周户:问到这个问题,我想给你作个比较。在我们国家居民委员会和村民委员会都是基层群众自治组织,它们的性质是一样的,为什么居委会的选举没有出现过像村委会选举这样的事情呢?居民委员会和村民委员会相同的职责是,办理本居住地区的公共事物和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,并且向人民政府反映群众的意见、要求和提出意见;两者最大的不同是村委会同时还承担着依法管理本村属于村民集体所有的土地和其他财产,管理村级财务,这种集体财产权和公共管理权的合一使“村官”炙手可热,以及村官选举乱象纷生的根本原因所在。 记者:看来,乱象的根源就在于后面有土地收益权和公共管理权,所以才有这么多的人前赴后继。 王周户:对,越是经济发达的地方这种情况就越明显,因为他的土地收益率就会更高,土地变现的机率也更高,所以这种村官选举投入成本大的地方,往往都是城市周围的城中村或者村上有矿产资源、村级经济发达的村子。 记者:既然根源找着了,怎么样去防止和杜绝这种现象呢? 王周户:最好的方法当然是公共管理职能和集体经济组织职能分开,设立专门的一个组织或者个人来行使集体财产权,就像企业的CEO(职业经理人)一样,对村委会负责,而村主任只负责管理好本村的公共事务,不得插手集体财产管理。当然这是一种理想化的模式,真正实施起来可能还得个过程,但这应该是今后发展的一个方向,这样也可以更好地保证群众自治,而不是演变为一人独治。 记者:听起来这样的制度似乎更可行,也很有操作性,但是大家还是有一个疑问,难道真的没有那种真正想为民办事,回报乡里,带着乡亲们共同富裕的人吗? 王周户:当然不能否认这种人,事实上也可能有,还很多,但如果因此而不去设立制度去规范,就是一种制度上的冒险。如果某个人他是所谓的能人,他也很想回报乡里,带领大家共同致富,那他也得遵循一个原则,就是你可以用个人的财产和能力带全体村民共同致富,但是不能实行对等,就是不能要求属于集体的财产和资源同样地去支持个人企业的发展。比如香港也有很多企业家去参与集体组织的管理,但必须是纯义务的,这个有严格规定。 记者:那么在现有的状况下,怎么去规范和监督村级组织以及村官个人,让他们更好地为村民和村集体服务而不是为自己谋取利益呢? 王周户:事实上村一级集体组织在某种程度上带有一定的公权力,怎么去规范和约束,这是法律所要进一步解决的问题。比如说村集体组织财务上的一些犯罪问题,法律上有规定,但是在构成犯罪之前的运作过程谁来监督,这个还是空白。目前所实施的村务公开是有所作为,但是显然还很不够,这就容易给一些所谓的能人钻了空子。不管怎么说,从长远来看,需要尽快规范农村选举中出现的各种问题,时间越久越不利于农村民主政治的进程,并因此而破坏普通村民的参选信心。 (本报记者 贺小巍)
2009-03-04■西北政法大學校長賈宇(左)與西安市中級人民法院院長康寶奇簽署見習法官助理實訓基地協議。西北政法大學提供 【本報駐陝西記者熊曉芳西安電】主修法律的內地大學生人數已超過30萬人,但西部地區法律人才稀缺且缺乏實踐經驗的局面仍未改善。為了提升學生的法律素養,西北政法大學與西安市司法機構簽訂協議,規定每年派逾千名教師和研究生進入各級司法機關進行為期半年的掛職或實習。 西北政法大學校長賈宇接受訪問時表示,該校從去年開始規定法學課程的教師須具備1年以上基層司法機構的實踐經驗;研究生則要到基層擔任半年見習法官助理或檢察官助理。至本月止,西北政法大學已有13名教師赴西安市雁塔區法院掛職。 西安市雁塔區法院院長劉福榮坦言,基層法院人才匱乏的問題一直存在,大學法律教師到法院掛職,提升了該院法官的理論知識水平;法院亦破例允許教師們列席審判委員會,讓他們獲得更多一手信息。 已在該院擔任法官助理近1年的副教授舒洪水表示,實踐對教學科研的改善有極大幫助,為他日後的教學和科研提供了大量詳實的案例,並計劃對與這類多發案件相關的法律知識進行重點研究。 文匯教育 建全國一流教學研究型政法大學— 西北政法大學 西北政法大學地處世界歷史文化名城中國西安,是一所以法學為優勢和特色,哲學、管理、新聞、公安等多學科協調發展的高等學府,是上世紀五十年代國家按大區設置的全國五所政法院校之一。學校辦學歷史悠久,文化底蘊豐厚,校園環境優美,學術氣息濃郁,教風嚴謹,學風良好,是廣大青年學子求學深造的理想之地。 