2016年10月22日，我校学科建设与师资队伍建设工作会在长安校区校务楼二楼报告厅召开。出席会议的有校党委书记宋觉，校长贾宇，资深教授赵馥洁，党委副书记赵健，纪委书记罗新远，副校长宣力、王瀚，总会计师刘鹏伟，副校长李玉朝、王麟。副校长王瀚主持大会。

上午，大会听取并审议了贾宇校长作的题为《特色引领，分层推进，让学科建设与师资队伍建设工作驶入快车道》的工作报告。贾宇在报告中指出：学科建设在学校发展中处于龙头地位，师资队伍是学科建设的关键。学科建设水平的高低，取决于有没有一批素质高、结构优的师资和人才作支撑和保障，而学科建设水平高、平台大、声誉好，就能留住和吸引一流人才。两者相辅相成，紧密联系，对实现学校发展奋斗目标都具有十分重要的基础和保障作用。

报告回顾了我校“十二五”期间学科和师资队伍建设取得的五个方面的成就：学科授权点建设获得突破，学科结构不断优化;学科内涵更加丰富，学科特色更加鲜明;学科平台建设进一步加强，学科条件环境逐步改善;师资队伍建设成效显著，学科团队不断壮大;人才培养体系进一步健全，机制体制进一步完善。

报告总结出目前我校学科和师资队伍建设还存在着“学科竞争力提升的价值取向不清晰，学科发展战略规划不明确、配套政策不到位，学科建设责任不明确、运行机制不完善，高层次人才引进培养力度不够，鼓励教师学术精力投入的措施不到位”等问题。

报告明确了今后我校学科建设与师资队伍建设的总体思路：第一，问题导向，特色引领。要积极对接国家战略部署，及时调整学科建设和学科方向，提升学科实力，形成自身特色和优势，进一步增强对社会的贡献度;要坚守服务面向定位，积极对接西部和陕西社会经济发展在人才培养、科学研究和社会服务的需要;要对应社会需要，依托法学、哲学、经济学等学科优势，加强各学科的融合与交叉，谋求特色发展、错位发展。

第二，突出重点、整合资源。要树立统筹发展理念，从有利于学校发展的全局和学科资源的集成共享出发，促进资源要素向优势特色学科集中，实现学科资源的开放利用，不断提高资源的规模效益和使用效率，为促进学科间交叉、渗透、融合创造条件。

第三，建设高水平学科团队，打造标志性成果。要引进一批国内有影响的学科领军人物，培养、选拔一批优秀中青年学术带头人和骨干教师，为他们提供良好的工作和生活环境，最大限度地发挥其在学科建设中的重要作用;要跟踪学科前沿动态与发展趋向，依托学校的学科优势和特色，找准切入点，争取一批国家和省部级重大重点科研项目，取得一批高质量的标志性研究成果;要组建跨学科团队，有选择、有重点地开展对全局性、前沿性、关键性重大问题的研究和攻关，力争在国家级重大项目上取得更大的突破。

报告提出了“十三五”学科建设和师资队伍建设的主要措施：第一，分层分类推进学科建设。学校要根据学科布局、定位及各自特色、优势，分别实施“法学国内一流学科建设计划”“法学以外一级学科建设省内一流学科计划”“马克思主义理论重点学科建设工程项目”“特色学科扶持计划”，促进学科建设整体水平显著提高。

其中，“法学国内一流学科建设计划”，要进一步提升法学学科的整体优势，到“十三五”末，法学学科总体排名进入全国前10%或前10名左右，建设起2-3个国内领先、世界有影响的特色研究方向。着力打造国内反恐怖主义法学研究和人才培养的高地，建设国内一流反恐学科。将中华法系与法治文明、国际航空法、“一带一路”法律保障等建设成有重要影响的特色研究方向。法学学科确保由项目博士获转一般授权点。法学各二级学科进一步凝练特色研究方向，明确发展目标，提升自身实力。

“法学以外一级学科建设省内一流学科计划”，要深入推进多学科协调发展战略，加强绩效评估和动态管理。重点支持建设法学以外四个一级学科中的2个学科，到“十三五”末，这2个学科进入全国前30%或在省内位居前列，成为省内一流学科。

“马克思主义理论重点学科建设工程项目”，要通过整合校内相关学科资源，着力加强马克思主义理论学科建设，产出一批重量级的标志性成果。

“特色学科扶持计划”，要进一步加强其他法学以外学科建设，保证投入，引导其特色发展。学校还要根据经济建设和社会发展的需要，不断推进学科布点工作，积极发展专业学位教育。

第二，坚持以人为本，提高待遇，营造尊师重教、尊重人才的良好氛围。加大高层次人才引进力度，实施更有效的人才引进政策。继续实施和推进资深教授、“长安学者”“长安青年学者”特聘岗位等制度，积极争取中省各类人才项目。加大青年博士招聘力度，持续优化生师比例。加大专项经费预算，优化青年教师发展环境，增强人才队伍可持续发展能力。完善人才奖励激励体系，建立“优劳优得”按贡献分配机制。

第三，深化改革、完善机制，激发创新活力。以分类管理为基础、以业绩贡献为导向，完善年度考核、岗位职责考核、聘期考核评价机制与岗位聘用激励晋升机制，建立科学合理的考核评价体系。在教学科研、学科建设、人才引进、聘用考核、绩效发放、学生管理等各方面下放管理权限。构建科学全面的考核体系，形成学校考核学院、学院考核教师的工作模式。落实学院学科建设和人才队伍建设责任制，将学科建设和师资队伍建设成效列入学院考核指标体系。加强学科建设的组织领导，确定重点建设的学科成立学校层面工作领导小组。加大对学科建设经费投入，进一步优化资金投入，重点学科确保重点投入，加强资金效益的考核与监管。