辦學歷史悠久 辦學條件良好 西北政法大學的前身是1937年的陝北公學和1941年的延安大學,1951年正式建校,開始普通本科教育,1979年開始招收碩士研究生。經過70多年的建設與發展,學校現已成為國家培養法學和其他社科類高級專門人才的重要基地,是西北地區法學教育、法學研究及法學信息資料中心,是陝西省人文社會科學研究的重要基地。 學校現有雁塔、長安兩個校區,佔地面積1347畝,校舍建築總面積50萬餘平方米;有民商法學院、經濟法學院、經濟管理學院、行政法學院、新聞傳播學院等14個學院;教學儀器設備總價值5000餘萬元;建有法律實務、物證技術、現代傳播等6個實驗實訓中心,16個專業與基礎實驗室;設有雁塔、長安兩個圖書館,共計藏有法律、經濟、文學、藝術等各類圖書170萬餘冊,中外文報刊近3000種;校園網覆蓋兩個校區的所有教學、辦公及師生活動場所;建有電子圖書系統和計算機網絡服務系統,公共後勤服務系統完善。 學科力量雄厚 科研實力強大 學校設有法學、哲學、經濟學等23個本科專業,其中法學是名牌專業,哲學、行政管理是特色專業;有哲學、經濟學、法學理論、法律史學、刑法學、民商法學等21個碩士學位授權點,擁有法學一級學科碩士學位授權,具有在職人員同等學歷申請碩士學位授予權;有10個省部級重點學科;有若干國家級、省部級精品課程、人才培養模式創新實驗區、實驗教學示範中心;建有國家認證的司法鑒定中心。學校面向全國31個省、自治區、直轄市和港、澳、台地區招生,具有留學生招收權,近年來招生第一志願錄取率在95%以上,現有各類在校學生兩萬餘人,其中研究生3000餘人。 學校注重提高教學質量,確立了育人為本、質量為要、注重實踐、勇於創新的人才觀和質量觀,構建了課堂教學、實驗實訓、科研訓練三位一體的教學模式。學校制定了系統的教學基本建設標準,完善了教學管理制度,在國內較早推行學分制管理和教學全過程管理,強化實踐教學、案例教學,診所式法律教育在國內外有重要影響。學校在2001年、2007年教育部本科教學工作水平評估中均獲得優秀結論。 學校高度重視科學研究,崇尚學術自由,學術氣氛活躍。現設有若干研究所和研究中心,法學、哲學、政治經濟學等學科在全國具有重要地位,在中國傳統價值哲學、死刑問題、法律價值問題、先秦法律史等學術領域的研究居於國內領先地位,具有一定的國際影響。近年來,學校承擔國家和省部級重點科研項目數百項,其中國家社科基金項目近40項,公開發表與出版的學術成果近6000項,獲得國家和省部級優秀教學和科研成果獎近百項。學校《法律科學》面向國內外公開發行,是中國法學核心期刊之一,2006年被評為全國人文社科學報30佳。 學校現有專任教師800餘人,其中具有高級職稱的教師佔專任教師數的51%,具有碩士、博士學位的教師佔專任教師數的53%,享受政府特殊津貼的專家數十人。 開放式辦學 育國際化人才 學校在長期的辦學實踐過程中,確立了開放式辦學的理念,堅持培養基礎紮實、知識面寬、實踐能力強、富有創新精神和國際化視野的高素質人才。學校積極開展廣泛的對外交流與合作,先後與美國、英國、德國、法國、西班牙、俄羅斯等國家的40多所著名大學和研究機構建立了交流與合作關係,並與美國等國家的大學合作辦學。近年來邀請了一大批國外著名學者、司法官員來校訪問、講學,成功舉辦了大量國際學術會議,提高了學校的學術知名度和影響力。辦學70多年來,學校為國家培養和輸送了10萬餘名優秀的畢業生,為國家的經濟社會發展和民主法制建設做出了巨大貢獻。 當前,學校秉承「嚴謹、求實、文明、公正」的教訓,堅持「質量立校、特色興校、人才強校、依法治校」的思路,向著建設全國一流的教學研究型政法大學而努力奮鬥。
2009-02-20本报讯 (实习生 颜薇 记者 张梅)西北政法大学为了方便学生及时掌握就业信息,拓宽就业渠道,学校毕业生就业办公室利用校内就业网和手机短信平台,及时发布招聘招考信息,确保全校5000多名应届毕业生及时收到最新的就业信息,准确把握就业机会。 为了帮助毕业生应对严峻的就业形势,西北政法大学在寒假前就采取多种方式对毕业生进行就业指导,教育引导学生坚定信心,克服浮躁心理,树立“行行可建功、处处能立业、劳动最光荣”的观念,积极到西部、到基层、到企业去就业。一是举办多场就业指导讲座,帮助毕业生认清就业形势,了解就业政策,调整就业预期,缓解心理压力;二是积极跟进国家、地方各类公务员、选调生、村官等招考项目,对学生进行笔试、面试两方面的指导,帮助学生提高应试能力;三是采取领导干部包班、辅导员一对一指导、网络答疑解惑等形式,给学生就业提供参考意见。同时,学校安排专人每天搜集就业信息,通过就业网、手机短信、校内橱窗、班级就业信息员等渠道,把最新的就业信息、招考信息第一时间告知应届毕业生。据不完全统计,目前,全校已经有1000多名学生得到信息后,提前返回校园或在外地就近参加了各种形式的人才招聘活动。
2009-02-19本报讯(记者 袁超群)昨天下午,市政府聘任了7位参事,至此我市现有参事达到44人。市长陈宝根向7位参事一一颁发了聘书,他希望在新的一年里,广大参事能够主动谏言、敢于谏言,为西安社会经济发展贡献自己的聪明才智。市委常委、副市长李秋实参加了聘任仪式。 昨天收到聘书的7位参事中,除了孙笃信和金烈钧两位是续聘外,其余5位都是新聘参事。他们是:中国工程院院士、西安交大机械学院院长卢秉恒, 西北政法大学外语国语学院教授谢立新、陕西师范大学历史文化学院教授唐亦功、陕西师范大学国际商学院教授、博导李忠民,西安市政府副秘书长梁锦奎。接过红色的聘书后,参事代表李忠民说,这份工作既是神圣光荣的,也是全新的,他将与所有参事一起,更加注重理论学习,更加注重调查研究,为西安经济社会发展作出贡献。 陈宝根说,2008年西安生产总值将突破两千亿元大关,经济总量和增速均创历史新高。西安的经济总量在继2004年突破1000亿元以后,仅用了短短4年时间就迈上了2000亿元的台阶,这说明西安正处于城市价值加速兑现的重要历史阶段。面对金融危机对西安经济带来的影响,广大参事更应该有所作为。如何履职尽责?陈宝根寄语广大参事四句话。一是知事:重视调查研究,充分了解西安的实际情况;二是想事:用自己的专业知识,对调研情况进行加工,提出建设性意见;三是说事:做到主动谏言、敢于谏言,敢于说真话、说直话、说短话;四是忘事:如果某一意见未被采用,不要耿耿于怀,继续发挥参事作用。陈宝根最后希望,广大参事能够在新的一年里,为西安社会经济发展、为市民生活水平提高,贡献自己的聪明才智。 附:谢立新教授简介 谢立新教授简介 谢立新,男,1955年2月出生,陕西榆林人,汉族,九三学社会员,中国翻译协会会员。1977年6月毕业于西安外国语大学。1993年至1994年在丹麦皇家教育研究院作访问学者,主攻二语习得理论研究。现为西北政法大学外国语学院院长、教授、陕西省翻译理论与教学委员会副主任委员、陕西省翻译工作者协会理事。长期从事专业英语教学,先后承担过高级英语、英语写作、语音、英语国家概况等课程的主讲。在《外语教学》、《人文杂志》、《西北大学学报》等学术刊物上发表论文近30篇;学术专著《国外语言教学方法论研究》等3部;主编教材《新编法学英语教程》、《大学英语阅读教程》等10余部。1997年获司法部“优秀教师”光荣称号并多次被西北政法大学评为先进个人和优秀教师。2006年获“西北政法大学优秀教学成果奖”特等奖;2007年获陕西省政府教学成果2等奖;2008年被聘为西安市政府参事。
2009-01-04(党委宣传部刻录自陕西电视台公共政法频道2008年12月11日)
2008-12-1211月22日,西北政法大学举办“海峡两岸国际私法学术研讨会”,82岁高龄的台湾“司法院”前大法官马汉宝先生,接过了西北政法大学客座教授的聘书。 时下,“国学热”正在兴起,人们重新捡拾儒家传统,期望寻找到中国人身份认同感的今天,马汉宝先生,早已“经半个多世纪的亲身努力,证实了东方传统文化与西方法律文明交融的可能”。 “你们要思念上面的事,不要思念地上的事。”56年前,马汉宝(字襄武)教授感于《新约》中的这句话,为自己的书房取名为“思上书屋”。 56年后,这位我国台湾地区“司法院”前大法官、曾执教于西方多个著名学府、学贯中西的法学硕儒,来到西北政法大学,在“海峡两岸国际私法学术研讨会”上,面对数百名修习法律的莘莘学子,深情忆及自己的父亲——1912年即任中国第一批法官的马寿华先生。心香一缕,晚近100年来,中国几代法律人之间的传承清晰可见。 