会上，人事处处长王俊熙、研究生教育院院长王健、科研处处长王政勋先后就《西北政法大学高端人才队伍建设实施方案》《西北政法大学“十三五”期间学科建设实施方案》《西北政法大学纵向科研项目奖励办法》的起草作了说明。上午会议结束，参会人员对贾宇校长的工作报告和相关会议材料进行了热烈而认真的讨论，提出了诸多富有建设性的意见和建议，讨论情况由各组召集人在全体大会上作了汇报交流。

宋觉书记讲话

贾宇校长作工作报告

下午，宋觉书记作了总结讲话，就进一步明确任务、落实责任，扎实推动学科与师资队伍建设工作再上新台阶作了安排和部署。宋觉指出，学科建设和师资队伍建设，一个是“龙头”，一个是“关键”，龙头要靠人才能舞动，两者是高度关联紧密契合的关系，两者都是内涵建设的重中之重。“十二五”期间，我校学科与师资“两个建设”的质和量都是学校近80年办学历史上发展最好、最快的时期之一。“两个建设”为“十三五”事业发展奠定了坚实基础，下一步的可持续健康发展依然任重道远，我们万万不可有丝毫懈怠和丝毫松懈，必须常怀忧患之心，常谋进取良策，把“两个建设”真正摆在“重中之重”的地位，进一步明确建设任务、明晰工作责任，狠抓落实到位。

关于学科建设的任务，宋觉进一步强调，“实施国内一流学科建设计划”，一是做好服务国家特殊需求博士项目总结验收工作，确保获批法学博士点一般授权。二是做好学科评估工作，争取法学学科评估全国排名前10。三是要做好法学博士后流动站的建设工作，使之真正成为学校法学高层次人才引进培养的“蓄水池”。四是要加强法学二级学科建设;实施“省内一流学科建设计划”，要在法学以外一级学科中，确定基础良好、特色鲜明、实力强大，具有较大发展潜力的学科按照优势、特色学科予以重点建设。到“十三五”末，争取重点建设的2个法学以外一级学科成为省内一流学科，学科评估排名位居省内前列，若干个特色研究方向在国内达到一流水平;实施“马克思主义理论重点学科建设工程项目”，一要完善组织架构。二要组建专兼结合、结构合理的学术团队。三要形成具有我校特色的马克思主义理论研究方向。四要积极寻求与省内有马克思主义理论博士点的高校签订校际合作协议，探索高层次的马克思主义理论人才培养模式。五要着重围绕马克思主义理论研究领域，产出一批重量级的标志性成果;实施“特色学科建设计划”，要在现有政治学理论二级学科硕士点和翻译硕士专业学位点基础上，根据国家相关政策，积极支持政治学、公安学、外国语言文学等学科申报硕士一级学科授权点。各学科要以需求为导向，强化特色发展，根据自身特点和优势，凝炼特色学科方向。

关于师资队伍建设的任务，宋觉要求，为了更好地落实“用好现有人才，造就高端人才，稳定关键人才，引进紧缺人才”四项任务，相关职能部门和学院要立即开展以下五项工作：第一，会后人事处要制定2017年人才引进计划，各学院积极配合，尽早推出并向社会公布;第二，年底前完成长安学者、长安青年学者特聘岗的聘任，要坚持标准，一把尺子量到底，保证特聘岗的严肃性和权威性;第三，柔性引进人才的方案要尽早出台;第四，要着手起草考核办法。有关教学岗、科研岗、服务岗、管理岗的考核要制定系统的指标性文件，针对各自的不同对症下药，尤其是教学和科研要给学院一定自主权;第五，要落实二级学院院长的具体责任。

宋觉指出，加强学科和师资队伍“两个建设”，仅仅明确目标任务是不够的，还必须进一步夯实和细化工作责任，构建一个完整的责任体系，形成上下一齐抓，层层担责任的工作格局。他要求，学校及学校学术委员会和职能部门要做好顶层设计，做好组织协调工作，强化联系落实。校党委要把“两个建设”摆在工作的重要位置，全力支持校长抓好“两个建设”工作;学院要提出论证方案，抓好力量调配，全力推动任务完成。学院院长要切实履行好“两个建设”第一责任人的职责，学院党政要齐心协力，院长牵头抓总，成员各尽其责，共同推进“两个建设”工作;实体研究机构要充实学科内涵，提升学科品质，要多获科研立项，多出科研成果，要扩大社会影响，赢得社会认可;学科带头人要努力争取科研立项，优化学科团队，凝练学科特色。他还强调，在落实过程中，要明细责任体系，完善责任追究机制。对履职不到位，行动迟缓的部门及负责人，学校要进行提醒和约谈;对安于现状，消极应付，贻误工作的部门及负责人，要启动问责机制。

最后，宋觉就狠抓落实到位提出了四点要求，一是抓落实的时限要明确，拿时间框任务;二是抓落实的机制要完善;三是抓落实要形成合力;四是抓落实的作风要改进。

校长助理，校学术委员会委员，二、三级教授，有关中省人才项目获得者，长安学者、长安青年学者，各学科带头人，硕士研究生导师组组长，博士生导师，各学院(部)的院长(部长)、党委(党总支)书记、分管教学、科研副院长，青年教师代表，各职能处室、教辅单位负责人参加了会议，12个省市校友会的校友代表列席会议。