以儒家背景深入西方法律文明 马汉宝与他的父亲马寿华,自身就是一个颇有意味的中国特有之文化现象。 马寿华(字木轩,号小静),是第一批受正规西方法律教育训练的中国人。20世纪初,备受列强凌辱、积贫积弱的中国,开始在全国几个地方设立传授西方法律的法政学堂,希望培养具有现代西方法律观的司法人员,以备变法之需。马寿华就是在这样的时代背景下,17岁时由安徽涡阳老家考入开封的河南法政学堂,1910年毕业后,就任河南开封地方检察厅检察官,次年取得律师资格。 马寿华一生在司法界服务达61年,退休时是我国台湾地区“公务员惩戒委员会”委员长。而且他还是台湾书画界巨擘,张大千先生的夫人就曾行三跪九拜大礼,拜他为师学画。 马汉宝从小受父亲影响深远。在上世纪30年代,父亲在上海做执业律师,家住在法租界里的英文区,马汉宝从小的玩伴都是外国孩子,他又受过标准的语法训练,所以英文很好。而父亲为了让他受到传统教育,又送他到国学大师王培荪先生办的小学学习“四书”、“五经”。王先生要求极严,“四书”全部读完,并要写“书后”(即读后感),“五经”虽背不完,但重要的篇章都要读。就这样,他受到了传统儒家的严格教育,生命中从此是儒家的底色。 1949年,在复旦大学读法律尚未毕业的马汉宝随父亲到了台湾,在台湾大学续读完法律后留校任教,此后一生成就斐然,培养了大量法界精英。“思上”的含义之一,于马汉宝是“师法乎上及力争上游”,他一生求学、为人莫不如此。在此信念之下,出身传统儒家的他,又学贯中西,在世界各地的大学教法律,为西洋人讲授中国的礼法传统,他也因此在国际法学界盛名卓著,先后受邀至美国华盛顿大学、奥地利维也纳大学、美国哥伦比亚大学、香港大学等担任教授。 力主中国人“三代同堂” 马汉宝虽受西方法律的严格教育,却终身服膺于孔孟之道,而且一生都身体力行。他和父亲马寿华共同生活半个世纪,“父子恩情逾于寻常”。在父亲去世30年之后,他至今秉承家庭传统,依然是“三代同堂”,和儿孙生活在一起。虽然,他也曾感叹“很不容易”,但还是决心用自己的行动来践行儒家伦常。他还曾有过想法,建议兴建“国民住宅”,优先配售给“三代同堂者”,没想到后来新加坡还真采取了这种办法,用免税和低价租屋等方式,在全国提倡“三代同堂”的家庭模式。 1982年,马汉宝经蒋经国提名、“监察院”同意,“递补”第四届“司法院”大法官,从此开始了大法官生涯,到1994年第五届任满为止,共参与解释“宪法”与法令30多件。在12年的大法官生涯中,正值台湾社会解除戒严到民主化的时代,他秉持的基本信念是:为了满足台湾转型社会对于基本权利保障实现的高度期待,他愿意通过大法官解释来带动法治的进步。 有论者认为:“马汉宝与他的父亲,以超过半个世纪的亲身生活体验,验证了重视伦常的传统法律文化与偏重权利义务的西方法律文化融合的可能。” 11月22日,在西北政法大学举行的“海峡两岸国际私法学术研讨会”开幕式上,马汉宝向学校赠送了父亲马寿华先生的两幅字画。在展开父亲墨竹卷轴的一刻,他提醒在座的法科学生——这些未来的法官、检察官与律师们:“我父亲一生都希望自己的画能有助于世道人心。他想告诉人们,做人要恬淡一些,(在追逐名利上)不要太积极。”这幅墨竹图的题款是“清风高节”。 “我信仰的 我都努力去做” 记者:您今天寄语说希望法科的学子们能恬淡一些,这和现在人们强调竞争仿佛不同。 马汉宝:说到这里,又会说起我父亲。我父亲不像别人把艺术书画只作为自己的消遣。他希望用书画影响他人。他最喜欢画竹子。因为竹子虚心、劲节,往上长。竹子会随着风弯曲,但不会折,“清风高节”也就是比喻说人要如同清风般正直,做人节守要高。所以在中国的传统中,竹是比拟君子的。父亲许多书画题款都是鼓励人做正人君子,平时他最喜欢题的也都是白居易、陆放翁的诗词。 父亲虽然自己做官做得也很高,但他总劝人不要太热衷官场。他做过“行政法院”的院长,也做过“公务员惩戒委员会”的委员长,这个委员会是对那些没有犯法、但有失“官箴”的公务人员予以惩戒的。他字木轩,过去人们尊称他为马木老,都说马木老的这个字画,挂在家里,那种宁静之气确实是不一样的。 记者:您后来接受的是偏重个人权利义务的西方法律熏陶,但一生中与恪守传统的父亲相处50多年,践行的却是儒家传统。您是如何做到这一点的? 马汉宝:说到这一点,其实我是相当有成就感的。但还是不容易。在学问、做人方面一句话就是“重言行”。怕你说的是一套、做一套。必须言行一致。我觉得欣慰的是,我信仰的东西我都努力去做。所以我的学生和我都很好,他们也常常说,我能在学问之外、做人方面对他们有所帮助。我也很欣慰。我们父子也都是这样的。 当然我也很幸运,虽然我从小在上海的租界,过的是一种国际化的生活,对西方的那一套很熟悉。但我又受过传统训练,很知道我们中国自己的东西。 记者:二者之间有没有冲突?听说您的父亲一生都穿长衫,家庭如何沟通呢? 马汉宝:我是尽量来做的。我在国外很多的学校教书,我对外国学生也讲,他们也觉得很有意思。在传统的中国,其实礼法一直是不分的,也就是传统的法律与道德不分。我一生都希望把中国的法律和道德中真正有价值、穿越时空的东西给外国人讲。“伦理”这个词用英语讲是humanrelationship,也就是人与人的关系。虽然我们每个人都是个人,都是有人权的,但别忘了,你不能断开与他人的关系,这种关系就是伦常。 说起来也是非常有趣的。我的妻子自幼是在欧洲受教育,懂英、德、法文,但和我结婚时还不会说中文,就要面临三代同堂。当时很多人怀疑我们的家庭能否沟通,可没关系,因为有我做桥梁,一家人其乐融融,每天在一起吃饭,一生相处都很好。而我们呢,说来你们都不相信,结婚50年没吵过架的。 记者:您深受传统儒家的影响,但怎么又是基督徒? 马汉宝:是的,我和妹妹是最早开始加入老教会圣公会的。然后我影响了父母,当初在确定这个信仰时,因为基督教不让祭祖,我和父亲都是儒家传统,不能不祭祖的。但后来我厘清了这个问题,祖先是人,活着是人,死了也是人,祭祖如果是追思,是没错的。要注意的是,他不是神,是人,基督教最重要的是只有一个神。 我对父亲说,孔老夫子都会说“不知生,焉知死”,他没有谈到灵魂,也没有谈到死后,有很多的地方会说到“天”,其实就是“神”的意思。我想,信仰会帮助我们度过此生现世,增加我们的力量,因为人是软弱的,没有我们所想的那么强大。人因“信”而平安喜乐,有何不好呢?所以后来我们的家庭因共同的信仰而更加和谐。我内人从小是在德国的基督教家庭生活,但后来和我结婚后才信。我们一生彼此相助,做什么都在一起,一直都很好。 记者:现在台湾的传统文化如何? 马汉宝:台湾的传统文化没断,但还是受了一些影响。我的学生们许多都在大学教书,他们告诉我现在的学生不好教了,所谓的尊师重道也没有了。对此,我是很反对的。到现在,我的外国学生都不敢叫我的名字,我让他们叫我“professor马”。其实这也是伦常。我和妻子都有一个爱好,收集各国的成语,结果发现世界各国的成语里讲的道理都是一样的。人们都想“liveabetterlife”,生活好一点,但恬淡一些也不失为一个好的生活啊。又比如贪污,如今是一个世界性的问题。应对这些问题,其实我们中国过去的一些伦常教育都是有价值的。
2008-12-11华商报2008年12月6日讯(记者 宁军)“我不承认故意杀人,好好的谁会杀了母亲?”一方是“被告人”声嘶力竭的辩解,一方是“公诉人”义正辞严的指控,昨晚,围绕着一起安乐死案件,西北政法大学的大一学生们用自己的知识和睿智进行了一场观点针锋相对的模拟审判。 昨晚在西北政法大学南校区模拟法庭进行的一场模拟庭审中,有四五百名学生旁听,“公诉人”和“被告人”、“辩护人”在法理、情理间展开激烈辩论。虽然只是大学校园内一场模拟庭审,但从“书记员”宣读开庭规则到“法警”带“被告人”入庭,以及“公诉人”宣读起诉书到“证人”作证……每个程序,学生们都很投入地扮演各自的角色。
2008-12-06昨天(23日)下午,2008年海峡两岸国际私法学术研讨会在西安闭幕。在两天的会期中,来自大陆和台湾的40余位国际私法界权威学者共聚一堂,就两岸国际私法交流现状、两岸司法协助中的非常突出的“涉台民事诉讼文书送达”问题以及两岸直航面临的若干法律问题等非常具有现实意义的议题进行了深入探讨。 记者从主办单位西北政法大学了解到,本届两岸国际私法研讨会已经是第四届,台湾方面嘉宾阵容强大,由台湾国际私法研究会会长、前“大法官”、台大法律研究所马汉宝教授带队。马汉宝教授在22日上午的开幕致辞时特别提到,“希望两岸国际私法学界进一步加强交流,共同推进国际私法的发展。” 在随后的专题研讨中,两岸法学专家们则从“两岸国际私法立法与司法实践”角度广泛讨论了两岸交流中存在的各种涉及法律的问题。武汉大学博导何其生教授对大陆《关于涉台民事诉讼文书送达的若干规定》进行了评析,与台湾嘉宾探讨了两岸司法协助中非常突出的送达问题,中国政法大学朱子勤则紧扣“陈江会”新达成的《海峡两岸空运协议》,做了两岸直航将会面临的法律问题的报告。另外,马汉宝教授还向本届研讨会主办方西北政法大学赠送了其父马寿华(台湾书画名家)先生的珍贵书画作品。
2008-11-28本报讯 记者孙立昊洋 日前,中国刑法学研究会2025年全国年会在陕西西安举办。中国法学会副会长赵昌华,全国人大常委会法制工作委员会副主任雷建斌,最高人民法院党组成员、副院长沈亮,最高人民检察院党组成员、副检察长葛晓燕,陕西省委常委、省委政法委书记刘强出席开幕式并致辞。中国刑法学研究会会长,上海市高级人民法院党组书记、院长贾宇主持开幕式。 赵昌华指出,中国刑法学研究会围绕中心、服务大局,在理论创新、实践赋能、人才培养等方面取得了令人瞩目的成绩。他强调,中国刑法学研究会要深入学习贯彻党的二十届四中全会精神、中央全面依法治国工作会议精神,坚持党对研究会工作的全面领导,推动学习宣传贯彻习近平法治思想走深走实,把中国法学会“九代会”精神落到实处,确保研究会工作始终坚持正确政治方向。要深化习近平法治思想在刑法学领域的研究阐释,聚焦刑法领域重大现实问题开展研究,立足中国国情,总结提炼我国刑事司法实践成功经验,构建中国特色刑法学自主知识体系。要针对新时期经济发展、社会治理中的突出问题,提出科学有效的刑事对策建议,积极服务国家发展大局。要在加强自身建设上下功夫,严格执行重大事项请示报告制度,在依规办会上发挥表率作用。 西北政法大学党委书记赵万东致开幕词。“人民教育家”、中国刑法学研究会名誉会长高铭暄在开幕式上作书面讲话。 本次年会以“高质量发展、高水平安全的刑法保障”为主题,设置有主旨报告、多个平行论坛及研究生论坛。年会由中国刑法学研究会主办、西北政法大学承办。来自中国法学会、全国人大常委会法工委、最高人民法院、最高人民检察院有关同志,陕西省委政法委有关负责同志以及全国各地高校、研究机构的专家学者参加会议。 【法治日报】中国刑法学研究会2025年全国年会举办http://epaper.legaldaily.com.cn/fzrb/content/20251203/Articel09005GN.htm?spm=zm1012-001.0.0.4.VdjvVb
Since 1999, a Philippine military vessel built during World War II has been grounded at the Ren'ai Jiao in the South China Sea. China says that by doing so, the Philippines gravely violated China's territorial sovereignty. What is the vessel? And why it is there? CGTN reporter Zheng Yibing explains. 【中国国际电视台】我校潘俊武教授接受CGTN采访 解析仁爱礁争端法律实质 https://news.cgtn.com/news/2025-06-19/Dark-side-of-the-grounded-Philippine-ship-1EkvduLK8j6/p.html
从黄土高原上“双膝为桌”的求学少年,到培育出大批法治人才的“功勋教授”,一位百岁学者的世纪守望,见证了西北政法大学法学教育的发展之路。他,就是学校法学理论学科奠基人之一——马朱炎教授。他以坚定的理想与不懈的坚守,将自己的生命轨迹深深嵌入西法大的发展年轮,用70余载教坛坚守,书写了一段与中国法学教育同频共振的世纪篇章。 与马朱炎老师的相识,始于一场饶有意味的对话。“你来认认,这个字是什么?”他提笔在纸上一挥而就,一个结构繁复的“灋”字跃然纸上。我尚在沉吟之间,马老师已娓娓道出其深意:“这是‘法’字的古体。灋,刑也。平之如水,从水;廌,所以触不直者去之,从去,是个会意字。”就这样,围绕一个“灋”字,马朱炎将他与西法大绵长而深切的故事从容展开。 从延安走来:黄土坡上播下法治信仰的种子 时间回溯到1949年1月,寒风裹着黄土掠过陕西蒲城的田野。23岁的马朱炎怀揣着“追求真理、渴望光明”的理想,在中共地下党的指引下,悄悄避开封锁线,徒步三天三夜奔向延安大学韩城分校。彼时的课堂,没有窗明几净的教室——打麦场当操场,空地作课堂,膝盖垫着书本就是“课桌”,树枝在地上写写画画便是“板书”。 “延大的日子苦,但心里亮堂!”晚年回忆起这段岁月,马朱炎总说那是“终身受益的一课”。他不仅将“为人民服务”的红色基因深深融入教育事业,转化为扎根中国大地的法学教育方法论,更在艰苦环境中磨砺出“求真务实”的学术品格。“那时候就想着,将来要做些实在事,让更多人懂法、守法,让法治的种子在这片土地上发芽。” 重建学科:在“百废待兴”中搭起法学教育骨架 1949年6月,刚走出延大校门的马朱炎,转身站上了西北人民革命大学的讲台,完成了从“求知者”到“育人者”的蜕变。此后数十年,他的命运始终与西北法学教育的起伏紧密相连。 1979 年,西北政法学院(现西北政法大学)恢复招生,法学教育迎来“破冰”时刻,却也面临“无教材、无师资、无体系”的困境。时任法学基础理论教研室负责人的马朱炎,主动扛起重建学科的重担。白天,他带着年轻教师跑图书馆、查资料,在堆满旧书的办公室里梳理学科框架;夜晚,台灯下的他一笔一画撰写讲义,常常忙到后半夜。 马朱炎不负众望,主持重建法学基础理论教研室,编著了《法学基础理论》《马克思恩格斯法律思想述要》等多部教材、讲义,为中国特色社会主义学科体系、教材体系的构建和发展起到了奠基作用。 1984年,一则喜讯传遍校园:西北政法学院获批法学理论专业硕士点,成为全国较早培养法理学高层次人才的院校之一。这一里程碑式的突破,与马朱炎及所有老教师的共同努力密不可分。法学理论专业硕士点的成功申报,标志着学校的学科建设实现了从“积蓄力量”到“获得认可”,再到“自主赋能”的历史性跨越,为西北政法大学实现可持续的“学术造血”奠定了坚实基础。自此,一支扎根西部的学术生力军开始集结,学术薪火自此燎原。 桃李满天下:把“法治火种”传给一代代年轻人 作为学校首批硕士生导师,马朱炎认为法学教育不是空中楼阁,必须扎根中国大地、坚持正确政治方向,与中国特色社会主义法治实践紧密结合。“做学问不能‘照着讲’,而要‘接着讲’。”马朱炎常说,“要鼓励学生突破既定理论框架,从中国法治实践中提炼新观点、新概括,推动法学教育的创新与传承。” 时至今日,他依旧可以清楚地回忆起课堂上发生的趣事,甚至不需反应地叫出许多学生的名字。哪个学生上课时因为不同的观点和自己争论、哪个学生为了省钱买书四天都没有吃饭、哪个学生毕业后又到了哪个单位工作……多年前的件件往事都记在心里。 在马朱炎的悉心培养下,贺小荣、刘作翔、葛洪义、陈金钊、贺海仁、德全英、朱继萍等一批法学理论素养高、法律实践能力强的法学人才脱颖而出,为全面依法治国贡献了西北力量。 经过多年深耕,6名“影响中国法治进程的百位法学家”、3名“全国杰出青年法学家”、24名“全国模范法官”从西法大校园走出。对此马朱炎很是欣慰,他说:“看到同学们青出于蓝而胜于蓝,在各自岗位上做出卓越贡献,我感到无比骄傲。希望后辈永远保持理论联系实际的马克思主义学风,多到基层去、到司法一线去,了解中国的国情、社情、民情,参与地方法治建设实践,将学术研究与社会服务紧密结合。” 作为马朱炎的弟子及后来的同事,朱继萍教授像马老师一样,注重培养学生的思辨能力和实践精神。她鼓励同学们走出教室,深入基层、投身一线,将所学知识运用到实际工作中。“马老师常说,教育不仅要传授知识,更要培养学生的法治信仰和社会责任感。这一理念一直指导着我的教学实践。”朱继萍在访谈中表示。在她眼中,马朱炎老师不仅是自己学术上的引路人,更是人生道路上的灯塔,“他严谨的治学态度、深厚的学术造诣,还有对法学教育始终如一的热忱,值得我终身学习。” 世纪守望:百岁初心照亮法治教育前路 2018年,西北政法大学喜迎本科教育60周年,庆典现场掌声如潮。马朱炎与其他六位教授缓步登台,接过“功勋教授” 荣誉证书。这沉甸甸的证书,是对他们深耕学术、伏案著述的肯定,更是对他们甘当人梯、培育法治人才的礼赞,为后辈学人树起了鲜活的榜样。 如今,马朱炎的书架上井然有序地摆放着他当年主持编纂的教材、悉心批改过的学生论文,以及弟子们陆续寄来的最新著作。尽管年事已高,他依然坚持每日两小时的专注阅读,无论是《环球时报》上的时政要闻,还是学术期刊中的理论新探,这数十年如一日的“功课”,早已内化为一种刻在骨子里的习惯。 西法大校长范九利高度赞誉马朱炎教授严谨的治学态度和深厚的育人情怀,“希望全体教育工作者以马老为楷模,大力弘扬教育家精神,坚守立德树人初心,深化法学教育创新,推动学科融合发展,努力培养更多忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的高素质专业人才。” 在马朱炎百岁寿辰之际,亲友与弟子从四面八方赶来,为这位世纪老人送上真挚祝福。这不仅是对他百年人生的礼赞,更是对其教育生涯的崇高致敬。正如学校党委书记赵万东所言:作为学校第一位百岁学者,马老就是西法大的“活校史”,更是我们的精神灯塔。马朱炎身上“听党指挥、忠诚不渝”的政治品格,“潜心学术、甘为人梯”的师者风范,“严谨治学、勇于创新”的学术担当,正是老一辈教育工作者留给后辈最宝贵的财富。 栀子花年复一年地开满校园,芬芳如初。马朱炎教授的身影与教诲,已深深刻入校园的年轮。书桌前的那盏灯,虽静默无言,却是无数教育者信仰的缩影——以生命之火,点燃法治中国建设的璀璨星河。 (中国日报陕西记者站 秦峰|张佼) 【中国日报网】西法大百岁学者马朱炎:七秩教坛守初心,一生点亮法治星 https://shx.chinadaily.com.cn/a/202510/16/WS68f0d53aa310c4deea5ecb6d.html
11月27日,“张汤杯”陕西高校廉洁文化作品征集评展活动颁奖典礼在西北政法大学长安校区举行。陕西省纪委监委相关部门、陕西省纪委监委驻省教育厅纪检监察组及30余所省内高校纪委有关负责同志,部分获奖作者及西北政法大学师生代表等近500人参加典礼。 陕西高校廉洁文化研究中心主任、西北政法大学党委副书记、纪委书记、监察专员刘志彬在致辞中,简要介绍了基本情况和“张汤杯”的由来,指出此项活动既是深入贯彻落实中央《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》的有力举措,也是对汉代名臣张汤“廉者足以为仪表”千年清廉文脉的赓续,是以中华优秀传统文化涵养克己奉公精神境界的时代实践。 省纪委监委宣传部负责同志在致辞中,对以“张汤杯”为桥,深度融合法学专业优势与廉洁育人理念,举办廉洁文化活动,让校园文化与时代精神同频共振的创新实践给予充分肯定,希望继续发挥专业优势,深耕廉洁教育,深化廉洁文化研究与实践,进一步提升新时代廉洁文化的传播力、吸引力、感染力,让清风正气浸润三秦校园、滋养师生心田,为廉洁文化建设提供更多智力支持和实践样本。 省纪委监委驻省教育厅纪检监察组负责同志在致辞中对活动成功举办表示祝贺,强调高校纪检监察机构要勇于在清廉文化建设中扛起使命担当,以守正笃行之姿筑牢清廉育人根基,希望持续用好课堂教学、校园文化、实践育人等阵地,努力在春风化雨中引导广大青年学生扣好人生“第一粒扣子”。 典礼分别对书法、绘画、海报、微视频等类别一、二、三等奖、优秀奖及优秀组织单位予以表彰。颁奖现场,获奖师生代表围绕作品主题,分享创作思路与心得体会,表示要自觉把清正廉洁的价值追求融入日常学习与生活。 会上,优秀组织奖获奖单位代表围绕清廉校园建设、创新廉洁文化育人实践等进行了交流分享。陕西高校廉洁文化研究中心教师代表宣读了廉洁倡议书。随后,配乐诗朗诵《君子如莲》在对“以清为美,以廉为荣”价值追求的生动诠释中,将现场气氛推向高潮。 本次活动,由陕西高校廉洁文化研究中心和西北政法大学纪委主办,该校团委和新闻传播学院(艺术学院)承办,于今年6月启动,得到省内高校积极响应,共征集到31所高校选送作品近800件,评出各类优秀作品200余件并广泛展播,产生了良好效果。下一步,主办方将对获奖作品进行系列宣传推广展示,持续发挥廉洁文化作品的艺术感染力、文化感召力、社会影响力,切实把“张汤杯”打造成为陕西高校廉洁文化建设的重要品牌,成为广大师生口口相传、心心向往的清廉符号。(西北政法大学纪委) 【秦风网】西北政法大学:举办“张汤杯”陕西高校廉洁文化作品征集评展活动颁奖典礼 https://www.qinfeng.gov.cn/info/2201/240277.htm